ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ

Раздел I

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1
Нотариат в Российской Федерации

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе
Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов
граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных
законодательными актами нотариальных действий от имени Российской
Федерации.
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с
настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной
конторе или занимающиеся частной практикой.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов,
занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции Российской
Федерации.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия
совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на
совершение этих действий.
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других
государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской
Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не
преследует цели извлечения прибыли.

Статья 2

Нотариус в Российской Федерации

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке,
установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий
высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного
года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося
частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на
право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности
не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и
нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести
месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции
Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и
несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в
государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.
Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной
палаты.

Статья 3
Лицензия на право нотариальной деятельности

Нотариальной деятельностью в соответствии с настоящими Основами вправе
заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право
этой деятельности. Данное требование не распространяется на должностных
лиц, указанных в частях четвертой и пятой статьи 1 настоящих Основ.
Лицензия на право нотариальной деятельности (далее — лицензия) выдается
уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного
экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской
Федерации. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение
месяца со дня получения решения органа юстиции.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности
нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только
после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса
повторного экзамена не сдает.

Статья 4
Квалификационная и апелляционная комиссии

Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и
желающих заниматься нотариальной деятельностью.
Квалификационная комиссия образуется при органах юстиции республик в
составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга с участием
представителей нотариальной палаты. Представители Министерства юстиции
Российской Федерации могут принимать участие в работе любой
квалификационной комиссии.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок
со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции Российской
Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных
началах.
Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из
квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной
комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.
Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются
Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной
нотариальной палатой.
Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной
его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной
комиссией.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут
устанавливаться иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена.

Статья 5
Гарантии нотариальной деятельности

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик
в составе Российской Федерации, настоящими Основами, законодательными
актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а
также правовыми актами органов государственной власти автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам,
работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения,
оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением
нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или
увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут
выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти
действия.
Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда,
прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве
уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда
в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости
имущества, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый
орган в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящих Основ. Справки о
завещании выдаются только после смерти завещателя.

Статья 6
Ограничения в деятельности нотариуса

Нотариус не вправе:
заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной
деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Статья 7
Государственные нотариальные конторы

В республиках в составе Российской Федерации, автономной области,
автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге
государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются
Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению
министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации, органами
юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.

Статья 8
Нотариус, занимающийся частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать
в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь
имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и
увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде,
арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии
с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской
Федерации.
Нотариус пользуется услугами системы государственного социального
обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9
Нотариальное делопроизводство

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с
правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской Федерации
совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства
нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах,
осуществляют органы юстиции республик в составе Российской Федерации,
автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, а в отношении нотариусов, занимающихся частной
практикой,— органы юстиции совместно с нотариальными палатами.

Статья 10
Язык нотариального делопроизводства

Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской
Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за
совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором
ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны
быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Статья 11
Личная печать, штампы и бланки нотариуса

Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и
места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы,
штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной
нотариальной конторы.
Глава II

ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА

Статья 12
Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса
полномочиями и прекращение его полномочий

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно
с нотариальной палатой.
Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется
органом юстиции совместно с нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации
нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его
поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих
лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции
Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе,
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и
республик в составе Российской Федерации о труде.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по
собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения
суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
1) осуждения его за совершение умышленного преступления — после
вступления приговора в законную силу;
2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в
установленном законом порядке;
3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение
дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае
невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья
(при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации.
Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о
передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются,
другому нотариусу.

Статья 13
Нотариальный округ
(территория деятельности нотариуса)

Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в
соответствии с административно-территориальным делением Российской
Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление,
нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в
пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением
органа юстиции и нотариальной палаты.
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться
к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40
настоящих Основ.
Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего
нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого
действия.
Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения
завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном
округе в это время нотариуса.

Статья 14
Присяга нотариуса

Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего
содержания:
«Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в
соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем
поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».
Законодательством республик в составе Российской Федерации может быть
предусмотрен иной текст присяги нотариуса.

Глава III

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА

Статья 15
Права нотариуса

Нотариус имеет право:
совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в
интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением
случаев, когда место совершения нотариального действия определено
законодательством Российской Федерации или международными договорами;
составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять
копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам
совершения нотариальных действий;
истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы,
необходимые для совершения нотариальных действий.
Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу
могут быть предоставлены и иные права.

Статья 16

Обязанности нотариуса

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в
осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и
обязанности, действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла
быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами,
законодательством республик в составе Российской Федерации и присягой.
Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в
связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может
освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса
возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его
несоответствия законодательству Российской Федерации или международным
договорам.
Нотариус в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской
Федерации, обязан представить в налоговый орган справку о стоимости
имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления
налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

Статья 17

Ответственность нотариуса

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения
о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие,
противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению
суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб
возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.
В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий,
противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность
может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов,
указанных в главе VII настоящих Основ.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае
совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации,
несет ответственность в установленном законом порядке.
В случае непредставления либо несвоевременного представления в
налоговый орган сведений, предусмотренных частью четвертой статьи 16
настоящих Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18
Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор
страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои
обязанности без заключения договора страхования.
Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда.

Глава IV
ДОЛЖНОСТИ СТАЖЕРА И ПОМОЩНИКА НОТАРИУСА.
ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ
ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ

Статья 19
Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной
нотариальной конторе

Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной
нотариальной конторе осуществляется органом юстиции на основании трудового
договора.
Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое
образование, а помощником нотариуса — имеющее лицензию на право
нотариальной деятельности.
Права и обязанности стажера и помощника нотариуса определяются трудовым
договором.

Статья 20
Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной
практикой

Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется
полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по
предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям статьи 2
настоящих Основ, для исполнения его обязанностей на период временного
отсутствия. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с
определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных
обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут
возникнуть в течение календарного года.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего
нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между
нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса.
Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают
после наделения его правом совершения нотариальных действий и
непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и
заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.
В случае если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об
этом соответствующую нотариальную палату.
Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их
исполнения лицом, временно его замещающим.

Статья 21
Оплата труда и ответственность лица, замещающего нотариуса, занимающегося
частной практикой

За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее,
получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением.
Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего
временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе
предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере
причиненного ущерба.

Глава V
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ

Статья 22

Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами

За совершение нотариальных действий, составление проектов документов,
выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы
нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает
государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством
Российской Федерации.
За выполнение действий, указанных в части первой настоящей статьи, когда
для них законодательными актами Российской Федерации предусмотрена
обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой
взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины,
предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной
нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между
физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и
нотариусом. Полученные денежные средства остаются в распоряжении нотариуса.
Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной
пошлины или суммы согласно тарифу.
Льготы для физических и юридических лиц, предусмотренные
законодательством о государственной пошлине, распространяются на этих лиц
при совершении нотариальных действий, составлении проектов документов,
выдаче копий и выполнении технической работы как нотариусами, работающими в
государственных нотариальных конторах, так и нотариусами, занимающимися
частной практикой.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места
своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему
фактические транспортные расходы.

Статья 23

Финансирование нотариальной деятельности

Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной
практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение
нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера,
другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой,
после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в
собственность нотариуса.
Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и
другие счета, в том числе валютный, в любом банке.
Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом
нотариуса, занимающегося частной практикой.
Государственные нотариальные конторы содержатся за счет отчислений из
федерального бюджета Российской Федерации.

Глава VI
НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА. ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

Статья 24
Нотариальная палата

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей
собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве
нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или
желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе Российской
Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах
Москве и Санкт-Петербурге.
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу
на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,
республик в составе Российской Федерации и своим уставом.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество
предприятий.
Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной
палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов
общественных объединений.

Статья 25

Полномочия нотариальной палаты

Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также
ее уставом.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов,
оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной
деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность
нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает
затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с
деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть
предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Статья 26
Органы нотариальной палаты

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной
палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами,
занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а
помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной начатой избранные собранием членов нотариальной
палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания
членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента
нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Статья 27
Членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты

Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты,
необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов
нотариальной палаты.

Статья 28
Обязанность нотариусов представлять сведения нотариальной палате

Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего
временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных
нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-
хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях — личных объяснений в
нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований
профессиональной этики.
Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям,
осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения
нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу,
занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29
Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат
республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на
их обязательном членстве.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует
свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной
нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и уставом.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую
деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных
задач.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на
имущество предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием
представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном
для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 30
Полномочия Федеральной нотариальной палаты

Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются настоящими
Основами, а также ее уставом.
Федеральная нотариальная палата:
осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти
и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов,
занимающихся частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по
вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников
нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Статья 31
Органы Федеральной нотариальной палаты

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание
представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной
палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей
нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты.
Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления
Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты
регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Статья 32

Взносы и другие платежи членов Федеральной нотариальной палаты

Размер взносов и других платежей членов Федеральной нотариальной палаты,
необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание представителей
нотариальных палат.

Глава VII
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ

Статья 33
Судебный контроль за совершением нотариальных действий

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение
нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Статья 34
Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами,
работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы
юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой,— нотариальные
палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют
налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года.
Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к
осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе Российской
Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области городах
Москве и Санкт-Петербурге, должна быть проведена через год после наделения
его полномочиями нотариуса.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на
проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с
физическими и юридическими лицами.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть
предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

Раздел II
НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ПРАВИЛА ИХ СОВЕРШЕНИЯ

Глава VIII
НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ НОТАРИУСАМИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМИ
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

Статья 35
Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной
практикой

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие
нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и
юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и
иные нотариальные действия.

Статья 36
Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в
государственных нотариальных конторах

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают
нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а также
выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране
наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе
государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных
действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной
палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов
выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой
входит оформление наследственных прав.

Статья 37
Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов
исполнительной власти

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица
органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные
действия, совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют завещания;
2) удостоверяют доверенности;
3) принимают меры к охране наследственного имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.
Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей
статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных
действий.

Статья 38
Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских
учреждений Российской Федерации

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают
следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого
имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) выдают свидетельства о праве на наследство;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов;
5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографии;
11) удостоверяют время предъявления документов;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) принимают на хранение документы;
15) обеспечивают доказательства;
16) совершают морские протесты.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и
иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских
учреждений Российской Федерации.

Статья 39
Порядок совершения нотариальных действий

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается
настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации
и республик в составе Российской Федерации.
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских
учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов
исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов,
устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий,
утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Глава IX
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ ДОКУМЕНТОВ

Статья 40
Место совершения нотариальных действий

Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 36, 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96
и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству
Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации
нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

Статья 41
Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального
действия

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
необходимости истребования дополнительных сведений от физических и
юридических лиц;
направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в
соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об
отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать
месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального
действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт,
за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо,
совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более
десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение
о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершенно.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления
заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении
которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального
действия приостанавливается до разрешения дела судом.
Законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской
Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и
приостановления совершения нотариальных действий.

Статья 42
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность
обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его
представителя или представителя юридического лица.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или
других документов, исключающих любые сомнения относительно личности
гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Статья 43
Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц,
участвующих в сделках

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется
правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае
совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

Статья 44
Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных
документов

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных
документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в
нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-
либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его
присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ
может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых
документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за
совершением нотариального действия.

Статья 45
Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных
действий

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы,
имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко,
относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один
раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений, с указанием
адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места
жительства должны быть написаны полностью.
В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть
прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Статья 46
Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств

Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок,
свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности
подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на
другой, при удостоверении времени предъявления документов на
соответствующих документах.
В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения
фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте,
тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на
хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Статья 47
Ограничения права совершения нотариальных действий

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от
своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников
(родителей, детей, внуков).
В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации
нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной
конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом
Министерством юстиции Российской Федерации.

Статья 48
Отказ в совершении нотариального действия

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный
гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям,
указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не
соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального
действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить
порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в
десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия
выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Статья 49
Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное
действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об
этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения
государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной
практикой).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на
совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным
судом в порядке искового производства.

