Оценка эффективности инноваций
Сущность проблемы оценки эффективности инноваций.
Проблема комплексной оценки эффективности капитальных вложений
постоянно находилась и находится в центре внимания ученых-экономистов и
руководителей-практиков различных уровней и рангов. И прежде чем приступить
к рассмотрению конкретных методик оценки инновационных проектов,
целесообразно остановиться на некоторых методологических вопросах в области
капитальных вложений, ориентируясь при этом на современное состояние и
перспективы развития экономики страны. В общем случае проблема оценки
эффективности инвестиций возникает перед потенциальным инвестором, т.е.
перед тем хозяйствующим субъектом, в распоряжении которого находятся
капитальные ресурсы, инвестирование которых может принести их собственнику
некоторую выгоду.
Реализации любого инновационного проекта в условиях рыночной экономики
должно предшествовать решение двух взаимосвязанных методических задач: 1)
оценка выгодности каждого из возможных вариантов осуществления проекта; 2)
сравнение вариантов и выбор наилучшего из них.
Эффективность проекта характеризуется системой показателей, отражающих
соотношение затрат и результатов. В состав затрат проекта включаются
предусмотренные в проекте и необходимые для его реализации текущие и
единовременные затраты всех участников осуществления проекта, исчисленные
без повторного счета одинаковых затрат одних участников в составе
результатов других участников. Для стоимостной оценки результатов и затрат
могут использоваться базисные, мировые, прогнозные и расчетные цены.
Инновационные проекты должны отбираться с учетом инфляционного фактора.
Инфляция как повышение уровня цен в экономике измеряется либо индексом
изменения цен, либо уровнем инфляции. Индекс изменения цен характеризуется
соотношением цен, а уровень инфляции — процентом повышения цен.
При оценке эффективности инновационного проекта соизмерение
разновременных показателей осуществляется путем приведения их к ценности в
начальном периоде, так как одинаковые по величине затраты, осуществляемые в
разное время, экономически неравнозначны. Значительная продолжительность
жизненного цикла инноваций приводит к экономической неравноценности
осуществляемых в разное время затрат и получаемых результатов. Это
противоречие устраняется с помощью так называемого метода приведенной
стоимости, или дисконтирования, т. е. приведения затрат и результатов к
одному моменту. В качестве такого момента времени можно принять, например,
год начала реализации инноваций.
Дисконтирование основано на том, что любая сумма, которая будет
получена в будущем, в настоящее время обладает меньшей ценностью. С помощью
дисконтирования в финансовых вычислениях учитывается фактор времени. Идея
дисконтирования состоит в том, что для фирмы предпочтительнее получить
деньги сегодня, а не завтра, поскольку будучи инвестированы в инновации,
они завтра уже принесут определенный дополнительный доход. Кроме того,
откладывать получение денег на будущее рискованно: при неблагоприятных
обстоятельствах они принесут меньший доход, чем ожидалось, а то и совсем не
поступят.
Технически приведение к базисному моменту времени затрат, результатов и
эффектов, имеющих место на t-м шаге расчета реализации проекта, удобно
производить путем их умножения на коэффициент дисконтирования, определяемый
для постоянной нормы дисконта E (это процентная ставка, выраженная
десятичной дробью):
Поскольку инвестиции характеризуются одноразовостью или ограниченным
периодом вложений, длительным сроком окупаемости, большой величиной, а
издержки производства — это величина, как правило, годовая, то для того
чтобы привести их к единой годовой размерности с помощью коэффициента
экономической эффективности или уровня процентной ставки, берут часть
инвестиций (капитальных вложений). Отсюда и появился термин «приведенные
затраты».
3i = Сi + Ен Кi = min,
где 3i — приведенные затраты по каждому варианту;
Сi — издержки производства (себестоимость) по тому же варианту;
Ен — норматив эффективности капитальных вложений;
Кi — инвестиции по тому же варианту.
