Особенности заключения и прекращения брака
ПЛАН
Введение
1. Заключение брака
2. Признание брака недействительным
3. Расторжение брака
Заключение
Литература
Введение
В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами,
содержатся в федеральном законе – Семейном кодексе Российской Федерации (СК
РФ), который был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года и введен
в действие с 1 марта 1996 года. Это четвертый Семейный кодекс в истории
российского семейного законодательства; каждый из предыдущих Кодексов 1918,
1926 и 1969 гг. отмечал собой определенную эпоху в развитии российского
государства и общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных
отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными
законами. В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения
международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных
Россией, и прежде всего конвенцией ООН о правах ребенка (1989).
СК РФ охватывает законодательной регламентацией отношений внутри семьи,
между ее членами, оставляя за пределами своего воздействия сферу
взаимодействия семьи и государства по таким вопросам, как государственная
помощь семье, матери и ребенку, развитие детских учреждений и т.п. Эти
отношения регулируются другими отраслями законодательства, например
административным, об охране здоровья граждан, социальном обеспечении,
образовании.
СК РФ является актом, определяющим всю систему семейного
законодательства. В нем установлены основные начала семейного
законодательства, определен круг отношений, регулируемых семейным
законодательством, структура и состав семейного законодательства, общие
начала, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также определены
основные институты семейного права.
К ним относятся группы норм, регулирующие заключение и прекращение
брака (порядок и условия заключения брака, прекращения брака и признания
его недействительным); права и обязанности супругов (личные права супругов,
правовой режим их имущества); права и обязанности родителей и детей
(установление происхождения детей, права и обязанности родителей);
алиментные обязательства членов семьи (родителей, детей, супругов и других
членов семьи); коллизионные семейные нормы (применение российского
семейного законодательства, а также аналогичных законов иностранных
государств к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства).
В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также другие
федеральные законы и законы субъектов РФ, которые принимаются в
соответствии с СК РФ. Законы субъектов РФ разрешают вопросы, как отнесенные
к их ведению СК РФ (например, о снижении брачного возраста), так и
непосредственно СК РФ не предусмотренные. При этом они должны касаться
круга тех отношений, которые регулируются семейным законодательством и
определены в самом СК РФ.
На основании и во исполнение СК РФ могут приниматься подзаконные акты,
однако только в случаях, непосредственно предусмотренных самим Кодексом
(например, согласно ст. 151 СК РФ Правительством утверждается Положение о
приемной семье).
Законы и подзаконные акты, как бы подробно они ни регулировали
возникающие в семье отношения, не могут, естественно, предусмотреть всего
разнообразия отдельных жизненных ситуаций, в связи с чем вопросы применения
правовых норм в ряде случаев встречают затруднения. Поэтому большое
значение для правильного понимания и применения норм семейного права имеют
руководящие указания Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлениях
Пленума Верховного Суда РФ.
Судебные решения и определения по отдельным конкретным делам не имеют
значения нормативного прецедента. В то же время решения и определения,
касающиеся наиболее спорных и вызывающих сомнения при разрешении дел и
вопросов, систематически публикуются в официальном Бюллетене Верховного
Суда РФ. Хотя формально данные постановления обязательны лишь по тому
конкретному делу, по которому были вынесены, суды принимают их во внимание
при решении аналогичных дел.
1. Заключение брака
Новое семейное законодательство придает юридическое значение только
зарегистрированному браку. В этой части российское семейное
законодательство следует признать не отвечающим современным потребностям
общества. В странах Западной Европы и США различия между фактическим и не
зарегистрированным браком все более теряют свой значение в сфере
имущественных отношений. Фактические супруги получают право на взыскание
алиментов, применение к совместно нажитому имуществу правового режима
имущества супругов, заключение соглашений, аналогичных брачным договорам.
Высказывались предложения о включении в новый Семейный Кодекс РФ
аналогичных норм, но они не получили достаточной поддержки.
Незарегистрированный брак по-прежнему не порождает никаких правовых
последствий. Брак, заключенный по религиозному обряду или в соответствии с
обычаями той или иной народности, также не имеет правового значения.
Заключение брака по религиозному обряду возможно как до, так и после
государственной регистрации брака.
Регистрация брака осуществляется органами ЗАГСа только при личном
присутствии вступающих в брак. Регистрация брака через представителя не
допускается. Наличие свидетелей не является обязательным.