Статья 50
Регистрация нотариальных действий

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в
реестре.
Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению
организаций и лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 5 и в
статье 28 настоящих Основ.

Статья 51
Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств, удостоверительных надписей

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации.

Статья 52
Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов

В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах
нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных
представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых
совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных
документов.
Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований статей
5 и 50 настоящих Основ.

Глава X

УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК

Статья 53
Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке

Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации установлена
обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может
удостоверять и другие сделки.

Статья 54
Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки
Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими
проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание
действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Статья 55
Удостоверение договоров отчуждения и о залоге имущества, подлежащего
регистрации

Договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации, могут
быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих
право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.

Статья 56
Удостоверение договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома
и другого недвижимого имущества

Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке
удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка.
Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи,
садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту
нахождения указанного имущества.

Статья 57
Удостоверение завещаний

Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
республик в составе Российской Федерации и лично представленные ими
нотариусу. Удостоверение завещаний через представителей не допускается.
При удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления
доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество.

Статья 58
Порядок изменения и отмены завещаний

Нотариус в случае получения уведомления об отмене завещания, а равно
получения нового завещания, отменяющего или изменяющего составленное ранее
завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся у
нотариуса, и в реестре регистрации нотариальных действий. Уведомление об
отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.

Статья 59
Удостоверение доверенностей

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на
имя одного или нескольких лиц.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному
удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено
право передоверия, либо по представлении доказательств того, что
представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств
для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в
порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем
предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности,
выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия
доверенности, на основании которой она выдана.

Статья 60
Количество экземпляров документов,
в которых излагается содержание сделки

Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание
сделки, удостоверяемой в нотариальном порядке, определяется лицами,
обратившимися за совершением нотариального действия, но не может превышать
количество сторон, участвующих в сделке. Однако завещание и договоры о
залоге имущества, возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого
недвижимого имущества предоставляются нотариусу не менее чем в двух
экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы.
По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия,
нотариус принимает на хранение один экземпляр указанных документов.

Глава XI
ПРИНЯТИЕ МЕР К ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА.
ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО

Статья 61
Извещение наследников об открывшемся наследстве

Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан
известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему
известно.
Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения
публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации.

Статья 62
Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством
Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об
отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него
должно быть сделано в письменной форме.

Статья 63
Принятие претензий от кредиторов наследодателя

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством
Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя.
Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.

Статья 64
Охрана наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических
лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного
имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей,
кредиторов или государства.

Статья 65
Поручение о принятии мер к охране наследственного имущества

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия
наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а
если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу
соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное
действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о
принятии мер к его охране.
Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной
власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают
нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Статья 66
Опись наследственного имущества и передача его на хранение

Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого
имущества и передает его на хранение наследникам или другим лицам.
Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а
также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия
наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного
имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы,
соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях
над наследственным имуществом опекуна.
Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение
наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату,
отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные
наследникам убытки.

Статья 67
Вознаграждение за хранение наследственного имущества

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение
наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе
получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного
имущества.
Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и
управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной
выгоды от использования этого имущества.

Статья 68
Прекращение мер к охране наследственного имущества

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства
наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока для принятия
наследства, установленного законодательством Российской Федерации.
Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить
наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если
имущество по праву наследования переходит к государству — соответствующий
государственный орган.

Статья 69
Оплата расходов за счет наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства
наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства
о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного
имущества следующих расходов:
1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его
похороны и на обустройство места захоронения;
2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на
публикацию сообщения о вызове наследников.
Законодательными актами республик в составе Российской Федерации могут
устанавливаться и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного
имущества.

Статья 70

Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследство

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия
наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки,
установленные законодательными актами Российской Федерации.

Статья 71

Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим
наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства
Российской Федерации.
Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен
в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников,
принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме
до выдачи свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или
каждому в отдельности в зависимости от их желания.
Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя
несовершеннолетнего или недееспособного наследника органам опеки и
попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных
интересов.
При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство
о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Статья 72

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем
истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти
наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений,
являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших
заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место
нахождения наследственного имущества.
Если один или несколько наследников по закону лишены возможности
представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к
наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство
с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших
такие доказательства.

Статья 73

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию
путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти
наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав
и место нахождения наследственного имущества.
Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в
наследстве.

Глава XII
ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ДОЛЮ В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ
СУПРУГОВ.
НАЛОЖЕНИЕ И СНЯТИЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ОТЧУЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА

Статья 74
Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по
совместному заявлению супругов

Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдает одному из
них или обоим супругам свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе, нажитом за время брака.
Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый
дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту
нахождения этого имущества.

Статья 75
Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по
заявлению пережившего супруга

В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на
долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия
наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением
наследников, принявших наследство.
Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества,
нажитого во время брака.
По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия
пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть
определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

Статья 76
Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества осуществляется на
условиях и в порядке, установленном законодательными актами Российской
Федерации.

Глава XIII
СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ, ПОДЛИННОСТИ
ПОДПИСИ И ВЕРНОСТИ ПЕРЕВОДА

Статья 77
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них,
выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти
документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в
документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких
отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить
полный текст части документа по определенному вопросу.

Статья 78
Свидетельствование верности копии документа, выданного гражданином

Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется
нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе
засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия,
учреждения, организации но месту работы, учебы или жительства гражданина.

Статья 79
Свидетельствование верности копии с копии документа

Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при
условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или
копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный
документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на
бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том,
что подлинный документ находится у юридического лица.

Статья 80

Свидетельствование подлинности подписи на документе

Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание
которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.
Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов,
изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана
определенным лицом.

Статья 81
Свидетельствование верности перевода

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если
нотариус владеет соответствующими языками.
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть
сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Глава XIV
УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТОВ

Статья 82
Удостоверение факта нахождения гражданина в живых

Нотариус удостоверяет факт нахождения гражданина в живых.
Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится
по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых
находится несовершеннолетний.

Статья 83
Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте

Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в
определенном месте.
Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего
производится по просьбе его законных представителей (родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на
попечении которых находится несовершеннолетний.

Статья 84
Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным
на фотографии

Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом,
изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

Статья 85

Удостоверение времени предъявления документов

Нотариус удостоверяет время предъявления ему документа.

Глава XV

ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.
ПРИНЯТИЕ В ДЕПОЗИТ ДЕНЕЖНЫХ СУММ И ЦЕННЫХ БУМАГ

Статья 86
Передача заявлений

Нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам,
юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным
уведомлением Заявления могут передаваться также с использованием телефакса,
компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с
использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо,
по просьбе которого совершается нотариальное действие.
По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о
передаче заявления.

Статья 87
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством
Российской Федерации, принимает от должника в депозит денежные суммы и
ценные бумаги для передачи их кредитору.
О поступлении денежных сумм и ценных бумаг нотариус извещает кредитора и
по его требованию выдает ему причитающиеся денежные суммы и ценные бумаги
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом
по месту исполнения обязательства.

Статья 88
Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит

Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит,
допускается лишь с письменного согласия лица, в пользу которого сделан
взнос, или по решению суда.

Глава XVI

совершение исполнительных надписей

Статья 89
Взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника

Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника
нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих
задолженность.

Статья 90
Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в
бесспорном порядке

Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в
бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается
Правительством Российской Федерации.

Статья 91
Условия совершения исполнительной надписи

Исполнительная надпись совершается:
1) если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности
или иной ответственности должника перед взыскателем;
2) если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а в
отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями — не более
одного года.
Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись,
законодательством Российской Федерации установлен иной срок давности,
исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

Статья 92
Содержание исполнительной надписи

Исполнительная надпись должна содержать:
1) фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную
надпись;
2) наименование и адрес взыскателя;
3) наименование и адрес должника;
4) обозначение срока, за который производится взыскание;
5) обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих
истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;
6) обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных
взыскателем или подлежащих взысканию с должника;
7) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
10) печать нотариуса.

Статья 93
Порядок взыскания по исполнительной надписи

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном
гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для
исполнения судебных решений.

Статья 94
Сроки предъявления исполнительной надписи

Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является
гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение
трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются
предприятия, учреждения, организации,— в течение одного года, если
законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи
производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации.

Глава XVII

СОВЕРШЕНИЕ ПРОТЕСТОВ ВЕКСЕЛЕЙ, ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ЧЕКОВ К ПЛАТЕЖУ И УДОСТОВЕРЕНИЕ
НЕОПЛАТЫ ЧЕКОВ

Статья 95
Протест векселя

Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта
производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации о переводном и простом векселе.

Статья 96
Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека

Нотариус по месту нахождения плательщика принимает тля предъявления к
платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на
территории Российской Федерации; представленный по истечении двадцати дней,
если чек выписан на территории государств — членов Содружества Независимых
Государств; представленный по истечении семидесяти дней, если чек выписан
на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не
позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи
на чеке и отмечает об этом в реестре. Одновременно с надписью на чеке
посылается уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершении
надписи на чеке.
По просьбе чекодержателя нотариус в случае неоплаты чека совершает
исполнительную надпись.

Глава XVIII

ПРИНЯТИЕ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

Статья 97
Принятие на хранение документов

Нотариус принимает на хранение документы по описи. Один экземпляр описи
остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на
хранение.
По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они
упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса,
подписывается им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус
несет ответственность за сохранность упаковки.
Сдавшему документы на хранение выдается свидетельство.

Статья 98
Возвращение принятых на хранение документов

Принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение или
законно уполномоченному лицу по предъявлении свидетельства и описи либо по
решению
суда.
Глава XIX
СОВЕРШЕНИЕ МОРСКИХ ПРОТЕСТОВ

Статья 99
Заявление о морском протесте

Нотариус принимает в целях обеспечения доказательств для защиты прав и
законных интересов судовладельца заявление капитана судна о происшествии,
имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться
основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований.
Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств
происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности
вверенного ему имущества.
В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте,
капитан судна в соответствии с законодательством Российской Федерации,
регулирующим торговое мореплавание, одновременно с заявлением либо в срок
не позднее семи дней с момента захода в порт или с момента происшествия,
если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу на обозрение
судовой журнал и заверенную капитаном выписку из судового журнала.

Статья 100
Сроки заявления о морском протесте

Заявление о морском протесте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, регулирующим торговое мореплавание, подается в
течение двадцати четырех часов с момента прихода судна в порт. Если
происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста,
произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение двадцати четырех
часов с момента происшествия.
Если окажется невозможным заявить протест в установленный срок, причины
этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте.

Статья 101
Составление акта о морском протесте

Нотариус на основании заявления капитана, данных судового журнала, а
также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из
числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды
составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой
печатью. Экземпляр акта о морском протесте выдается капитану или
уполномоченному лицу.

Глава XX

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Статья 102
Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в
судах или административных органах

По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства,
необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе,
если имеются основания полагать, что представление доказательств
впоследствии станет невозможным или затруднительным.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент
обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда
или административного органа.

Статья 103
Действия нотариуса по обеспечению доказательств

В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей,
производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает
экспертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств
нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского
процессуального законодательства Российской Федерации.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и
заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для
выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и
заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих
отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет
участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об
этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия
мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу
заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи
показания или заключения.

Глава XXI

ПРИМЕНЕНИЕ НОТАРИУСОМ НОРМ ИНОСТРАННОГО ПРАВА.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 104
Применение норм иностранного права

Нотариус в соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами применяет нормы иностранного права.
Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями
международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в
форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не
противоречит международным договорам Российской Федерации.

Статья 105
Охрана наследственного имущества и выдача свидетельства о праве на
наследство

Действия, связанные с охраной находящегося на территории Российской
Федерации имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или
имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина
Российской Федерации, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство
в отношении такого имущества, осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Статья 106
Принятие нотариусом документов, составленных за границей

Документы, составленные за границей с участием должностных лиц
компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются
нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел
Российской Федерации.
Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях,
когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации.

Статья 107
Взаимоотношения нотариуса с органами юстиции других государств

Порядок взаимоотношений нотариуса с органами юстиции других государств
определяется законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.

Статья 108
Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других
государств

Нотариус обеспечивает доказательства, требующиеся для ведения дел в
органах других государств.