В плановой экономике величина Ен устанавливается централизованно. В
рыночной экономике каждая отдельная фирма, предприятие устанавливает такой
норматив либо на уровне процентной ставки E, либо как норматив
рентабельности инвестиций Rн.
Оценка должна обеспечить инвесторам выбор качественного инновационного
проекта. При сравнении вариантов необходимо соблюдение принципов системного
подхода. Здесь требуется учесть важнейшее свойство систем — эмерджентность,
которое обусловливает неравенство совокупного эффекта от комплекса
мероприятий и величины эффектов от раздельного их проведения. В основе
сравнения инновационных вариантов лежит принцип комплексного подхода,
требующий учета всей совокупности мероприятий, которые необходимо
осуществить при реализации данного варианта решения.
Эффект инновационной деятельности является многоаспектным (таб.2).
Размер эффекта от реализации инноваций непосредственно определяется их
ожидаемой эффективностью, проявляющейся: а) в продуктовом смысле (улучшение
качества и рост товарных ассортиментов); б) в технологической смысле (рост
производительности труда и улучшение его условий); в) в функциональном
смысле (рост эффективности управления); г) в социальном смысле (улучшение
качества жизни).
Таблица 2.
Виды эффекта от реализации инноваций
|Вид эффекта |Факторы, показатели |
|Экономический |Показатели учитывают в стоимостном выражении все виды |
| |результатов и затрат, обусловленных реализацией |
| |инноваций |
|Научно-технически| |
|й |Новизна, простота, полезность, эстетичность, |
| |компактность |
|Финансовый | |
| |Расчет показателей базируется на финансовых показателях|
|Ресурсный | |
| | |
|Социальный |Показатели отражают влияние инновации на объем |
| |производства и потребления того или иного вида ресурса |
|Экологический | |
| |Показатели учитывают социальные результаты реализации |
| |инноваций |
| |Шум, электромагнитное поле, освещенность (зрительный |
| |комфорт), вибрация. Показатели учитывают влияние |
| |инноваций на окружающую среду |
Следовательно, экономическая ценность (стоимость) нововведений для их
покупателя непосредственно определяется их ожидаемой (прогнозируемой)
полезностью, позволяющей ему преодолевать проблему ограниченности того или
иного вида привлеченных ресурсов. Стоимость инноваций для их продавца
непосредственно определяется ожидаемой выгодностью их продажи. Понятия
стоимости и полезности инноваций в экономическом смысле идентифицируются во
взаимосвязанном анализе качества и количества: а) производимых вещей
(продуктов); б) выполняемого труда (работ и функций); в) изменения издержек
производства и реализации; г) изменения объема продаж, доли на рынке,
прибыли и других показателей конкурентности в рамках существующего спроса.
Эффективность инноваций непосредственно определяется их конкретной
способностью сберегать соответствующее количество труда, времени, ресурсов
и денег в расчете на единицу всех необходимых и предполагаемых полезных
эффектов создаваемых продуктов, технических систем, структур. Само понятие
«эффективность науки» распространяется на комплекс проблем оценки научной
деятельности в различных ее аспектах: экономическую эффективность, научно-
технический уровень, социальную эффективность и т. д. Сравнительно недавно
стали появляться исследования, в которых эффекты НИОКР базируются на
концептуальном подходе, согласно которому выделяют три их вида: социально-
политический, научно-технический и экономический. Эти виды эффектов
находятся в определенном единстве, взаимно влияют друг на друга. Результат,
получаемый от реализации НИОКР, имеет экономический, социальный или чисто
научный характер. Экономическим называется результат, приводящий к
сбережению трудовых, материальных или природных ресурсов либо позволяющий
увеличить производство средств производства, предметов потребления и услуг,
получающих стоимостную оценку.
Социальным называется результат, способствующий удовлетворению
потребностей человека и общества, не получающих, как правило, стоимостной
оценки (улучшение здоровья, удовлетворение эстетических запросов и т. д.).