Заключению брака обычно предшествует период ожидания сроком в один
месяц. Его значение заключается в том, что в течение этого месяца будущие
супруги могут проверить серьезность намерений. При наличии уважительных
причин месячный срок может быть сокращен или увеличен, но не более чем на
один месяц. Увеличение срока может быть связано с невозможностью личного
присутствия одного из супругов (командировка, болезнь и т.д.), а уменьшение
– с беременностью, тяжелой болезнью, отъездом одного из супругов или иными
причинами. Новый СК также предусматривает возможность заключения брака
непосредственно в момент подачи заявления. Такая регистрация возможна
только при наличии особых обстоятельств. Например, непосредственная угроза
жизни одного из супругов (при несчастном случае, ранении, смертельной
болезни) или при рождении ребенка или беременности невесты, особенно в тех
местностых, где все еще сильны местные обычаи.
В случае отказа органов ЗАГСа от регистрации брака будущие супруги
могут обратиться в суд.
В новом СК сохраняются различия между условиями заключения брака и
препятствиями к вступлению в брак. Условия вступления в брак – это
обстоятельства, необходимые для того, чтобы брак мог быть зарегистрирован и
был признан действительным. Препятствия к вступлению в брак – это
обстоятельства, при наличии которых заключение брака не допускается.
Первые являются положительными условиями, вторые – отрицательными.
Правовое значение и тех и других в принципе одинаково.
Условиями вступления в брак являются взаимное согласие лиц, вступающих
в брак и достижение ими брачного возраста. Препятствиями к заключению
брака признается наличие другого зарегистрированного брака, близкое родство
будущих супругов, недееспособность одного из вступающих в брак.
Недопускается также брак между усыновленным и усыновителем.
Рассмотрим подробнее условия и препятствия к заключению брака.
Взаимное согласие на вступление в брак представляет собой согласованное
встречное волеизъявление будущих супругов. Наличие насилия, обмана,
угрозы, заблуждения или иных неправомерных воздействий приводит к
недействительности брака. Согласие на вступление в брак изъявляется устно и
непосредственно лицом, вступающим в брак, в процессе регистрации брака и
подтверждается его подписью.
Статья 233 УК РФ предусматривает уголовное наказание за принуждение
женщины к вступлению в брак.
Российское законодательство не предусматривает необходимость получения
согласия третьих лиц, например, родителей будущих супругов, на заключение
ими брака. Не требуется согласия родителей и на вступление в брак
несовершеннолетними.
Достижение брачного возраста необходимо прежде всего потому, что для
вступления в брак необходима определенная степень физической и психической
зрелости. Поэтому законодательством предусмотрен достаточно высокий
возрастной предел для вступления в брак – 18 лет. Этот возраст совпадает и
с возрастом гражданского совершеннолетия. Но в пункте 2 статьи 13 СК
предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим 16
лет, при наличии уважительных причин. Снижение производится органами
местной администрации по месту заключения брака. Перечня причин,
признаваемых уважительными для снижения брачного возраста, в
законодательстве не дается. Чаще всего этими причинами является фактическое
создание несовершеннолетними семьи, беременность или рождение ребенка.
Однако возможны и другие причины: в частности, неизлечимая болезнь одного
из супругов, призыв на военную службу и т.д. Отказ в снижении брачного
возраста может быть обжалован в суд.
А безусловным препятствием к вступлению в брак является состояние хотя
бы одного из супругов в другом нерасторгнутом браке. Состояние в
фактических брачных отношениях не является препятствием к заключению брака.
Происхождение этого запрета связано с европейской культурой и религиозной
традицией, практически на протяжении всей своей истории признававшей только
моногамные браки. Население России, исповедующее ислам и имеющее
исторические и религиозные традиции, допускающие полигамные браки, тем не
менее также оказывается подчиненным принципу моногамии.
Не допускается регистрация брака между лицами, состоящими в близких
степенях родства. Запрещается заключение брака между родителями и детьми и
другими родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии. Невозможно
заключение брака также между родными братьями и сестрами как полнородными
(имеющими общих отца и мать), так и неполнородными (имеющими только одного
общего родителя). Этот запрет имеет биологическое происхождение. Браки
между близкими родственниками существенно повышают вероятность передачи по
наследству многих наследственных заболеваний. Эта закономерность была
замечена людьми задолго до того, как она получила свое объяснение в
современной генетике.
Запрещаются и браки между усыновленными и усыновителями. Этот запрет
носит не биологическое, а социальное происхождение. Он связан с тем
обстоятельством, что с течением времени естественный запрет на заключение
браков между близкими родственниками приобрел характер этнической нормы.