Статья 109
Международный договор

Если международным договором Российской Федерации установлены иные
правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены
законодательными актами Российской Федерации, при совершении нотариальных
действий применяются правила международного договора.
Если международный договор Российской Федерации относит к компетенции
нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного
законодательством Российской Федерации, нотариус производит это
нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции
Российской Федерации.

Москва, Дом Советов России
резидент Российской Федерации

11 февраля 1993 года
Б.
ЕЛЬЦИН
№ 4462—1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
НОТАРИАТЕ

Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Ввести в действие Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате с момента опубликования.
2. Законодательство Российской Федерации впредь до приведения его в
соответствие с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате
применяется в части, не противоречащей указанным Основам.
3. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок:
а) привести решения Правительства в соответствие с указанными Основами.
При этом иметь в виду, что при исчислении подоходного налога с нотариуса,
занимающегося частной практикой, состав его расходов увеличивается на общую
сумму тарифов за совершение нотариальных действий, составление проектов
документов, выдачу копий (дубликатов) документов, выполнение технической
работы в отношении лиц, предусмотренных частью четвертой статьи 22
указанных Основ. Общая сумма тарифов за совершение указанных действий
исчисляется исходя из ставок государственной пошлины за аналогичные
действия в государственной нотариальной конторе;
б) обеспечить приведение нормативных актов министерств, государственных
комитетов и ведомств Российской Федерации в соответствие с указанными
Основами;
в) обеспечить передачу Федеральной нотариальной палате надлежащего
помещения, необходимого для выполнения функций, возложенных на нее
указанными Основами;
г) совместно с Центральным и Сберегательным банками Российской Федерации
рассмотреть вопрос о предоставлении Федеральной нотариальной палате,
нотариальным палатам и нотариусам, занимающимся частной практикой,
долгосрочных и льготных кредитов на материально-техническое обеспечение их
деятельности, в том числе на аренду, покупку и строительство помещений;
д) поручить органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в трехмесячный срок передать нотариальным палатам
помещения, пригодные для выполнения функций, возложенных на них указанными
Основами.
Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга предоставлять нотариусам,
занимающимся частной практикой, право пользования на льготных условиях
помещениями, в которых размещены государственные нотариальные конторы, а
также содействовать выделению помещений для нотариусов, занимающихся
частной практикой, с предоставлением льгот по взиманию арендной платы.
4. Установить сбор за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности
в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда. Суммы поступлений от платы за выдачу лицензий зачисляются в
местные бюджеты. Порядок и условия уплаты сбора определяются Правительством
Российской Федерации.
5. Установить, что:
а) нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах,
имеющим высшее юридическое образование и назначенным на должность до
вступления в силу указанных Основ, лицензии на право нотариальной
деятельности выдаются без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно.
Органы юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-
Петербурга вправе продлевать сроки действия трудовых договоров с
государственными нотариусами, не имеющими высшего юридического образования
и назначенными на должность до вступления в силу указанных Основ. Действие
трудовых договоров в указанных случаях может быть продлено на срок не более
одного года с момента вступления в силу указанных Основ;
б) нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе и желающий
заняться частной практикой, назначается на должность нотариуса в том же
нотариальном округе, где находится государственная нотариальная контора, в
штате которой он состоит, не позднее чем через две недели со дня подачи
заявления. В этом случае рекомендация нотариальной палаты не требуется.
Отказ в назначении на должность нотариуса в таких случаях обжалуется в
районный (городской) народный суд по месту нахождения уполномоченного
органа юстиции в месячный срок со дня вынесения решения об отказе.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет
Верховного Совета Российской Федерации по законодательству.
7. Считать утратившим силу Закон РСФСР от 2 августа 1974 года «О
государственном нотариате» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, № 32,
ст. 852; 1979, № 18, ст. 429).

Москва, Дом Советов России 11 февраля 1993 года № 4463—1
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации
Р. И. ХАСБУЛАТОВ

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информационное письмо № С—13/ОСЗ—169 от 28 мая 1993г.

В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ(

Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года приняты
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, которые введены в
действие с момента опубликования (опубликованы в ''Российской газете» № 49
от 13.03.93). В порядке информации Высший арбитражный суд Российской
Федерации сообщает следующее:

1. Согласно статье 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван
обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Конституциями республик в составе Российской Федерации, данными Основами
защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения
нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий
от имени Российской Федерации. Нотариальные действия совершают нотариусы,
работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной
практикой. Независимо от этого, нотариусы при совершении нотариальных
действий обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а
оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу (ст. 2
Основ).
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия
совершают должностные лица органов исполнительной власти, а на территории
других государств — должностные лица консульских учреждений Российской
Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

2. Статья 1 Основ устанавливает, что нотариальная деятельность не
является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.
Данная деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой
уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 3 Основ).
Поскольку лицензия на право осуществления нотариальной деятельности
выдается физическому лицу, споры об обжаловании отказа в выдаче лицензии в
соответствии с частью третьей статьи 3 Основ подведомственны судам.

3. Если при разрешении спора у арбитражного суда возникнет необходимость
в получении информации о совершенных нотариальных действиях, то следует
иметь в виду, что такие справки выдаются по требованию арбитражного суда
согласно части четвертой статьи 5 Основ.

4. На основании статьи 7 Основ государственные нотариальные конторы
открываются и упраздняются в республиках в составе Российской Федерации,
автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и
Санкт-Петербурге Министерством юстиции Российской Федерации или по его
поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации,
органами юстиции автономной области, автономных округов, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.

5. Статья 8 Основ устанавливает, что нотариус, занимающийся частной
практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие
счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные
права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться
поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и
совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации.

6. Глава VI Основ содержит нормы об образовании и деятельности
нотариальной палаты и Федеральной нотариальной палаты. Следует обратить
внимание, что указанные организации являются некоммерческими, представляют
собой профессиональные объединения, организующие свою работу на принципах
самоуправления, и являются юридическими лицами.
Нотариальная палата и Федеральная нотариальная палата могут осуществлять
предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для
выполнения их уставных задач. Уставы данных организаций регистрируются в
порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

7. Следует иметь в виду, что арбитражному суду не подведомственны споры:
а) о лишении нотариуса, занимающегося частной практикой, права
нотариальной деятельности (ст. 12 Основ);
б) о возмещении нотариусом, занимающимся частной практикой, ущерба,
причиненного вследствие умышленного разглашения им сведений о совершенном
нотариальном действии или совершения нотариального действия,
противоречащего законодательству Российской Федерации (ст. 17 Основ);
в) о прекращении деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой,
в случае совершения им действий, противоречащих законодательству Российской
Федерации (ст. 17 Основ);
г) об обжаловании отказа нотариуса совершить нотариальное действие или
неправильное совершение им нотариального действия (ст. ст. 33, 49 Основ).
Подведомственность арбитражным судам споров о праве, основанном на
совершенном нотариальном действии, определяется в соответствии с их
компетенцией, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
8. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке
введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате» устанавливается, что законодательство Российской Федерации
впредь до приведения его в соответствие с Основами законодательства
Российской Федерации о нотариате применяется в части, не противоречащей
указанным Основам, а Закон РСФСР от 2 августа 1974 года «О государственном
нотариате» считается утратившим силу.

Заместитель Председателя
Высшего арбитражного суда
Российской Федерации
О. В. БОЙКОВ
ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НОТАРИАЛЬНЫМИ
КОНТОРАМИ РСФСР

Утверждена приказом Министра юстиции РСФСР от 6 января 1987г. № 01/16-O1
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариальные конторы совершают следующие нотариальные
действия:
1) удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.);
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) выдают свидетельства о праве на наследство;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов;
5) налагают запрещения отчуждения жилого дома;
6) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
7) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
8) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
10) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
11) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографической карточке;
12) удостоверяют время предъявления документов;
13) передают заявления граждан, государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных
организаций другим гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и
организациям, колхозам, иным кооперативным и другим общественным
организациям;
14) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
15) совершают исполнительные надписи;
16) совершают протесты векселей;
17) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
18) принимают на хранение документы;
19) совершают морские протесты;
20) обеспечивают доказательства.
2. Нотариальные действия в государственных нотариальных конторах
совершают государственные нотариусы (старшие государственные нотариусы,
заместители старших государственных нотариусов, государственные нотариусы).
Консультант государственной нотариальной конторы может совершать
нотариальные действия только в том случае, если приказом министерства
юстиции автономной республики, отдела юстиции исполкома краевого,
областного Совета народных депутатов на него возложено исполнение
обязанностей государственного нотариуса.
3. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы руководствуются в своей деятельности законами
СССР, РСФСР и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета
СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР и президиумов Верховных Советов
автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР, Совета Министров РСФСР и Советов Министров автономных республик,
приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, Министерства юстиции
РСФСР и министерств юстиции автономных республик, а также актами,
издаваемыми другими органами государственной власти и органами
государственного управления в пределах их компетенции.
Государственные нотариусы применяют в установленных случаях и
законодательство других союзных республик.
4. Государственные нотариусы обязаны соблюдать тайну совершаемых
нотариальных действий.
Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только
гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям,
колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям, по
поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия.
Справки о завещаниях (о наличии завещания, его содержании и т. п.)
выдаются завещателю, а после его смерти наследникам по завещанию и по
закону по предъявлении свидетельства о смерти.
По требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания справки о
совершенных нотариальных действиях и документы выдаются в связи с
находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.
Справки и документы государственными нотариусами выдаются лишь по
письменному требованию указанных органов.
Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также
на лиц, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи
с выполнением ими служебных обязанностей.
Государственные нотариусы, а также лица, которым о совершенных
нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных
обязанностей, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий,
несут ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР
и РСФСР.
5. В соответствии со ст. 9 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы обязаны оказывать гражданам, государственным
предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам, иным кооперативным и
другим общественным организациям содействие в осуществлении их прав и
защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о
последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая
неосведомленность и другие подобные обстоятельства не могли быть
использованы им во вред.
В необходимых случаях государственные нотариусы по просьбе граждан,
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций, обратившихся за
совершением нотариальных действий, должны составлять проекты сделок и
заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать
разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
6. Нотариальное делопроизводство в государственных нотариальных конторах
ведется на русском языке, или на языке автономной республики, или
автономной области, или автономного округа, а в случаях, предусмотренных
конституциями автономных республик,— на языке большинства населения района.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не знает
языка, на котором ведется делопроизводство, тексты оформляемых документов
должны быть переведены ему государственным нотариусом или переводчиком,
известным государственному нотариусу.
Если лицо не владеет языком, на котором составлен документ, оно
подписывается на известном ему языке.