Многие проявления социального эффекта нельзя измерять прямо или косвенно,
здесь приходится ограничиваться лишь качественными показателями. Чем
значительнее социальное достижение, тем сложнее дать ему интегральную
количественную оценку. Для этого пришлось бы суммировать множество
эффектов, одни из которых имеют лишь качественные характеристики, а другие
измеряются в несопоставимых системах единиц. Очевидно, целесообразна
разработка шкал предпочтений, охватывающих всю совокупность показателей
общественного благосостояния, а также использование экспертных методов
оценки. Научный эффект, являющийся результатом ФИ и ПИ, может быть оценен
через потенциальный экономический эффект. Научно-технический эффект
является результатом ПИ, ОКР и Ос и может быть оценен через ожидаемый
экономический эффект. Исследования показывают: 15% результатов прикладных
исследований характеризуются потенциальным экономическим эффектом и 85% —
ожидаемым (по дальнейшему использованию ПИ).
Технический эффект, получаемый в результате освоения ОКР в производстве
и эксплуатации в народном хозяйстве, может быть оценен фактическим
экономическим эффектом. Результаты Ос на 70% определяются фактическим
экономическим эффектом и на 30% — ожидаемым. Техническое совершенствование
информации выражается в приросте значений параметров, показателей изделий.
Следует заметить, что подобный эффект новой техники закладывается в
предшествующей научно-технической информации. На основе указанных видов
эффектов попытаемся проанализировать проблемы их оценки, а также
методологические подходы возможности оценки.
Подход к оценке инноваций в условиях рыночной экономики.
В условиях господства государственной формы собственности и
централизованных методов управления экономикой, преобладал и
соответствующий централизованный, единый для всех предприятий и организаций
подход к оценке эффективности хозяйственных решений. Суть его сводилась к
принципу, согласно которому все, что выгодно для государства, должно быть
выгодно и для каждого из хозяйствующих субъектов. Этот принцип
предусматривал единый для всех субъектов глобальный критерий эффективности
капитальных вложений – экономический эффект, получаемый на всех стадиях и
этапах реализации инновации, т.е. от проведения исследований и разработок
до использования инноваций у потребителя. Методический спор касался лишь
показателей, которыми оценивался этот эффект – то ли это «приведенные
затраты» на реализацию новшества, то ли это «интегральный» или «годовой
экономический эффект».
В условиях административно-командной системы управления экономические
обоснования хотя и являлись обязательными атрибутами любого хозяйственного
решения, играли второстепенную роль и зачастую носили чисто формальный
характер. Как организации, осуществляющие освоение выделенных капитальных
вложений,, так и ведомства, занимающиеся их распределением, были всего лишь
распорядителями, но не фактическими владельцами выделяемых денежных
средств. Кроме того, выделение денежных средств на осуществление
капитальных вложений в основном носило безвозмездный характер. Такой подход
к обоснованию хозяйственных решений приводил к ухудшению хозяйственной
ситуации. Нередко приобреталось оборудование, которое годами не находило
применения либо использовалось не на полную мощность. Приобретаемая за
валюту за рубежом новая техника не вписывалась в существующие
технологические процессы, а поэтому не давала той отдачи, которую можно
было ожидать, исходя из ее технического уровня.
Если следовать классическим канонам теории рыночной экономии, согласно
которым деятельность хозяйствующих субъектов основана на свободе выбора, а
функции государства сводятся к регулированию процессов взаимодействия
хозяйствующих субъектов, то напрашивается вывод о необходимости выделения,
по крайней мере, двух видов критериев эффективности их деятельности. Во-
первых, это локальные критерии эффективности деятельности хозяйствующих
субъектов, которые в рамках внешних ограничений стремятся к получению
наибольших выгод в долгосрочной перспективе. Во-вторых, это глобальный
критерий эффективности деятельности всей экономической системы, который
должен лежать в основе государственной политики, направленной на
обеспечение динамичного развития всего общества. Признание наличия двух
групп неоднородных и противоречивых критериев требует разработки и
различных методов оценки эффективности инвестиционно-инновационных
проектов, которые в соответствии с принятой классификацией могут быть
названы как макро- и микроэкономическими.