Брак между родителями и детьми стал невозможным и по соображениям морали.
Усыновление, имеющее своей целью создать отношения, имитирующие
родительские, также попадает под действие этого морального запрета. Поэтому
в законодательстве и сохранено правило о запрете подобных браков. Однако
между усыновленным и усыновителем не всегда складываются отношения,
напоминающие отношения родителей и детей. Если усыновленный с самого начала
знает, что усыновитель не является его родителем, подобных отношений между
ними не возникает. В этой ситуации не существует и моральных препятствий к
заключению брака между ними. В данном случае усыновленный и усыновитель
должны сначала ходатайствовать об отмене усыновления, а после этого они
вправе свободно зарегистрировать брак.
Невозможно и вступление в брак лица, признанного судом недееспособным
вследствие психического расстройства.
Перечень препятствий к заключению брака является исчерпывающим. Отказ
от регистрации брака по другим причинам запрещен и рассматривается как
грубое нарушение прав человека.
Не допускается и отказ в регистрации брака по медицинским показаниям.
Это связано с тем, что, если даже запретить вступление в брак лицам,
страдающим заболеваниями, передающимися по наследству, это не приведет к
решению проблемы, т. к. появление детей возможно не только в браке.
Таким образом, наличие у одного из супругов ВИЧ-инфекции или
венерического заболевания не является препятствием к заключению брака.
Лица, регистрирующие брак, не вправе выяснять эти обстоятельства, и даже
при наличии сведений о такой болезни они не вправе отказать в регистрации
брака. Однако эти заболевания дают основания другому супругу требовать
признания брака недействительным в судебном порядке, если другой супруг
скрыл при заключении брака это обстоятельство.
2. Признание брака недействительным
Признанием брака недействительным называется аннулирование брака и всех
его правовых последствий с момента его заключения.
Основания признания брака недействительным
Брак признается недействительным при отсутствии условий вступления в
брак: добровольного согласия супругов и достижения ими брачного возраста. А
также брак, заключенный лицами, одно из которых уже состоит в
зарегистрированном браке; при наличии между ними запрещенных степеней
родства; брак, заключенный между усыновителем и усыновленным; брак,
заключенный с недееспособным. Кроме того, основанием для признания брака
недействительным является сокрытие одним из супругов наличие у него ВИЧ-
инфекции или венерического заболевания. Признается недействительным также
брак, заключенный без намерения создать семью, т.е. фиктивный брак.
Признание недействительным брака, заключенного с несовершеннолетним,
различается в зависимости от того, достиг ли в момент предъявления иска
несовершеннолетний супруг совершеннолетия или нет.
Если несовершеннолетний супруг в момент предъявления иска не достиг
совершеннолетия, то правом на предъявление иска обладает он сам, его
родители или опекуны. Эти лица имеют право предъявить иск независимо от
желания самого несовершеннолетнего супруга. Но согласие несовершеннолетнего
на признание брака недействительным все же имеет правовое значение.
Признание брака недействительным против воли несовершеннолетнего возможно
только при реальной угрозе здоровью несовершеннолетнего в случае сохранения
брака или наличии других чрезвычайных обстоятельств (вовлечение
несовершеннолетнего в преступную среду, приобщение к наркотикам и т.д.).
Если несовершеннолетний супруг к моменту предъявления иска о признании
брака недействительным достиг совершеннолетия, право на предъявление иска
принадлежит только ему. Исключением является случай недееспособности
супруга после достижения им совершеннолетия. Здесь право на предъявление
иска должно быть отдано его опекуну или прокурору.
В случаях, когда оба супруга или один из них действовали виновно,
признание брака недействительным следует рассматривать как меру
ответственности. Однако возможна ситуация, когда оба супруга действовали
невиновно. Например, если лица, вступающие в брак не знали о наличии между
ними запрещенных степеней родства. Несмотря на отсутствие вины с обеих
сторон, брак все равно будет признан недействительным.
Одного только наличия обстоятельств, служащих основанием для признания
брака недействительным, не достаточно, они не влекут автоматически
недействительность брака. Необходимо, чтобы суд вынес решение о признании
его недействительным.