Раздел II
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

7. Нотариальные действия могут совершаться в любой государственной
нотариальной конторе на всей территории РСФСР, за исключением случаев,
предусмотренных пп.9, 20, 39, 43, 68, 86, 89, 90, 99, 114, 117, 119, 142,
161 и 195 настоящей Инструкции, и других случаев, когда согласно
законодательству Союза ССР или РСФСР нотариальное действие должно быть
совершено в определенной государственной нотариальной конторе.
8. Нотариальные действия совершаются в помещении государственной
нотариальной конторы. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть
совершены вне указанного помещения, если граждане, для которых они
совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не
могут явиться в помещение государственной нотариальной конторы.
Если нотариальные действия совершаются вне помещения государственной
нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в
реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения
нотариального действия с указанием адреса.
9. Первые государственные нотариальные конторы, расположенные в столице
РСФСР — городе Москве, городе Ленинграде, столицах автономных республик,
краевых, областных центрах, свидетельствуют верность копий актов высших
органов государственной власти и государственного управления Союза ССР,
союзных и автономных республик, касающихся личных прав и интересов граждан,
а также копий документов, изложенных на иностранном языке.
Министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции исполнительных
комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов могут возложить обязанность по выдаче
свидетельств о праве на наследство, а также удостоверению договоров об
отчуждении жилых домов и дарении автомототранспортных средств только на
первые государственные нотариальные конторы.
10. В соответствии со ст. 20 Закона РСФСР о государственном нотариате
нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для
этого документов и уплаты государственной пошлины.
11. Совершение нотариальных действий может быть отложено при
необходимости истребования дополнительных сведений или документов от
должностных лиц государственных предприятий, учреждений и организаций,
колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций (в том числе
и в случае, предусмотренном абз. 2 п. 32 настоящей Инструкции) или
направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона
необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений
против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение
нотариального действия, не может превышать одного месяца.
По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для
оспаривания права или факта, об удостоверении которого просит другое
заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть
отложено на срок не более десяти дней. Если в этот срок от суда не будет
получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно
быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления
заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении
которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального
действия приостанавливается до разрешения дела судом.
12. При совершении нотариальных действий государственные нотариусы
устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий
граждан, их представителей или представителей государственных предприятий,
учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других
общественных организаций.
Личность советских граждан устанавливается по паспорту.
Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на
основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по
свидетельству о рождении.
Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения
личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и
военных учреждений.
Личность прибывших на временное жительство в СССР советских граждан,
постоянно проживающих за границей, устанавливается по их общегражданским
заграничным паспортам.
Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на
территории СССР, устанавливается по виду на жительство в СССР или по
национальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внутренних дел
или других, уполномоченных на то органах.
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них может быть
совершено по предъявлении удостоверения, выданного предприятием,
учреждением, организацией по месту работы или службы гражданина,
удостоверения инвалида Отечественной войны или участника войны.
13. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных
действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на
документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других
лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
14. В соответствии со ст. 24 Закона РСФСР о государственном нотариате при
удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется
правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае
совершения сделки представителем проверяются его полномочия.
15. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы
подписываются в присутствии государственного нотариуса. Если сделка,
заявление или иной документ подписаны в отсутствие государственного
нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан
им.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-
либо иным причинам не может собственноручно расписаться, по его поручению,
в его присутствии и в присутствии государственного нотариуса сделку,
заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием
причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно
гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия.
Если гражданин, обратившийся для совершения нотариального действия,
неграмотный или слепой, государственный нотариус, кроме того, прочитывает
ему текст документа, о чем на документе делает отметку.
Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или
глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия
обязательно должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться
с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или
иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или
глухонемого.
Государственный нотариус может не требовать личной явки должностных лиц
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций, если в делах нотариальной
конторы имеются сведения о проверке полномочий, образец подписи этих
должностных лиц, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи
не вызывает сомнений.
16. В соответствии со ст. 26 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы вправе истребовать от государственных
предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и
других общественных организаций сведения и документы, необходимые для
совершения нотариальных действий. Соответствующие сведения и документы
должны быть представлены в срок, указанный государственным нотариусом. Этот
срок не может превышать одного месяца.
17. Государственные нотариусы не принимают для совершения нотариальных
действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Если представленные документы изложены на двух и более отдельных листах,
они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество
прошнурованных листов заверено подписью должностного лица и печатью
государственного предприятия, учреждения и организации, колхоза, иной
кооперативной и другой общественной организации, выдавшей документы.
Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко,
относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один
раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений с указанием
адресов их органов (в необходимых случаях — также номера текущего
(расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан
должны быть написаны полностью с указанием места их жительства. При
удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается и их
гражданство.
Не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах
прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за
границей, в которых прочерки не допускаются1.
Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью
участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т. п., а
также в конце удостоверительной надписи подписью государственного нотариуса
и оттиском печати государственной нотариальной конторы, при этом
исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем
зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.
Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается
сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только
государственным нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском печати
государственной нотариальной конторы.
Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен
неправильно или неграмотно, государственный нотариус предлагает
обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе
обратившегося документ может быть составлен государственным нотариусом (п.
5 настоящей Инструкции).
В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые
документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть
прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество прошнурованных листов
заверяется подписью государственного нотариуса с приложением гербовой
печати государственной нотариальной конторы.
18. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий
документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности
перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени
предъявления документов на соответствующих документах совершаются
удостоверительные надписи по формам, утвержденным Министерством юстиции
СССР, за подписью государственного нотариуса и с приложением гербовой
печати государственной нотариальной конторы2.
Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке
или ясно написан от руки, подчистки не допускаются, незаполненные места
должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговорены по правилам,
изложенным в предыдущем пункте.
Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с
текстом соответствующей надписи.
Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе,
она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к
документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст
документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и
пронумеровываются, количество листов заверяется подписью государственного
нотариуса с приложением гербовой печати государственной нотариальной
конторы.
Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается
также подклейка листа бумаги с приложением гербовой печати, часть оттиска
которой должна находиться на подклеенном листе.
Прикрепление и подклейка листов бумаги для надписи о свидетельствовании
верности копии документа не допускаются.
19. В подтверждение права наследования, права собственности,
удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте,
тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической
карточке, принятия на хранение документов выдаются соответствующие
свидетельства.
20. В соответствии со ст. 29 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое
имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих
родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и
сестер), а также на имя и от имени работников данной государственной
нотариальной конторы.
Нотариальные действия в указанных случаях совершаются любой другой
государственной нотариальной конторой.
В случае, когда в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР
нотариальное действие должно быть совершено в определенной государственной
нотариальной конторе, место совершения нотариального действия определяется
в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Нотариальные действия,
совершенные с нарушением указанных в настоящем пункте правил, являются
недействительными.
21. Государственные нотариусы, обнаружив при совершении нотариальных
действий нарушение законности гражданами или отдельными должностными
лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим
предприятиям, учреждениям, организациям или прокурору.
Если подлинность представленного документа вызывает сомнение,
государственные нотариусы вправе задержать этот документ и направить его на
экспертизу.
О направлении документа на экспертизу государственный нотариус выносит
постановление, в котором указываются:
дата вынесения постановления;
фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынесшего постановление, и
наименование государственной нотариальной конторы;
наименование документа, на чье имя он выдан;
кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для
совершения нотариального действия;
обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на
экспертизу;
куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для
производства экспертизы;
вопросы, по которым требуется заключение эксперта.
22. Государственные нотариусы:
отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого
действия противоречит закону (действие не подлежит совершению нотариальным
органом либо подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о
совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо
представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от
имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или
положении; сделка не соответствует требованиям закона или совершается с
целью, заведомо противной интересам социалистического государства и
общества; за совершением нотариального действия обратилось лицо хотя и
дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не
понимает значения своих действий или не может руководить ими, и т. п.);
не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не
соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие
честь и достоинство граждан.
Государственные нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении
нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и
разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях государственный нотариус
не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление об отказе в
совершении нотариального действия.
В постановлении об отказе должны быть указаны:
дата вынесения постановления;
фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынесшего постановление, и
наименование государственной нотариальной конторы;
фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения
нотариального действия, место его жительства (наименование и адрес
юридического лица);
о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;
мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со
ссылкой на законодательство);
порядок и сроки обжалования отказа.
23. Все нотариальные действия, совершаемые государственными нотариусами,
регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий[1]. Каждому
нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под
которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в
выдаваемых государственным нотариусом документах и в удостоверительных
надписях.
Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество
листов должно быть заверено подписью работника министерства юстиции
автономной республики, отдела юстиции исполнительного комитета краевого,
областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов, уполномоченного на это министром юстиции автономной республики,
начальником отдела юстиции. Подпись работника скрепляется печатью
соответствующего органа юстиции.
Запись нотариального действия в реестре производится государственным
нотариусом или иным работником нотариальной конторы только после того, как
удостоверительная надпись или выдаваемый нотариальной конторой документ
подписаны государственным нотариусом. Запись в реестре карандашом не
допускается.
В государственных нотариальных конторах с разрешения министерства юстиции
автономной республики, отдела юстиции исполнительного комитета краевого,
областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов могут вестись несколько реестров. В этом случае каждому реестру
присваивается самостоятельный индекс. Номера на документах обозначаются
таким образом: № 1-1, № 1-2, №2-1 и т.д., где первая цифра означает номер
индекса, а вторая — порядковый номер записи. Номер индекса каждого реестра
сохраняется без изменения в течение года.
Если самостоятельные реестры введены для записи определенных видов
нотариальных действий, к индексу каждого реестра прибавляется буква,
соответствующая наименованию нотариального действия, например: № 1К, № 2К,
№ ЗИ, № 4Н, что означает: первый и второй — реестры для записи
свидетельствования верности копий документов, третий — для записи
исполнительных надписей, четвертый — для записи выданных свидетельств о
праве на наследство и т. д.
Номера на документах, записанных в такие реестры, обозначаются следующим
образом: № 1K-1, № 1K-2 и т.д.; №2К-1, №2К-2 и т.д.; №ЗИ-1, № ЗИ-2 и т.д.;
№4Н-1, № 4Н-2 и т. д.
24. Государственные нотариусы выдают выписки из реестров для регистрации
нотариальных действий по письменному заявлению граждан, государственных
предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и
других общественных организаций, по поручению или в отношении которых
совершались нотариальные действия, а также по письменному требованию суда,
прокуратуры, органов следствия и дознания, в связи с находящимися в их
производстве уголовными или гражданскими делами.
25. В случае утраты документов, удостоверенных или выданных
государственными нотариусами, по письменным заявлениям граждан,
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций, по поручению или в
отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты
утраченных документов.
Государственные нотариальные конторы выдают также дубликаты завещаний,
поступивших на хранение от должностных лиц, перечисленных в ст. 17 Закона
РСФСР о государственном нотариате.
Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований п. 4
настоящей Инструкции.
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или
выданного документа.
На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по
установленной форме.
Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти
указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти
завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании,
дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлении ими
свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они
наследуют, а в необходимых случаях — и документов, подтверждающих
родственные отношения наследников с наследодателем (если эти документы не
были представлены ранее).
По представлении указанных документов наследникам умершего гражданина
может быть выдан и дубликат документа, подтверждающего принадлежность
наследодателю наследственного имущества.
26. Документы, на основании которых совершены нотариальные действия,
приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе экземпляру сделки,
свидетельства о праве на наследство и т. п. При необходимости возврата
подлинных документов (например, свидетельств о рождении, браке, смерти)
лицам, представившим их, в государственной нотариальной конторе остаются
копии этих документов. Копии представляются заинтересованным лицам или, по
их просьбе, изготавливаются работником нотариальной конторы и заверяются
государственным нотариусом. В этих случаях государственная пошлина
взимается лишь за изготовление копий.
Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением
нотариальных действий граждан, их представителей или представителей
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций, возвращаются представившим
их лицам без оставления копий, но в реестре записываются наименование
документа, его номер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего
документ, год (в необходимых случаях и месяц) рождения в подтверждение
проверки дееспособности участников сделки, фамилия, инициалы владельца
документа.
Не оставляются в государственной нотариальной конторе следующие документы
или их копии:
уставы юридических лиц и положения о них, а также документы о полномочиях
их представителей (кроме доверенностей, выданных на заключение конкретных
договоров) — при удостоверении договоров и доверенностей от имени и на имя
юридических лиц;
государственный акт на право пользования землей — при удостоверении
договоров о возведении индивидуального жилого дома на праве личной
собственности на отведенном земельном участке;
документы, устанавливающие право личной собственности граждан на жилой
дом (часть дома) либо квартиру в многоквартирном доме жилищно-строительного
коллектива индивидуальных застройщиков,— при удостоверении сделок об их
отчуждении в случае, когда собственник не полностью отчуждает принадлежащий
ему жилой дом (часть дома), квартиру, а также в случае, когда собственники
имеют один общий документ на дом (часть дома), квартиру и один из них
отчуждает принадлежащую ему долю (или долю от доли), при удостоверении
договоров об отчуждении недостроенного дома, соглашений об установлении или
изменении размера долей жилого дома;
договоры о возведении индивидуального жилого дома на праве личной
собственности на отведенном земельном участке (договоры о предоставлении
земельного участка для строительства жилого дома на праве личной
собственности, договоры о праве застройки) в делах нотариальной конторы не
оставляются и тогда, когда собственник полностью отчуждает жилой дом (часть
дома), квартиру, а также при выдаче свидетельства о праве на наследство. В
этих случаях договор о возведении индивидуального жилого дома (вместе с
планом размещения строений на земельном участке и проектом на строительство
дома) с отметкой об отчуждении (выдаче свидетельства о праве на наследство)
вручается приобретателю (наследнику) жилого дома (части дома), квартиры;
охранные свидетельства — при удостоверении договоров поднайма
забронированной жилой площади;
технические паспорта на автомототранспортные средства — при удостоверении
договоров об их отчуждении, выдаче свидетельств о праве на наследство и
праве собственности, а также квитанции об уплате налога, взимаемого с
собственников автомототранспортных средств.
О наличии указанных документов делается отметка на оставляемых в
государственной нотариальной конторе экземпляре сделки, заявлениях о выдаче
свидетельств о праве на наследство и о праве собственности, после чего они
возвращаются лицу, предоставившему их, или приобретателю (наследнику).
Копии правоустанавливающих документов на жилой дом (часть дома)
оставляются в делах нотариальной конторы при наличии в этих документах
расхождений с данными справки бюро технической инвентаризации о размере
земельного участка или жилого дома (части дома) (п. 44 настоящей
Инструкции).
27. В соответствии со ст. 42 Закона РСФСР о государственном нотариате за
совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами,
а также за составление проектов сделок, заявлений, изготовление копий
документов, выписок из них, выдачу дубликатов документов с заинтересованных
лиц взимается государственная пошлина в соответствии с действующим
законодательством.
28. В соответствии со ст. 44 Закона РСФСР о государственном нотариате при
выезде государственного нотариуса для совершения нотариальных действий
заинтересованные лица возмещают фактические транспортные расходы.
29. Если государственный нотариус обнаружит, что совершенное им
нотариальное действие является неправильным, он вправе внести в него
необходимые исправления лишь с согласия заинтересованных лиц и при
отсутствии между ними спора, а также в том случае, если нотариально
оформленный документ еще не зарегистрирован в соответствующем органе и по
нему не получено имущество. В противном случае нотариус об обнаруженной
ошибке обязан довести до сведения прокурора либо министра юстиции, АССР,
начальника отдела юстиции крайоблгорисполкома для принятия в установленном
порядке мер к отмене указанного нотариального действия.
Государственный нотариус по своей инициативе или по просьбе
заинтересованных лиц может исправить явные описки или явные арифметические
ошибки, не меняющие существа удостоверенного или выданного документа (в
ред. приказа Министра юстиции РСФСР от 23 апреля 1990 г. №34/11-3).