В современных условиях кардинального реформирования хозяйственного
механизма, его ориентации на рыночные модели экономического развития,
проблема экономического обоснования инвестиционных решений приобретает
особую актуальность. Такие проблемы возникают как на уровне первичных
хозяйствующих субъектов (инновационных предприятий и организаций), так и в
высших эшелонах управления национальной экономикой при распределении
бюджетных средств на финансирование научных, социальных и иных
общегосударственных программ.
Важной отличительной особенностью хозяйствующих субъектов, действующих
в рыночной экономической системе, следует считать различия в целях, которые
они преследуют в своей деятельности. Так, государственные органы власти и
управления, призванные осуществлять регулирование социально-экономических и
политических процессов, должны, очевидно, исходить из глобальных,
народнохозяйственных целей развития общества в целом. Здесь нет
существенного расхождения с задачами и целями, которые решали
государственные органы управления ранее. Различия состоит в основном в
способах реализации этих целей. Если в условиях командно-административной
экономики основным выступал план как форма, то в рыночной экономике
государство формирует внешние условия хозяйствования первичных
хозяйствующих субъектов, создавая стимулы для экономического роста
национальной экономики.
В свою очередь, первичные хозяйствующие субъекты, ограниченные лишь
установленными государством и едиными для всех субъектов «правилами игры»,
строят свою деятельность в направлении достижения своих локальных целей,
состоящих в получении наибольших собственных выгод в долгосрочной
перспективе. Различия в целях, которые решают хозяйствующие субъекты,
должны проявляться и в разных критериях, лежащих в основе инвестиционных
решений, и методах оценки экономической эффективности инвестиций.
В настоящее время приняты следующие основные показатели эффективности
инновационного проекта (Методические рекомендации по оценке эффективности
инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утверждены
Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ и
Госкомпромом РФ № 7-12/47 от 31 марта 1994 г.):
коммерческая (финансовая) эффективность, которая учитывает финансовые
последствия осуществления проекта для его непосредственных участников;
бюджетная эффективность, устанавливающая финансовые последствия
реализации проекта для федерального, регионального или местного бюджета;
народнохозяйственная экономическая эффективность, которая учитывает
затраты и результаты в связи с осуществлением проекта, выходящие за пределы
финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие
стоимостное измерение (используется для оценки крупномасштабных проектов,
существенно затрагивающих интересы города, региона или всей России).
Выделение подобных видов является искусственным и связано с
определением единого показателя экономической эффективности, но
применительно к различным объектам и уровням экономической системы.
Коммерческая эффективность характеризуется соотношением финансовых
затрат и результатов, позволяющих получить требуемую норму доходности.
Коммерческая эффективность может определяться как для проекта в целом, так
и для отдельных участников с учетом их долевых вкладов. В качестве эффекта
на t-м шаге (Эt) выступает поток реальных денег.
При осуществлении различных видов деятельности происходит приток Пi(t)
и отток Оi(t) денежных средств.
Тогда разность между ними (поток денежных средств) будет равна:
фi(t) = Пi(t) – Оi(t),
где i = 1, 2, 3 — виды деятельности (инвестиционная, операционная,
финансовая).
Под потоком реальных денег подразумевается разность между притоком и
оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельности в
определенном периоде реализации проекта (шаге расчета):
ф(t) = [П1(t) — O1(t)] + [П2(t) — O2(t)] = ф1(t) + ф2(t).
Показатели бюджетной эффективности устанавливают влияние результатов
осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального,
регионального или местного) бюджета.
Для экономического обоснования мер федеральной и региональной
финансовой поддержки проекта используется бюджетный эффект.