Наиболее часто встречающимся основанием для признания брака
недействительным является заключение фиктивного брака. Действующее
законодательство позволяет рассматривать в качестве фиктивного и брак, в
котором оба супруга не имели намерения создать семью, и брак, в котором
такое намерение отсутствовало только у одного супруга. При заключении
фиктивного брака супруги (или один из них) всегда преследуют определенные
цели: получение права на жилое помещение, на гражданство и т.д. основным
признаком фиктивности брака являются не мотивы его заключения, а отсутствия
намерения создать семью. Поэтому, если лица вступили в брак, преследуя
корыстные цели, и создали при этом семью, такой брак не может
рассматриваться в качестве фиктивного и считается действительным.
Рассмотрение дел о признании недействительным фиктивного брака очень
сложно. Прежде всего очень трудно доказать отсутствие намерения создать
семью. Супруги по российскому законодательству не обязаны проживать
совместно, поэтому их раздельное место жительства само по себе не является
основанием для отнесения их брака к категории фиктивного.
Иск о признании недействительным фиктивного брака может предъявить
прокурор и супруг, не знавший о фиктивности брака. А лицо, виновное в
заключении недействительного брака, не имеет право на предъявление иска.
Это связано с тем, что предоставление ему такого права противоречит
принципу справедливости и нормам морали. Никто не вправе сначала заключить
недействительный брак, заведомо зная о препятствиях к нему, а затем, когда
это стало ему выгодным, требовать признание его недействительным.
На иски о признании брака недействительным не распространяется исковая
давность. Они могут быть предъявлены в любое время в течении существования
брака.
Последствия признания брака недействительным
Последствием признания брака недействительным является аннулирование
всех правовых последствий брака. Признание брака недействительным дает
возможность не только, как развод, прекратить правоотношения, вытекающие из
брака на будущее время, но и восстановить положение, существовавшее до
заключения брака.
Супруги также теряют право именоваться общей фамилией, право на общее
гражданство, на пользование жилищем другого супруга, право на алименты и
другие права.
Брачный договор, заключенный супругами, брак которых признан
недействительным, признается недействительным, т.к наличие брака всегда
является необходимым элементом брачного договора.
Но в некоторых случаях аннулирование всех правовых последствий привело
бы к нарушению интересов добросовестного супруга. Например, аннулирование
права на алименты может лишить добросовестного супруга возможности
получения средств к существованию. Поэтому в брачном договоре признаются
действительными те его положения, которые благоприятны для добросовестного
супруга. То же касается и алиментов.
Признание брака недействительным не влияет на права детей, рожденных в
таком браке. Т.е. в отношении данных детей сохраняется презумпция отцовства
мужа матери ребенка, если он родился во время брака или в течении трехсот
дней со дня признания его недействительным. Эта презумпция может быть
опровергнута в частности, при заключении фиктивного брака, когда оба
супруга действовали без намерения создать семью и никогда реально не
вступали в супружеские отношения, возможно оспаривание отцовства по этому
поводу.
3. Расторжение брака
Расторжение брака отличается от признания брака недействительным тем,
что при разводе брак прекращается набудущее время, в то время как признание
брака не действительным обладает обратной силой и прекращает правовые
последствия брака с момента его заключения.
Представление о разводе существенно изменялись в различные эпохи. Если
в Древнем Риме развод считался гражданской сделкой, не требующей
специальной процедуры, то в средневековой Европе развод в соответствии с
каноническими представлениями считался или совершенно не допустимым (в
католических странах) или же разрешался только при наличии строго
ограниченных оснований и не иначе, как по решению церковных властей.
Но даже сейчас считается, что расторжение брака, во-первых, аморально,
а во – вторых, распад семьи в результате развода крайне нежелателен для
общества, и поэтому светское государство вправе контролировать процесс
развода. Неблагоприятное влияние разводов на жизнь общества бесспорно.
Однако и моральные запреты, и негативное отношение к разводу как к
социальному явлению должны отступить перед соображениями защиты
человеческой личности. Отношения, возникающие в браке, по сути своей
таковы, что так же, как никто не может заставить вступить в них, точно так
же никому, кроме самих супругов, не дано право решать, продолжать их или
прекратить. Поэтому представление о роли государственных органов при
расторжении брака должно меняться. Изменяется и представление о том, что
является основанием для расторжения брака.
Расторжение брака в органах ЗАГСа
Новый Семейный кодекс предусматривает две процедуры расторжения брака:
судебную и административную – в органах ЗАГСа. Брак расторгается в органах
ЗАГСа , если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга
согласны на расторжение брака . Роль органов ЗАГСа сводится к простой
регистрации развода . Выяснять причины расторжения брака они не вправе .
Регистрация развода производится по истечении одного месяца с момента
подачи заявления. Этот срок установлен для того, чтобы предотвратить
расторжение брака под влиянием минутной ссоры.