Раздел III
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Глава I УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК

Общие условия удостоверения сделок

30. Государственные нотариусы удостоверяют сделки, для которых
законодательством установлена обязательная нотариальная форма. По желанию
сторон могут удостоверяться и другие сделки, для которых законодательством
не установлена обязательная нотариальная форма.
Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному
удостоверению подлежат, в частности, следующие сделки:
договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части
дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива
индивидуальных застройщиков, находящихся в городе или поселке городского
типа (ст. ст. 239, 255, 257 Гражданского кодекса РСФСР);
договоры о залоге жилого дома (части дома), квартиры (ст. 195
Гражданского кодекса РСФСР);
договоры о возведении индивидуального жилого дома на праве личной
собственности на отведенном земельном участке (Типовой договор о возведении
индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном
земельном участке, утвержденный приказом Государственного комитета РСФСР по
делам строительства и Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от
7 декабря 1982 г. № 123);
договоры дарения на сумму свыше 500 рублей и договоры дарения валютных
ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей (ст. 257 Гражданского кодекса
РСФСР, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября 1976 г. «О
сделках с валютными ценностями на территории СССР»[2]);
договоры дарения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками (Правила
регистрации и учета автомототранспортных средств, утвержденные приказами
МВД СССР от 30 января 1975 г. № 20 и 14 октября 1982 г. № 334);
договоры купли-продажи строительных материалов, кроме случаев, когда
продавец передает покупателю имущество вместе с документом о его
приобретении в торговой или иной организации (ст. 239' Гражданского кодекса
РСФСР);
завещания (ст. 540 Гражданского кодекса РСФСР);
доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также
действий в отношении государственных, кооперативных и общественных
организаций, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом
РСФСР, и других случаев, когда специальными правилами допущена иная форма
доверенности (ст. 65 Гражданского кодекса РСФСР);
доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (ст. 68 Гражданского
кодекса РСФСР).
31. В соответствии со статьей 47 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы обязаны разъяснять сторонам смысл и значение
представленных ими проектов сделок и проверять, соответствует ли их
содержание действительным намерениям сторон.
32. При выяснении дееспособности участников сделки государственный
нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки (п.
12 настоящей Инструкции).
Если у государственного нотариуса имеются основания предполагать, что кто-
либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не
может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит
свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица
недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, государственный
нотариус в соответствии с абз. 1 п. 11 настоящей Инструкции откладывает
совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решение о признании
лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Если такого решения не
имеется, государственный нотариус сообщает о своем предположении одному из
лиц или одной из организаций, указанных в ст. 258 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, которые могут поставить перед судом вопрос о
признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. В своем письме
государственный нотариус просит сообщить ему о принятом решении. В
зависимости от принятого этим лицом (организацией) решения государственный
нотариус либо совершает сделку, либо приостанавливает совершение
нотариального действия до рассмотрения дела судом.
Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 15 лет, а также от имени
граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут быть
удостоверены при условии, если за них действуют соответственно их родители
(усыновители), опекуны (ст. ст. 14 и 15 Гражданского кодекса РСФСР).
Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, а равно от
имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, могут
быть удостоверены лишь с согласия соответственно родителей (усыновителей),
попечителей (ст.ст. 13 и 16 Гражданского кодекса РСФСР).
Если родители (усыновители), опекуны или попечители по каким-либо причинам
(нахождение в командировке, проживание в другой местности и т. п.) не могут
дать согласие на удостоверение сделки, она может быть удостоверена с
участием представителя органа опеки и попечительства. При ом соблюдаются
требования ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР.
Государственные нотариусы требуют разрешения органа опеки и
попечительства на право опекуна совершать и попечителя давать согласие на
совершение от имени подопечного сделок, выходящих за пределы бытовых. В
частности, предварительное разрешение органов опеки и попечительства
требуется для заключения договоров, которые в соответствии с действующим
законодательством подлежат нотариальному удостоверению, отказа от
принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых
помещений и отчуждения имущества.
Удостоверение договора дарения от имени подопечного не разрешается.
Эти правила распространяются и на сделки, заключаемые родителями
(усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних
детей (ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР).
Договоры об отчуждении (продажи, мены) имущества несовершеннолетних
подопечных стоимостью до 100 рублей могут быть удостоверены с разрешения: в
городах — заведующего отделом народного образования исполнительного
комитета городского Совета народных депутатов, а в городах с районным
делением — заведующего отделом народного образования исполнительного
комитета соответствующего районного в городе Совета народных депутатов; в
рабочих, курортных и дачных поселках и в сельской местности — органа опеки
и попечительства[3].
Если стоимость имущества превышает 100 рублей, вопрос решается
исполнительным комитетом соответствующего районного, городского, районного
в городе Совета народных депутатов[4].
33. При проверке правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке,
государственные нотариусы обязаны ознакомиться с уставом юридического лица
или положением о нем и проверить, соответствуют ли совершаемые действия
правам, предоставленным юридическому лицу.
При удостоверении сделки, стороной в которой является колхоз,
государственные нотариусы проверяют, зарегистрирован ли устав данного
колхоза в исполнительном комитете районного (городского) Совета народных
депутатов.
34. Полномочия представителя подтверждаются выданной на его имя
доверенностью.
Государственные нотариусы не требуют доверенности на совершение сделки от
руководителей юридических лиц, которым уставом или положением предоставлено
право заключать сделки. В этих случаях истребуется лишь документ,
удостоверяющий их должностное положение.
Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным органом, от
руководителя этого органа должен быть истребован документ об избрании
должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.
35. В соответствии со ст. 48 Закона РСФСР о государственном нотариате
сделки об отчуждении и залоге имущества, подлежащего регистрации, могут
быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих
право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
36. Сделки об отчуждении имущества облагаемого налогом, а также
соглашения о расторжении этих сделок после регистрации их в соответствующих
органах могут быть удостоверены при условии представления доказательств
уплаты налога (освобождения от уплаты налога) или при согласии
соответствующих органов и приобретателя на перевод исчисленного налога на
приобретателя.
При нотариальном удостоверении указанных сделок (соглашений) должна быть
истребована справка финансового органа об отсутствии задолженности по
налогам. Справка действительна в течение месяца. Если в справке указано,
что налоги уплачены за квартал или за весь год, справка действительна в
течение этого срока.
В доказательство уплаты налога с владельцев автомототранспортных средств
истребуется квитанция.
При удостоверении сделок (купли-продажи, дарения, займа, подряда и
других) на сумму свыше десяти тысяч рублей государственный нотариус требует
справку финансового органа о представлении гражданином декларации
обисточниках доходов[5], которая остается в делах государственной
нотариальной конторы.
37. Договор об отчуждении имущества, состоящего на специальном учете, а
также соглашение о расторжении такого договора (после его регистрации в
соответствующем органе) должны быть представлены для регистрации по месту
учета этого имущества, о чем государственный нотариус указывает в
удостоверительной надписи и разъясняет сторонам. В частности, договор об
отчуждении жилого дома (части дома), квартиры в доме жилищно-строительного
коллектива индивидуальных застройщиков, находящихся в городе или поселке
городского типа, подлежит регистрации в исполнительном комитете районного,
городского Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации),
осуществляющем регистрацию строения. Договор об отчуждении авто-
мототранспортных средств подлежит предъявлению в органы госавтоинспекции
для регистрации и учета этих транспортных средств.
Соглашение о расторжении договора об отчуждении имущества может быть
оформлено как путем составления отдельного документа, приобщаемого к
договору, так и путем совершения надписи на всех экземплярах договора,
подписанной сторонами.
При расторжении договора об отчуждении имущества, если этот договор еще
не зарегистрирован в соответствующем органе, государственный нотариус на
основании заявления сторон делает отметку о расторжении договора на всех
его экземплярах и в реестре.
Соглашение сторон о расторжении договора, заключаемое после его
регистрации в соответствующем органе, удостоверяется в нотариальном
порядке.
В случае получения решения суда о признании договора об отчуждении
имущества недействительным государственный нотариус делает об этом отметку
в реестре и на экземпляре договора, хранящегося в делах государственной
нотариальной конторы.
Продавцу (дарителю) имущества по его требованию возвращается находящийся
в государственной нотариальной конторе правоустанавливающий документ (или
его дубликат), имевшийся у продавца (дарителя) до заключения расторгаемого
договора об отчуждении имущества.
При расторжении указанных договоров ранее взысканная государственная
пошлина за удостоверение этих договоров сторонам не возвращается.
38. Договоры, завещания, доверенности и другие документы, в которых
излагается содержание сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке,
представляются государственным нотариусам не менее чем в двух экземплярах,
один из которых остается в делах государственной нотариальной конторы.
Все экземпляры подписываются участниками сделки. Удостоверительная
надпись также совершается на всех экземплярах. По желанию участников сделки
каждому из них выдается по одному экземпляру.

Удостоверение договоров о возведении индивидуальных жилых домов на праве
личной собственности на отведенных земельных участках
39. Договоры о возведении индивидуальных жилых домов на праве личной
собственности на отведенных земельных участках удостоверяются
государственными нотариальными конторами по месту отводов земельных
участков.
При удостоверении договора о возведении индивидуального жилого дома на
праве личной собственности на отведенном земельном участке государственные
нотариусы проверяют соответствие договора требованиям законодательства,
регулирующего права граждан на строительство жилых домов[6].
Необходимо проверить также, содержит ли договор все реквизиты,
предусмотренные Типовым договором о возведении индивидуального жилого дома
на праве личной собственности на отведенном земельном участке[7].
При удостоверении указанных договоров государственные нотариусы истребуют
государственный акт на право пользования землей, постановление Совета
Министров автономной республики, решение исполнительного комитета краевого,
областного, городского, районного Совета народных депутатов об отводе
земельного участка, два экземпляра плана размещения строений на земельном
участке и проекта на строительство дома.
План размещения строений на земельном участке и проект на строительство
дома приобщаются к экземплярам договоров, выдаваемым сторонам.
Перечисленные документы истребуются также в случаях переноса
принадлежащих гражданам строений в связи с изъятием у них земельных
участков для государственных и общественных нужд.
40. При удостоверении договоров о возведении индивидуальных жилых домов
на праве личной собственности на отведенных земельных участках
государственные нотариусы разъясняют застройщикам содержание ст. ст. 109 и
110 Гражданского кодекса РСФСР, о чем делается отметка в тексте договора
перед подписью сторон.
41. В случае расторжения договора о возведении индивидуального жилого
дома с согласия сторон (органа коммунального хозяйства и застройщика)
государственные нотариусы делают отметку о расторжении договора на
экземпляре, находящемся в нотариальной конторе, и в реестре. Такая отметка
делается на основании решения исполнительного комитета соответствующего
Совета народных депутатов о расторжении договора, принятого по заявлению
застройщика. Явка сторон в государственную нотариальную контору в связи с
расторжением договора не обязательна.
42. Соглашение сторон (органа коммунального хозяйства и застройщика) об
изменении условий нотариально удостоверенного договора о возведении
индивидуального жилого дома может быть удостоверено по представлении
государственному нотариусу решения исполнительного комитета
соответствующего Совета народных депутатов об изменении условий договора.
Изменение условий договора может быть произведено как путем расторжения
договора и заключения вместо него нового, так и путем составления
отдельного соглашения об изменении условий договора. В этом случае
соглашение приобщается ко всем экземплярам первоначального договора.
Соглашение может быть изложено и в виде надписи на всех экземплярах
первоначального договора.
Соглашение должно быть подписано представителем органа коммунального
хозяйства, застройщиком и нотариально удостоверено.