Бюджетный эффект (Бt) для t-го шага осуществления проекта определяется
как превышение доходов соответствующего бюджета (Дt) над расходами (Рt) в
связи с реализацией проекта:
Бt = Дt – Рt,
Интегральный эффект Бинт рассчитывается как сумма дисконтированных
годовых бюджетных эффектов (как превышение интегральных доходов бюджета
Динт над интегральными бюджетными расходами Ринт).
Показатели народнохозяйственной экономической эффективности определяют
эффективность проекта, исходя из интересов народного хозяйства в целом, а
также для регионов (субъектов федерации), отраслей, организаций,
участвующих в реализации проекта. При расчете показателей экономической
эффективности на уровне народного хозяйства в состав результатов проекта
включаются:
. конечные производственные результаты. Сюда же относятся и выручка от
продажи имущества и интеллектуальной собственности, создаваемых
участниками в ходе осуществления проекта;
. социальные и экологические результаты, определенные из совместного
воздействия участников проекта на здоровье населения, социальную и
экологическую обстановку в регионах;
. прямые финансовые результаты;
. кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от
импортных пошлин и т.п.
Для оценки общей экономической эффективности инноваций может
использоваться система следующих показателей (таб.1):
1) интегральный эффект;
2) индекс рентабельности;
3) норма рентабельности;
4) период окупаемости.
Таблица 1.
Критерии и методы оценки экономической эффективности инноваций.
|Методы и критерии|Статистические |Динамические |
|Абсолютные |Суммарный доход (прибыль)|Чистый приведенный доход |
| | | |
| |Среднегодовой доход | |
| |(прибыль) | |
|Относительные |Рентабельность инвестиций|Индекс доходности |
| | |Внутренняя рентабельность |
| | |проекта |
|Временные |Срок окупаемости проекта |
Основными показателями, которые используются для сравнения
инвестиционных проектов (вариантов проекта) и выбора лучшего из них,
являются показатели интегрального эффекта (экономического на уровне
народного хозяйства, коммерческого на уровне отдельной организации).
В том случае, если точно известны вероятности различных условий
осуществления проекта, ожидаемый интегральный эффект рассчитывается по
формуле математического ожидания:
Эож=ЭiРi ,
где Эож — ожидаемый интегральный эффект проекта;
Эi — интегральный эффект при i-м условии реализации;
Рi — вероятность реализации проекта.
В общем виде расчет ожидаемого интегрального экономического эффекта
рекомендуется осуществлять по формуле:
Эож = h Эmax + (1 – h) Эmin ,
где Эmax и Эmin, — наибольшее и наименьшее из математических ожиданий
интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям;
h — специальный норматив для учета неопределенности эффекта,
характеризующий систему предпочтений хозяйствующего субъекта в условиях
неопределенности (принимается обычно на уровне 0,3).
Предполагаемый инвестор, финансирующий прикладные исследования и
разработки, всегда хочет знать о степени коммерческого риска вложения своих
средств на создание конкурентоспособной продукции.
Величина коммерческого риска сильно зависит от результативности работы
научно-технических организаций при проведении прикладных НИР и выполнении
опытно-конструкторских разработок (ОКР).
Фактическая результативность работы конкретной научно-технической
организации рассчитывается по формуле:
где r — коэффициент фактической результативности работы научно-
технической организации;
R — суммарные затраты по законченным работам, принятым
(рекомендованным) для освоения в серийном производстве;
Н1 и Н2 — незавершенное производство соответственно на начало и конец
анализируемого периода, руб.;
Qi — фактические затраты на исследования и разработки за i-й год, руб.
Эффективность инноваций в регионах
Для конкретных инновационных проектов эффективность затрат может быть
определена величиной прибыли, рентабельностью производства, периодом
окупаемости затрат и т. д.