В органах ЗАГСа также расторгается брак между супругами, один из
которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за
преступление на срок свыше трех лет. В этих случаях не имеет значения, есть
у супругов общие несовершеннолетние дети или нет. Согласию супруга-
ответчика в этих случаях не придается правового значения. Согласие супруга,
признанного безвестно отсутствующим, совершенно очевидно, получено быть не
может. Недееспособный супруг не может выразить волю в силу своей
недееспособности. Опекун также не наделен правом дать согласие вместо него,
поскольку в данном случае речь идет о сугубо личных отношениях, в которых
восполнение воли недееспособного не допускается. Согласие супруга,
осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, также не является
обязательным. Брак расторгается в его отсутствие.
Во всех перечисленных случаях споры о разделе имущества супругов,
уплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся супругу, а также споры о
несовершеннолетних детях, рассматриваются судом независимо от расторжения
брака в органах ЗАГСа( ст. 20 СК). Такое решение проблемы представляется
совершенно правильным. Оно основано на том, что государственные органы при
наличии указанных обстоятельств не вправе отказать в расторжении брака.
Соединение расторжения брака с разрешением имущественных споров и спорах о
детях привело бы к неоправданному затягиванию и усложнению процедуры
развода, а в данном случае наличие дополнительных обстоятельств:
безвестного отсутствия, осуждения или недееспособности одного из супругов
делают необходимым скорейшее расторжения брака. Один из супругов или опекун
недееспособного супруга вправе обратиться в суд за разрешением этих
вопросов в любое время, как одновременно с расторжением брака в органах
ЗАГСа, так и после развода( в отношении раздела имущества в пределах срока
исковой давности).
При расторжении брака в органах ЗАГСа брак считается прекращенным с
момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского
состояния. Одновременно с внесением такой записи бывшими супругами выдается
свидетельство о разводе.
Расторжение брака в судебном порядке
Судебный порядок применяется в том случае, если у супругов имеются
общие несовершеннолетние дети, при отсутствии согласия одного из супругов
на развод, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него
возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа (отказывается
подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации
расторжения брака и др.)
При наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака суд
расторгает брак без выяснения мотивов развода. Роль суда в данном случае
сводится к принятию мер к защите интересов несовершеннолетних детей: он
рассматривает и санкционирует согласие родителей о детях или сам
устанавливает права и обязанности родителей по отношению к детям.
При отсутствии взаимного согласия супругов расторжение брака возможно
лишь в случае, если суд установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов
и сохранение семьи невозможны. В такой ситуации суд вправе принять меры к
примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив
супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака
производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и
супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Такая формулировка
(“суд вправе”) не совсем удачна, так как практика показывает, что в случае
правильного применения примирительной процедуры до 35% пар в суд не
возвращаются. Необходимо указать на желательность применения процедур
подобного рода. При расторжении брака в суде супруги могут предоставить на
рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать дети, о
порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного
супруга, о разделе общего имущества и т.п. Если такое соглашение нарушает
интересы детей или супруга, а также если оно отсутствует, суд обязан
определить размер алиментов на детей, по требованию супруга произвести
раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности супругов и
др.
Брак считается расторгнутым с момента вступления решения суда в
законную силу. Суд самостоятельно в течении трех дней направляет выписку из
решения в орган ЗАГС. Совсем недавно брак считался расторгнутым лишь после
регистрации развода, которая производилась по инициативе супругов.
Необходимо отметить, что многие супруги не приходили в ЗАГС, брак
сохранялся. Теперь же такое невозможно, поэтому новое законодательное
решение представляется не совсем удачным.
Заключение
Семейное законодательство в Российской Федерации – это система
правовых норм, устанавливающих условия и порядок вступления в брак,
прекращения брака и признания его недействительным, регулирующих личные
имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами,
родителями, детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в
пределах Семейного законодательства, между другими родственниками и иными
лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей,
оставшихся без попечения родителей. Семейное законодательство исходит из
необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах
взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех
ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела
семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих
прав, а также возможности судебной защиты этих прав.
Литература
1. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года.
2. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник – М.: Юристъ, 1999. – 366
с.
3. Каташина Т.В., Каташин А.В. Основы Российского права. Учебник – М.:
Издательская группа ИНФРА М — НОРМА, 1997. – 624 с.
4. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М.
Кузнецовой. М., БЕК, 1996.
5. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., Юрист, 1998.