Удостоверение сделок об отчуждении жилого дома (части дома) либо квартиры в
многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных
застройщиков

43. Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома (части дома) либо
квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива
индивидуальных застройщиков производится по месту нахождения жилого дома.
44. При нотариальном удостоверении договоров об отчуждении жилого дома
(части дома), квартиры государственные нотариусы проверяют принадлежность
этого имущества на праве личной собственности отчуждающему лицу.
Право личной собственности граждан на отчуждаемый жилой дом (часть дома),
квартиру может быть подтверждено, в частности, одним из следующих
документов:
нотариально удостоверенным договором о возведении индивидуального жилого
дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке
(договором о праве застройки, договором о предоставлении земельного участка
для строительства жилого дома на праве личной собственности), а также
договором о строительстве коллективом индивидуальных застройщиков
многоквартирного жилого дома;
нотариально удостоверенным (или засвидетельствованным коммунальным
органом за время 1931—1936 гг.) договором купли-продажи (в том числе с
условием пожизненного содержания продавца), дарения, мены;
копией акта о приобретении жилого дома с публичных торгов;
актом о демуниципализации дома;
свидетельством о праве на наследство,
свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
исполнительным листом или копией вступившего в законную силу решения
суда, подтверждающих право собственности на дом;
договором о разделе дома;
копией решения товарищеского суда о разделе дома между супругами;
регистрационным удостоверением.
На перечисленных документах, кроме регистрационного удостоверения, должна
быть отметка о регистрации их в исполнительном комитете местного Совета
народных депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющем
регистрацию строения.
В местности, где проведена инвентаризация, помимо правоустанавливающего
документа на отчуждаемый дом (часть дома), квартиру государственный
нотариус истребует справку бюро технической инвентаризации, оформленную в
соответствии с инструкцией «О порядке заполнения справок, выдаваемых бюро
технической инвентаризации собственникам индивидуальных жилых домов (частей
домов) для представления в государственные нотариальные конторы при
оформлении сделок»[8].

Если фактический размер земельного участка, указанный в справке бюро
технической инвентаризации, окажется большим, чем указано в
правоустанавливающем документе, а также в случаях, когда из справки видно,
что собственником произведены к дому пристройка (надстройка),
переоборудование, капитальный ремонт с переустройством или перепланировкой
помещений[9] без установленного разрешения, государственный нотариус
требует представления решения исполнительного комитета районного,
городского Совета народных депутатов об этих изменениях (в пределах
установленных законом норм). При отсутствии такого решения исполнительного
комитета размер земельного участка и размер жилого дома в договоре об
отчуждении указывается по правоустанавливающему документу.
Если фактический размер земельного участка, указанный в справке бюро
технической инвентаризации, окажется меньше по сравнению с
правоустанавливающим документом или размер жилой площади дома изменился за
счет внутренней перепланировки, переоборудования без увеличения общего
размера дома и превышения установленной законом нормы жилой площади и эти
изменения не отражены в справке бюро технической инвентаризации как
самовольное переоборудование, в договоре об отчуждении размеры земельного
участка и жилого дома указываются по справке бюро технической
инвентаризации.
45. Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры может быть
удостоверен при условии, чтобы в результате купли-продажи или мены жилого
дома (части дома), квартиры у приобретателя, совместно с ним проживающего
супруга и их несовершеннолетних детей не оказалось более одного жилого дома
(части дома), квартиры. Наличие на праве личной собственности у одного или
нескольких из указанных выше граждан части жилого дома не может служить
препятствием для приобретения другой части этого же дома остальными из
указанных граждан. Однако в многоквартирном доме жилищно-строительного
коллектива индивидуальных застройщиков совместно проживающие супруги и их
несовершеннолетние дети могут иметь только одну квартиру.
Предельный размер жилой площади приобретаемого по договору купли-продажи,
мены дома (части дома), квартиры не должен превышать 60 кв. метров.
Договор купли-продажи или мены жилого дома (части дома), квартиры
размером более 60 кв. метров жилой площади может быть удостоверен лишь с
разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета народных
депутатов в связи с наличием у приобретателя большой семьи либо права на
дополнительную площадь. В этом случае жилая площадь дома (части дома),
квартиры не должна превышать размера, определенного для данной семьи по
установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь (ст.
106 Гражданского кодекса РСФСР и п. 2 постановления Совета Министров РСФСР
от 9 июля 1959 г. № 1184).
При удостоверении договора купли-продажи жилого дома (части дома),
квартиры должно быть также соблюдено условие, чтобы собственником не
продавалось более одного жилого дома (части одного дома), квартиры в
течение трех лет (ст. 238 Гражданского кодекса РСФСР).
До истечения трех лет со дня предыдущей продажи договор купли-продажи
дома (или части одного дома), квартиры может быть удостоверен лишь в тех
случаях, когда у продавца, совместно проживающего с ним супруга и их
несовершеннолетних детей окажется более одного дома по основаниям,
допускаемым законом (по праву наследования, по договору дарения или в
результате вступления в брак собственников домов).
Продавцу и покупателю жилого дома (части дома), квартиры разъясняется
содержание ст. ст. 106, 108 и 238 Гражданского кодекса РСФСР. Покупателю
жилого дома (части дома), квартиры с условием пожизненного содержания
продавца разъясняется также содержание статьи 253 Гражданского кодекса
РСФСР. При удостоверении договора дарения дома (части дома), квартиры
одаряемому разъясняется содержание ст. ст. 107 и 108 Гражданского кодекса
РСФСР, а при удостоверении договора о приобретении государственными
предприятиями, учреждениями, кооперативными и общественными организациями
жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности,
представителям указанных предприятий, учреждений и организаций разъясняется
содержание ст. 123 Гражданского кодекса РСФСР.
О разъяснении названных статей Гражданского кодекса РСФСР делается
отметка в текстах указанных договоров.
46. При удостоверении договоров об отчуждении жилого дома (части дома),
квартиры государственные нотариусы проверяют отсутствие запрещения
отчуждения и ареста.
Независимо от указания в справке бюро технической инвентаризации об
отсутствии запрещения и ареста государственные нотариусы обязаны проверить
наличие этих данных по документам нотариальной конторы, о чем делается
отметка на экземпляре договора, оставляемом в нотариальной конторе.
При наличии запрещения отчуждения договор об отчуждении жилого дома
(части дома), квартиры может быть удостоверен лишь при согласии кредитора и
приобретателя на перевод долга на приобретателя, а при наличии ареста —
лишь после его снятия.
47. Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры,
приобретенных после регистрации брака и являющихся общей совместной
собственностью супругов, может быть удостоверен лишь при наличии
письменного согласия другого супруга на отчуждение дома (части дома),
квартиры.
Подлинность подписи на заявлении супруга о согласии на отчуждение жилого
дома (части дома), квартиры, являющихся общей совместной собственностью
супругов, должна быть засвидетельствована органом, совершающим нотариальные
действия, или предприятием, учреждением, организацией, в которой супруг
работает или учится, жилищноэксплуатационной организацией (а при ее
отсутствии — предприятием, учреждением, организацией, осуществляющей
эксплуатацию жилого дома)[10] по месту его жительства либо администрацией
стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Свидетельствование подлинности подписи не требуется, если супруг лично
явится и вручит государственному нотариусу заявление о согласии на
отчуждение жилого дома (части дома), квартиры. В этом случае
государственный нотариус устанавливает личность супруга и проверяет
подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении и указывает
наименование документа, удостоверяющего личность, его номер, дату выдачи,
наименование учреждения, выдавшего документ, фамилию, инициалы супруга.
Если в заявлении другого супруга о согласии на отчуждение дома (части
дома), квартиры, являющихся совместной собственностью супругов, указано,
кому персонально (фамилия, имя, отчество гражданина, название организации)
он согласен продать или подарить это совместна приобретенное имущество,
либо указана цена и другие условия продажи, государственный нотариус при
удостоверении договора отчуждения обязан проверить, соблюдены ли условия,
которые указаны в заявлении супруга.
48. Договор об отчуждении дома (части дома), квартиры может быть
удостоверен без истребования согласия другого супруга, если из
правоустанавливающего документа, свидетельства о браке или иных документов
видно, что дом (часть дома), квартира являются не общей, а личной
собственностью одного супруга (приобретены до вступления в брак супругов,
получены по наследству или по договору дарения, либо ранее произведен
раздел дома (части дома), квартиры, приобретенных в течение брака).
Договор об отчуждении дома (части дома), квартиры, являющихся общей
совместной собственностью супругов, может быть удостоверен без истребования
согласия другого супруга также в случае, когда последний не проживает по
месту нахождения дома и место жительства его неизвестно. В подтверждение
этого обстоятельства должна быть представлена копия вступившего в законную
силу решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим.
В том случае, когда супруг лица, отчуждающего дом (часть дома), квартиру
уклоняется от дачи письменного согласия на отчуждение указанного имущества
супругом, на имя которого оно зарегистрировано, то последним может быть
передано в порядке ст. 84 Закона РСФСР о государственном нотариате
заявление супругу с предложением явиться в государственную нотариальную
контору для определения его доли в отчуждаемом имуществе. Если он не явится
в государственную нотариальную контору к назначенному сроку и не пришлет в
течение месяца со дня получения заявления своих возражений, государственный
нотариус может удостоверить договор об отчуждении жилого дома (части дома),
квартиры от имени супруга, за которым по правоустанавливающему документу
значится это имущество.
Если гражданин, отчуждающий жилой дом (часть дома), квартиру представит
письменное заявление об отсутствии у него супруга (холост, вдов),
государственный нотариус доводит об этом до сведения другого участника
сделки, который в подтверждение того, что это обстоятельство ему известно,
подписывается на заявлении. Указанное заявление должно исходить лично от
лица, отчуждающего жилой дом (часть дома), квартиру, а в случае совершения
сделки через представителя — от представителя.
49. В тех случаях, когда один из участников общей долевой собственности
на жилой дом продает принадлежащую ему долю дома постороннему лицу,
государственный нотариус должен удостовериться в том, что продавец в
письменной форме известил остальных участников общей долевой собственности
(в том числе граждан, имеющих жилую площадь размером 60 и более кв. метров,
а также предприятия, учреждения и организации) о намерении продать свою
долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых
продается доля дома (ст. 120 Гражданского кодекса РСФСР).
Доказательством извещения участников общей долевой собственности о
предстоящей продаже доли в общем доме может служить свидетельство
государственной нотариальной конторы о передаче им заявления продавца в
порядке ст. 84 Закона РСФСР о государственном нотариате или заявление
участников общей долевой собственности об отказе от осуществления
преимущественного права покупки продаваемой доли дома (с указанием цены и
других условий, на которых продается эта доля).
Подлинность подписи на заявлении участников общей долевой собственности
должна быть засвидетельствована органом, совершающим нотариальные действия,
или предприятием, учреждением, организацией, в которой они работают или
учатся, жилищно-эксплуатационной организацией по месту их жительства, либо
администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором они находятся
на излечении.
Свидетельствование подлинности подписи не требуется, если участники общей
долевой собственности лично явятся в государственную нотариальную контору и
подадут заявление об отказе от преимущественного права покупки. В этом
случае государственный нотариус устанавливает их личность и проверяет
подлинность подписи, о чем делает отметку на заявлении и указывает
наименование документа, удостоверяющего личность, номер, дату выдачи,
наименование учреждения, выдавшего документ, фамилию, инициалы заявителей,
год (в необходимых случаях и месяц) рождения.
Если указанное заявление передано участнику общей долевой собственности
государственной нотариальной конторой, удостоверяющей договор, то
свидетельство о передаче заявления не выдается, но экземпляр заявления с
надписью государственного нотариуса о его вручении должен быть приобщен к
экземпляру договора купли-продажи доли дома, оставляемому в нотариальной
конторе.
При получении от участника общей долевой собственности ответа последний
также приобщается к указанному экземпляру договора.
Если доля дома продается одному из участников общей долевой
собственности, извещения других участников общей долевой собственности не
требуется.
При удостоверении договоров дарения, мены, купли-продажи доли дома с
условием пожизненного содержания продавца, а также в случае продажи части
дома с публичных торгов правила настоящего пункта не применяются.
50. В случае отказа остальных участников общей долевой собственности от
осуществления преимущественного права покупки или неосуществления этого
права в течение месяца со дня извещения их о намерении и условиях продажи
государственный нотариус удостоверяет договор купли-продажи доли дома
постороннему лицу.
Договор купли-продажи доли дома постороннему лицу может быть удостоверен
также в случае, если другие участники общей долевой собственности не
проживают в месте нахождения дома и адрес их неизвестен. В подтверждение
этого должен быть представлен соответствующий документ справочного бюро
(адресного стола) или исполнительного комитета местного Совета народных
депутатов.
» 51. При удостоверении сделки об отчуждении жилого дома (части дома),
квартиры, принадлежащих несовершеннолетним, а также лицам, признанным судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, государственный нотариус
руководствуется п. 32 настоящей Инструкции.
Если органы опеки и попечительства обязывают родителей, опекунов или
попечителей внести в сберегательную кассу на имя несовершеннолетних или
других недееспособных лиц суммы за проданный дом (часть дома), квартиру, то
государственный нотариус должен проверить выполнение этого требования и
указать об этом в тексте договора.
52. Договор об отчуждении одного из нескольких жилых домов, принадлежащих
одному лицу на праве личной собственности или нескольким лицам на праве
общей собственности и находящихся на одном земельном участке, может быть
удостоверен лишь после выдела исполнительным комитетом районного,
городского Совета народных депутатов части земельного участка в натуре с
находящимся на нем отчуждаемым домом под отдельным номером по улице,
переулку и т.д. Если такое выделение земельного участка невозможно, то
государственный нотариус удостоверяет договор об отчуждении определенной
доли в праве общей собственности на жилые дома в целом.
53. Об отчуждении доли (доли от доли) жилого дома делается отметка на
правоустанавливающем документе.
54. В тексте договора об отчуждении доли жилого дома указываются
арифметические доли, а не конкретные части дома.
55. В договоре об отчуждении собственником доли жилого дома может быть
указан и порядок пользования конкретными его частями, а также порядок
пользования земельным участком.
В договоре об отчуждении одним из участников общей долевой собственности
принадлежащей ему доли жилого дома порядок пользования конкретными частями
дома может быть указан лишь при наличии соответствующего соглашения между
участниками общей долевой собственности о порядке пользования домом, либо с
их письменного согласия, либо при наличии судебного решения о порядке
пользования конкретными частями дома.
Соглашение о порядке пользования общим жилым домом между участниками
общей долевой собственности с указанием конкретных частей дома (квартир,
комнат, этажей и т.д.), а также о порядке пользования земельным участком
может быть оформлено путем составления самостоятельного