Однако для оценок эффективности инноваций в целом по промышленности
региона и, главное, с учетом имеющегося объема и структуры информационного
обеспечения необходимы иные методы расчета результативности вновь
внедряемых процессов. Должна быть разработана система показателей
сравнительной эффективности инновационной деятельности, позволяющих оценить
восприимчивость производственного аппарата предприятий к реализации
(коммерциализации) последних достижений научно-технического прогресса.
Эффективность инноваций может быть оценена по конечным результатам
производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий,
занимающихся инновациями (инновационно-активных предприятий).
Основным и важнейшим результатом этой деятельности, фиксируемой
органами государственной статистики, является величина и структура
инновационной продукции, выделяемой из общего объема производимой и
реализованной продукции предприятий. Однако показатели удельного веса и
качественных характеристик инновационной продукции далеко не в полной мере
характеризуют эффективность инновационных процессов.
В связи с этим было бы целесообразно дополнительно определять
показатели удельных затрат в производстве единицы инновационной продукции с
учетом изменений производительности труда в процессе реализации всего
объема приобретенных (или разработанных) технологических достижений.
Качественную структуру инновационной продукции можно учитывать по
удельному весу в ее составе следующих важнейших видов:
продукция, значительно измененная или вновь внедренная;
экспортная инновационная продукция;
новая (не модернизированная и не модифицированная) продукция;
продукция, освоенная с использованием лицензии;
продукция, имеющая правовую защиту.
Один из основных показателей эффективности инновационной деятельности,
характеризующий величину удельных финансовых затрат на единицу производимой
инновационной продукции и учитывающий качественные характеристики ее
структуры, (ЕЗ) следует рассчитывать по формуле:
где Дин — общая величина затрат на инновации по всем источникам
финансирования;
Вин — общий объем реализованной продукции;
Кпр — коэффициент, характеризующий уровень прогрессивности структуры
инновационной продукции.
Коэффициент прогрессивности структуры инновационной продукции (Кпр)
определяется как сумма удельных весов каждой из 5 структурных составляющих
видов в общем объеме инновационной продукции. Диапазон величин в пределах
от 0 до 5. Это объясняется тем, что одна и та же продукция может
одновременно находиться в составе различных структурных групп. К примеру,
принципиально новый вид продукции может быть изготовлен по лицензии, иметь
правовую защиту (патент на изготовление, товарный знак), экспортироваться в
другие страны и т. д.
Чем выше коэффициент прогрессивности структуры инновационной продукции,
тем выше, как правило, и уровень ее конкурентоспособности, а производство
более рентабельно при быстрой окупаемости затрат.
Стремление повысить эффективность инноваций путем минимизации затрат
при высоком качестве продукции может считаться важнейшим направлением на
данном этапе экономического развития, так как стимулирует решение наиболее
актуальной проблемы ресурсосбережения и, соответственно, ориентировано на
повышение уровня конкурентоспособности продукции на товарных рынках.
В то же время нельзя игнорировать и другие проявления эффективности
инновационной деятельности и, в первую очередь, рост производительности
труда в условиях быстрого обновления номенклатуры выпускаемой продукции.
Итоги производственно-хозяйственной деятельности представителей группы
предприятий и проведенные расчеты показали значительно более высокую
производительность труда на инновационно-активных предприятиях по сравнению
с аналогичными предприятиями, не занимающимися инновациями.
Как правило, эффект от повышения производительности труда может быть
стабильным и продолжительным на диверсификационных предприятиях, где новые
технологии обеспечивают при этом и возможности ускоренной замены продукции.
Такая направленность инновационной деятельности также способствует
сокращению издержек производства (главным образом за счет уменьшения
удельных значений условно постоянных расходов), но в большей мере
способствует решению проблем расширения рынка и выхода на новые рынки
товаров, на которые ориентировано производство.
Для большей обоснованности данного показателя эффективности
инновационной деятельности необходимо учитывать не только фактическую
величину производительности, достигнутую по группе инновационно-активных
предприятий, но также и соотношение ее с производительностью других
предприятий и удельным весом инновационной продукции в общем объеме
производства (или реализации) промышленной продукции в регионе.
