Тема: Негосударственные архивы: архивы политических партий и общественных
объединений
Оглавление
I. Введение
II. Негосударственные архивы
1. Архивы политических партий
2. архивы общественных организаций
III. Список источников и литературы
I. ВВЕДЕНИЕ
Архивный фонд РФ – это совокупность документов,
— отражающих материальную и духовную жизнь народов России,
— имеющих историческое, научное, социальное, экономическое,
политическое или культурное значение,
— являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия
народов России.
Архивный фонд РФ необходимо разделять на государственную и
негосударственную части.
Государственная часть – это архивные фонды и архивные документы ,
являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью
республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, муниципальной собственностью.
Негосударственная часть – архивные фонды и архивные документы
представляют собой историческую, научную, социальную, экономическую,
политическую или культурную ценность и находящиеся:
— в собственности общественных объединений и организаций,
— с момента отделения церкви от государства, действующих на
территории РФ,
— в частной собственности.
Государственные архивы создавались Правительством и, соответственно,
сохраняли документы исходящие только от государства. Именно поэтому,
негосударственные архивы представляют больший интерес для обсуждения.
II. Негосударственные архивы
Вообще, архив – это учреждение или структурное подразделение
организации, осуществляющей хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов. К категории частных (негосударственных) архивов
относятся:
— архивы физических лиц,
— архивы предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в
частной собственности физических лиц,
— архивы общественных объединений, политических партий,
религиозных объединений и организаций, действующих на территории
государства.
Частные архивы сложились в дореволюционный период. Их можно разделить
на частновладельческие фонды (хранили материалы имений, контор по
управлению имениями, издательств) и на личные архивные фонды (состояли из
документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности одного лица).
В России XVI – XVII вв. значительное количество частновладельческих
архивов: вотчинные, поместные, купеческие, архивы посадских людей и
крестьян.
Многие руководители ведомств и учреждений наиболее важные дела
хранили в личных архивах. Поэтому правительство принимало некоторые меры
против переброски материалов из архивов правительственных учреждений в
личные. Для проверки личных архивов создавались комиссии. Но все эти меры
носили эпизодический характер, а члены комиссии присваивали себе более
ценные документы.
В настоящее время каждое физическое и юридическое лицо вправе
создавать архивы для хранения документов, созданных в процессе их
деятельности. Но каждое юридическое и физическое лицо несет ответственность
за состояние и обеспечение сохранности ценного документа. Именно поэтому
наше государство осуществляет попечение над негосударственными архивами.
Если же руководитель частного архива не выполняет свои обязанности по
правильному хранению и использованию особо ценных документов, то такие
документы могут быть изъяты по решению суда.
2.1. Архивы политических партий
Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли пристальное
внимание развитию и совершенствованию архивного дела в Советской России. В
своей деятельности они руководствовались указанием В.И. Ленина о том, что
нельзя отбрасывать ценные достижение прошлого, а напротив, необходимо
усвоить и переработать все ценное. Важнейшим историческим источником конца
XIX – начала XX вв. являются документы из архива партии Большевиков.
Хранить документы партий было необходимо. Постановления, решения,
резолюции и другие материалы партийных форумов, заседаний, совещаний партий
и многое другое – вот , что хранилось в архивах партийных организаций.
В целях сохранения своих документов ряд партийных организаций
нелегально передавали свои прокламации в библиотеки и за границу; здесь
помещались документы съездов, конференций совещаний, заседаний, рукописи
статей и т.д.
В материалах партийных архивов, наряду с важными различными вопросами
получили освещение внутрипартийная борьба большевиков против меньшевиков.
Современные архивы политических партий хранят:
— документы по личному составу,
— служебные издания,
— другую документацию, касающуюся деятельности партии
В настоящее время утверждено постановление «Об утверждении положения
центральной избирательной комиссии РФ», в котором говорится о составе
документов архива:
— документы по личному составу комиссии,
— служебные и ведомственные издания,
— документы по личному составу ликвидированных учреждений,
— научно-справочный аппарат.
Основными задачами архива является:
— комплектация документов,
— учет, обеспечение сохранности,
— осуществление контроля за формированием и оформлением дел,
— проведение экспертизы ценности документов.
2.1. Архивы общественных организаций
Предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования и
нормы, предъявляемые к порядку работы с документами, их движению, обработке
и хранению.
Вся совокупность документов, образующихся в организации, а точнее, в
ее деятельности, составляет ее документальный фонд.
Разновидностями архивного фонда являются:
1. Архивный фонд организации, состоящий из документов, образовавшихся
в ее деятельности
2. Объединенный архивный фонд (хранит документы, образовавшиеся в
процессе деятельности двух или более организаций)
3. Архивный фонд личного происхождения
Архивные документы общественных организаций (профсоюзных и др.),
существующих при учреждениях с момента регистрации в соответствии с
законодательством РФ, представляют собой самостоятельные архивные фонды.
Дела, которые велись последовательно в двух организациях включаются в
состав архивного фонда той организации, в которой они были закончены
производством.
Один и тот же архивный фонд составляет документы:
— организации до и после ее реорганизации,
— предприятий и организаций и объединений, поменявших
государственную форму собственности,
— временно прекратившей свою деятельность организации, а затем
восстановленной с теми же функциями
— предприятий, организаций и объединений смешанных форм
собственности.
Работа архива организуется в соответствии с положением об архиве. В
положение об архиве включаются разделы:
1. Основные положения
2. Состав документов архива
3. Задачи и функции архива
4. Права архива
5. Организация работы архива.
Архив проводит проверки состояния хранения документов и их оргнизации
в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год.
При реорганизации организации с передачей ее функции другой или
нескольким организациям, в том числе с изменением форм собственности,
документы передаются организации или организациям правопреемникам.
Перед передачей реорганизованной организации проводится проверка
наличия и состояние дел, хранящиеся в делопроизводстве и архиве.
III. Список источников и литературы
1. Основные правила работы архивов организаций (от 06.02.2002)
2. Постановление от 24.04.1997 № 125/931 – II «Об утверждении
положения об архиве центральной избирательной комиссии РФ»
3. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ»
4. Журнал «Отечественные архивы» № 1, 2002 год.
5. В.М. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной России»,
1989