документа.
При удостоверении таких соглашений истребуется справка исполкома
соответствующего местного Совета народных депутатов (бюро технической
инвентаризации) и для обозрения правоустанавливающий документ на дом.
56. При удостоверении договора об отчуждении доли в общей собственности
на жилой дом государственный нотариус разъясняет лицу, приобретающему долю,
что если состоявшееся ранее соглашение между участниками общей долевой
собственности на этот дом о порядке пользования обособленными помещениями
дома в соответствии с долями участников нотариально удостоверено и
зарегистрировано в исполнительном комитете местного Совета народных
депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющем регистрацию
строения, то это соглашение обязательно и для лица, приобретающего долю в
общей собственности на этот дом (ст. 124 Гражданского кодекса РСФСР).
57. Соглашение об установлении размера долей или об изменении размера
долей, если в правоустанавливаюшем документе на дом размер долей не указан
или указан неправильно, может быть оформлено как путем составления
самостоятельного документа, так и путем надписи на правоустанавливающем
документе.
Если изменение размера долей производится в связи с дополнительным
строительством (пристройка, надстройка и т д.), произведенным одним из
участников общей долевой собственности, или со сносом части жилого дома,
государственный нотариус истребует решение исполнительного комитета
соответствующего Совета народных депутатов на дополнительное строительство
или на снос части дома, справку бюро технической инвентаризации и для
обозрения правоустанавливающий документ.
В случае смерти участников общей долевой собственности соглашение об
изменении размера долей может быть удостоверено с участием его наследников,
принявших наследство.
При удостоверении соглашения об установлении размера долей каждого из
участников общей долевой собственности на жилой дом, а равно об изменении
размера долей в удостоверительной надписи указывается, что это соглашение
подлежит регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных
депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющем регистрацию
строения.
Соглашение об установлении или изменении размера долей, оформленное путем
составления самостоятельного документа, приобщается к правоустанавливающему
документу (документам).
58. При нотариальном удостоверении, по желанию сторон, договоров об
отчуждении жилых домов (частей домов), квартир, расположенных в сельских
населенных пунктах, соблюдаются общие правила удостоверения сделок.
Кроме того, при удостоверении указанных договоров истребуются:
письменное согласие всех совершеннолетних членов колхозного двора
(хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в
сельском хозяйстве) на отчуждение жилого дома (части дома), а при наличии в
составе двора (хозяйства) несовершеннолетних и других недееспособных членов
— также письменное согласие органа опеки и попечительства (п. 32 настоящей
Инструкции);
решение общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных колхоза)
либо решение администрации совхоза или другого государственного
сельскохозяйственного предприятия, учреждения, организации о сохранении
полностью или частично приусадебного участка за приобретателем жилого дома
(части дома), квартиры с указанием его размера, в случае отчуждения жилого
дома (части дома), квартиры, расположенных на земле, закрепленной за
колхозом, совхозом или другим государственным сельскохозяйственным
предприятием, учреждением, организацией. Если приусадебные земельные
участки предоставляются рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам,
проживающим в сельской местности, решение общего собрания членов колхоза
(собрания уполномоченных) либо администрации совхоза или другого
государственного сельскохозяйственного предприятия, учреждения, организации
должны быть утверждены исполкомом сельского Совета народных депутатов[11];
решение сельского Совета народных депутатов о предоставлении земельного
участка приобретателю жилого дома (части дома) в случае отчуждения жилого
дома (части дома), расположенного на земле, не входящей в состав
землепользования колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных
предприятий, учреждений, организаций.
При удостоверении договоров об отчуждении жилых домов (частей домов),
квартир, расположенных в пределах городской черты на земле, закрепленной за
колхозом, совхозом или другим сельскохозяйственным предприятием,
учреждением, организацией, также истребуется решение общего собрания членов
колхоза (собрания уполномоченных колхоза) либо решение администрации
совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия, учреждения,
организации о сохранении полностью или частично приусадебного участка за
приобретателем жилого дома с указанием его размера.
Подтверждением принадлежности жилого дома (части дома), квартиры
отчуждающему лицу, размера дома и земельного участка, на котором он
расположен, отсутствия задолженности по налогам, а также отсутствия
запрещения отчуждения дома или ареста могут служить соответствующие справки
исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных
депутатов[12]. Все эти данные могут быть указаны в одной общей справке.
Доказательством отсутствия задолженности по налогам может служить также
справка финансового органа.
В подтверждение оценки дома, произведенной для целей государственного
обязательного страхования, истребуется справка органа госстраха.
Если у собственника имеется правоустанавливающий документ на жилой дом
(часть дома), то этот документ представляется в нотариальную контору.
59. Договор об отчуждении дома, не законченного строительством, может
быть удостоверен при наличии разрешения (исполнительного комитета
районного, городского Совета народных депутатов на отчуждение.
При удостоверении указанного договора истребуются те же документы, что и
при отчуждении жилых домов, законченных строительством, кроме справки бюро
технической инвентаризации. Сведения о стоимости дома, не законченного
строительством, и об отсутствии запрещений отчуждения или ареста
истребуются от органа коммунального хозяйства исполнительного комитета
районного, городского Совета народных депутатов.
60. При удостоверении, по желанию сторон, договора об отчуждении жилого
дома на снос истребуются те же документы, которые необходимы и для
оформления договора об отчуждении дома с оставлением на месте.
При удостоверении договора об отчуждении жилого дома на снос,
расположенного в сельском населенном пункте, согласие колхоза,
администрации совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия,
учреждения и организации о сохранении за приобретателем дома приусадебного
земельного участка не требуется.
61. Договоры купли-продажи жилых домов (частей домов), квартир с условием
пожизненного содержания продавца удостоверяются с соблюдением общих правил
удостоверения договоров купли-продажи жилых домов (частей домов), квартир.
При удостоверении указанных договоров должно быть проверено, является ли
продавец дома (части дома), квартиры нетрудоспособным (по возрасту или
состоянию здоровья), о чем указывается в тексте договора.
Продавцом дома (части дома), квартиры с условием пожизненного содержания
не может быть лицо хотя и нетрудоспособное, но являющееся
несовершеннолетним.
62. Договоры купли-продажи жилых домов, принадлежащих гражданам на праве
личной собственности, в случае приобретения их государственными
учреждениями и предприятиями удостоверяются при условии, если жилой дом
покупается за счет выделяемых им капитальных вложений по цене, не
превышающей оценки для государственного обязательного страхования, и при
наличии соответствующего разрешения на покупку дома[13].
Договоры купли-продажи указанных домов кооперативными и общественными
организациями удостоверяются, если дома покупаются по цене, не превышающей
инвентаризационной оценки домов, а в местностях, где инвентаризация не
проведена,— страховой оценки[14].
Колхозы могут приобретать жилые дома у граждан по цене, установленной
соглашением сторон и утвержденной общим собранием членов колхоза (собранием
уполномоченных).
63. При удостоверении договоров купли-продажи гражданам жилых домов,
принадлежащих государственным предприятиям и учреждениям, местным Советам
народных депутатов, должны быть истребованы: разрешение на продажу или
список домов, намеченных к продаже, утвержденный соответственно Советом
Министров автономной республики, исполнительным комитетом соответствующего
Совета народных депутатов, министерством или ведомством; справка бюро
технической инвентаризации; акт оценки продаваемого дома; доказательство
того, что покупатель является нанимателем продаваемого дома (если дом
продается местным Советом) или работником предприятия, учреждения,
продающего дом (паспорт, выписка из домовой книги, справка с места работы и
др.)[15].
Если в решении исполнительного комитета районного, городского Совета
народных депутатов или в приказе, распоряжении министерства (ведомства) об
утверждении акта оценочной комиссии имеются сведения о стоимости дома,
размере жилой площади, о том, что покупатель является нанимателем или
работником предприятия (учреждения), продающего дом, государственный
нотариус может ограничиться представленным решением исполнительного
комитета, приказом или распоряжением министерства (ведомства) без
истребования акта оценочной комиссии и документов, подтверждающих, что
покупатель является нанимателем жилого помещения или работником предприятия
(учреждения).
64. Договоры купли-продажи отдельным гражданам жилых домов, принадлежащих
кооперативным организациям, удостоверяются при условии, если уставом
(положением) соответствующей организации предусмотрено право продажи жилых
домов. При этом государственный нотариус истребует документ о
принадлежности жилого дома данной организации, справку бюро технической
инвентаризации (в местности, где инвентаризация не проведена,— справку о
балансовой стоимости), постановление общего собрания членов кооперативной
организации (или ее руководящего органа, если ему предоставлено уставом или
положением право решать эти вопросы) о продаже дома.
Договор купли-продажи колхозом принадлежащего ему жилого дома
удостоверяется при наличии справки колхоза о балансовой стоимости жилого
дома и постановления общего собрания членов колхоза или уполномоченного на
это органа колхоза о продаже дома
65. При удостоверении договоров купли-продажи гражданам принадлежащих
государству (местным Советам народных депутатов, государственным
предприятиям и учреждениям), кооперативным и общественным организациям
долей жилых домов в целях прекращения общей долевой собственности (ст. 123
Гражданского кодекса РСФСР) истребу-ются: справка бюро технической
инвентаризации, акт оценки продаваемой доли и доказательство того, что
покупатель проживает в продаваемой части дома на правах нанимателя.
Если граждане, проживающие в продаваемой части дома, откажутся от
осуществления права преимущественной покупки доли дома или не осуществят
его в течение месяца, государственный нотариус может удостоверить договор
купли-продажи доли участникам общей долевой собственности на этот дом, а в
случае отказа последних от покупки доли может быть удостоверен договор
купли-продажи посторонним лицам.
66. При удостоверении договоров купли-продажи, согласно которым колхозы,
совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия,
организации потребительской кооперации продают своим работникам на льготных
условиях жилые дома усадебного типа с надворными постройками[16], должны
быть истребованы: список работников на приобретение жилых домов,
утвержденный руководителем сельскохозяйственного предприятия, правлением
колхоза или потребительской кооперации совместно с профсоюзной организацией
(копия или выписка из списка оставляется в делах нотариальной конторы); акт
приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома в
установленном порядке государственными приемочными комиссиями или справка
бюро технической инвентаризации, если дом расположен в местности, где
проведена инвентаризация; справка о балансовой стоимости продаваемого дома.
При продаже жилого дома, расположенного в сельском населенном пункте на
земле, закрепленной за колхозом, совхозом или другим государственным
сельскохозяйственным предприятием (а также в пределах городской черты на
земле, закрепленной за колхозом, совхозом или другим сельскохозяйственным
предприятием), дополнительно истребует-ся решение общего собрания членов
колхоза (собрания уполномоченных) либо решение администрации совхоза или
другого государственного сельскохозяйственного предприятия о предоставлении
покупателю жилого дома приусадебного земельного участка с указанием его
размера.
Если дом построен в городе или рабочем поселке, дополнительно истребуются
для обозрения решение исполкома соответствующего Совета народных депутатов
об отводе земельного участка под строительство дома с учетом требований
закона и государственный акт на право пользования землей, а также два
экземпляра плана земельного участка, которые приобщаются к экземплярам
договоров, выдаваемых сторонам.
67. При удостоверении соглашения о расторжении договора об отчуждении
жилого дома (части дома), квартиры после регистрации его в исполнительном
комитете местного Совета народных депутатов (бюро технической
инвентаризации), осуществляющем регистрацию строения, должна быть
истребована справка исполнительного комитета соответствующего местного
Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации) и экземпляр
(экземпляры) расторгаемого договора. Одновременно проверяется по документам
нотариальной конторы, не имеется ли запрещений отчуждения или ареста, о чем
делается отметка на экземпляре соглашения, оставляемом в нотариальной
конторе.
Если дом (часть дома), квартира являются совместной собственностью
супругов, государственный нотариус требует заявление другого супруга о его
согласии на расторжение договора.
Подлинность подписи супруга на заявлении о согласии на расторжение
договора должна быть засвидетельствована по правилам, изложенным в п. 47
настоящей Инструкции.