В этом случае показатель эффективности инноваций за счет роста
производительности труда (Епт) может определяться по формуле:
где Вин — общий объем реализованной инновационной продукции;
Чин — численность производственного персонала на инновационно-активных
предприятиях;
Кин — коэффициент роста производительности труда, учитывающий
соотношение выработки на одного работника на инновационно-активных
предприятиях и предприятиях, не занимающихся инновациями;
dин — удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной
продукции региона.
Для установления рейтинга региона по эффективности инноваций,
рассчитанного по показателям удельных затрат или выработки, используется
метод соотношения группы показателей с аналогичными в среднем по всем
промышленным предприятиям Российской Федерации (соответствует расчетам
рейтинга инновационной активности предприятий региона).
Это позволяет получить для каждого региона по всей совокупности
факторов безразмерные коэффициенты, показывающие величины относительных
уровней эффективности инноваций (по сравнению со среднероссийскими
показателями).
Такие показатели допускают любую форму агрегирования для расчета
итоговых значений эффективности инноваций, определенных по удельным
затратам и по выработке на одного работающего.
Общий показатель эффективности инноваций (Эобщ) рассчитан как сумма
показателей сравнительной эффективности по удельным затратам и выработке на
одного работающего:
где Езi и Ептi — абсолютные значения показателей эффективности,
рассчитанные соответственно по удельным инновационным затратам и по
выработке на одного работающего в i-ом регионе;
Ез.РФ и Епт.РФ — абсолютные значения величин показателей эффективности
по удельным затратам и по выработке на одного работающего в целом по
инновационно-активным предприятиям Российской Федерации.
Заключение.
Итак, в условиях перехода на рыночные отношения особое значение
приобретают технико-экономические обоснования принимаемых решений. Такого
рода задачи возникают на уровнях предприятий, формирующих свою
производственно-хозяйственную деятельность на принципах хозрасчета и
самоокупаемости; государственных органов, распределяющих бюджетные средства
на реализацию научных и производственных программ; банков, выделяющих ссуды
на развитие производства, науки и другие мероприятия.
В условиях административно-командной системы управления существовал
единый подход к оценке эффективности как капиталовложений, так и инноваций
– экономический эффект, получаемый на всех стадиях реализации проекта. В
современных же условиях ориентации на рыночные отношения различия в целях
хозяйствующих субъектов привели к необходимости выделения различных
показателей экономической эффективности применительно к различным уровням
экономической системы.
Эффективность инновационного проекта характеризуется системой
экономических показателей, отражающих соотношение связанных с проектом
затрат и результатов, и позволяющих судить об экономической
привлекательности проекта для его участников, об экономических
преимуществах одних проектов над другими.
В реальной жизни оценка эффективности инноваций таит в себе несколько
очень существенных проблем. Некоторые из них, такие как учет инфляции,
соизмерение разновременных показателей, приведение инвестиций и издержек
производства к единой годовой размерности, технически решаются на практике
с помощью различных методов, коэффициентов и пр.
Однако с инновационными проектами связаны и другие, не столь легко
решаемые проблемы. Одной из основных является проблема учета общей величины
эффекта от внедрения инноваций, так как отдельные его аспекты (социальный,
экологический, научно-технический) представляются несоизмеримыми друг с
другом, и даже дать интегральную оценку одному лишь социальному результату
практически невозможно.
Поэтому как информационная база, так и методы определения эффективности
инноваций должны совершенствоваться, чтобы учитывать те изменения, которые
происходят в нашей стране.
Список литературы.
1. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. С-Пб., 1998.
2. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. Под ред. С.Д. Ильенковой.
М., 1997.
3. Лосев В. С. Эффективность инноваций // Экономика строительства, № 9,
1998
4. А. 3. Ефименко. Содержание и эффективность инновационного проекта //
Экономика строительства, № 9, 1998.
————————
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
–??/?????†???
[pic]