Удостоверение договоров о залоге жилого дома (части дома) либо квартиры в
многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных
застройщиков

68. Договоры о залоге жилою дома (части дома) либо квартиры в
многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных
застройщиков удостоверяются государственной нотариальной конторой по месту
нахождения жилого дома.
69. При нотариальном удостоверении договоров о залоге жилого дома (части
дома), квартиры государственные нотариусы, кроме проверки по
правоустанавливающему документу принадлежности этого имущества на праве
личной собственности закладывающему лицу, истребуют справку бюро
технической инвентаризации, а также проверяют отсутствие запрещений
отчуждения и ареста, о чем делается отметка на экземпляре договора,
оставляемом в нотариальной конторе.
Если договор о залоге заключается в связи с удостоверением договора купли-
продажи жилого дома (части дома), квартиры с рассрочкой платежа и у
государственных нотариусов имеются соответствующие документы, вторично эти
документы не истребуются.
70. При удостоверении договора о залоге жилого дома (части дома),
квартиры одновременно налагается запрещение отчуждения закладываемого дома
(части дома), квартиры. Наложение запрещения отчуждения производится по
правилам, изложенным в пп. 119 и 120 настоящей Инструкции.

Удостоверение договоров найма и поднайма жилых помещений

71. При удостоверении, по желанию сторон, договора найма жилых помещений
в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности,
государственный нотариус истребует справку бюро технической инвентаризации
и для обозрения правоустанавливающий документ о принадлежности жилого дома
(части дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного
коллектива индивидуальных застройщиков наймодателю. Государственный
нотариус обязан следить за тем, чтобы обусловленная договором плата не
превышала установленных ставок[17].
72. При удостоверении от имени члена жилищно-строительного кооператива
договора найма жилого помещения, предоставленного ему в доме кооператива,
государственный нотариус должен истребовать письменное согласие на это
правления кооператива и совершеннолетних членов семьи наймодателя.
Сумма договора (для исчисления государственной пошлины) складывается из
суммы взимаемых с наймодателя эксплуатационных расходов, приходящихся на
сдаваемое внаем помещение (ст. 122 Жилищного кодекса РСФСР), подтверждаемых
справкой (расчетной книжкой).
73. При удостоверении договоров поднайма жилой площади (ст. 76 Жилищного
кодекса РСФСР) государственный нотариус должен проверить, не превышает ли
плата за пользование помещением по этим договорам размера квартирной платы,
уплачиваемой за это помещение нанимателем, и платы за коммунальные услуги
(ст. 78 Жилищного кодекса РСФСР).
При удостоверении указанных договоров государственный нотариус истребует:
письменное согласие наймодателя о сдаче помещения в поднаем;
письменное согласие совершеннолетних членов семьи нанимателя о сдаче
помещения;
охранное свидетельство (броню), выданное исполнительным комитетом
соответствующего Совета народных депутатов, в случае сдачи в поднаем всего
помещения при временном выезде нанимателя;
выписку из расчетной книжки или извещение жилищно-эксплуатационной
организации о размере квартирной платы и платы за коммунальные услуги,
причитающихся с нанимателя.
Сумма договора складывается из суммы квартирной платы и платы за
коммунальные услуги.
Срок договора определяется сторонами, но не может превышать срока, на
который выдано охранное свидетельство (броня), в случае сдачи в поднаем
всего помещения.
Нанимателю и поднанимателю разъясняется содержание ст. 77 Жилищного
кодекса РСФСР, о чем делается отметка в тексте договора

Удостоверение договоров об отчуждении автомототранспортных средств,
принадлежащих гражданам на праве личной собственности

74. Удостоверение в нотариальном порядке договоров купли-продажи и мены
легковых автомобилей и мотоциклов с колясками не допускается[18].
75. При удостоверении договоров дарения легковых автомобилей и мотоциклов
с колясками государственный нотариус выясняет, не направлено ли дарение в
обход закона и установленного порядка купли-продажи указанных
автомототранспортных средств.
Договор дарения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками,
приобретенных после регистрации брака и являющихся общей совместной
собственностью супругов, может быть удостоверен лишь при наличии
письменного согласия другого супруга на дарение автомобиля, мотоцикла с
коляской.

При этом нотариусу следует руководствоваться требованиями пунктов 47 и 48
настоящей Инструкции (в ред. приказа Министра юстиции РСФСР от 23 апреля
1990 г. № 34/11-3).

76. Договоры дарения легковых автомобилей «Запорожец», приобретенных
инвалидами с зачетом стоимости полагающихся им бесплатно мотоколясок, и
автомобилей «Москвич», приобретенных инвалидами с зачетом стоимости
полагающихся им бесплатно автомобилей «Запорожец», могут быть нотариально
удостоверены лишь при наличии разрешения Министерства социального
обеспечения автономной республики, краевого, областного и городского (гг.
Москвы и Ленинграда) отдела социального обеспечения.
77. При удостоверении договоров дарения легковых автомобилей и мотоциклов
с колясками, договоров об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения)
мотоциклов без колясок, а также катеров, моторных лодок принадлежность их
отчуждающему лицу проверяется соответственно по техническому паспорту,
судовому свидетельству, судовому билету, а уплата налога с владельцев
транспортных средств — по квитанции (п. 36 настоящей Инструкции), о чем
делаются отметки на экземпляре договора, оставляемом в нотариальной
конторе.

Удостоверение завещаний

78. Государственные нотариусы удостоверяют завещания дееспособных
граждан, составленные в соответствии с требованиями ст.ст. 540 и 542
Гражданского кодекса РСФСР и лично представленные ими государственному
нотариусу. Удостоверение одного завещания от имени нескольких лиц, а также
через представителя не допускается.
Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени
его составления и собственноручно подписано завещателем (ст. 540
Гражданского кодекса РСФСР).
Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным
причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе
может быть подписано другим гражданином (ст. 542 Гражданского кодекса
РСФСР) по правилам, изложенным в п. 15 настоящей Инструкции.
Гражданин, в пользу которого завещается имущество, не вправе подписывать
завещание, а также присутствовать при его составлении, за исключением
случаев, когда об этом имеется просьба самого завещателя. О наличии такой
просьбы делается отметка на обоих экземплярах завещания, подтвержденная
подписями завещателя (лица, подписавшего завещание по его поручению),
государственного нотариуса и оттиском печати государственной нотариальной
конторы.
79. При удостоверении завещания государственный нотариус разъясняет
завещателю содержание ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР. Однако, если
предметом завещания является только вклад в государственной трудовой
сберегательной кассе или в Государственном банке СССР, содержание ст. 535
Гражданского кодекса РСФСР завещателю не разъясняется (ст. 561 Гражданского
кодекса РСФСР).
80. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления
доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество.
81. Завещания, удостоверенные государственными нотариусами, а также
переданные на хранение должностными лицами, указанными в ст. 17 Закона
РСФСР о государственном нотариате, учитываются в алфавитной книге учета
завещаний.
82. Государственные нотариусы в случае получения заявления об отмене
сделанного завещания, а равно получения нового завещания, отменяющего или
изменяющего сделанное завещание, делают об этом отметку на экземпляре
завещания, хранящегося в государственной нотариальной конторе, в реестре
для регистрации нотариальных действий и алфавитной книге учета завещаний.
Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка
об отмене завещания делается на этом экземпляре, после чего он вместе с
заявлением (если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру,
хранящемуся в государственной нотариальной конторе.
Подлинность подписи на заявлении об отмене завещания должна быть
нотариально засвидетельствована.
Если отменяемое завещание удостоверено в другой государственной
нотариальной конторе (исполнительном комитете местного Совета народных
депутатов), то заявление об отмене его направляется завещателем или
государственным нотариусом в государственную нотариальную контору
(исполнительный комитет местного Совета народных депутатов), удостоверившую
завещание.

Удостоверение доверенностей

83. Государственные нотариусы удостоверяют доверенности от имени одного
или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц.
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления
(подписания), фамилии, имена, отчества (полное наименование юридического
лица) и место жительства (место нахождения юридического лица) представителя
и представляемого, а в надлежащих случаях и занимаемая ими должность. В
доверенностях на имя адвокатов указывается место работы адвокатов
(юридическая консультация).
Срок действия доверенности обозначается прописью и не может превышать
трех лет, за исключением случая, указанного в ст. 105 Закона РСФСР о
государственном нотариате.
Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного
года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна
(ст. 67 Гражданского кодекса РСФСР).
84. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит
нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в
которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательства
того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою
обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность в
порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем
предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, в
соответствии со ст. 68 Гражданского кодекса РСФСР не может превышать срока
действия доверенности, на основании которой она выдана.
В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, кроме требований,
содержащихся в п. 83 настоящей Инструкции, должны быть указаны также время
и место удостоверения основной доверенности.
Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается отметка на
основной доверенности.
Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности,
оставляемому в государственной нотариальной конторе. При последующем
удостоверении доверенности в порядке передоверия копия основной
доверенности в государственной нотариальной конторе не оставляется.
85. Доверенности на право пользования и распоряжения принадлежащих
гражданам легковых автомобилей, полученных бесплатно либо приобретенных с
зачетом стоимости мотоколяски или автомобиля «Запорожец», удостоверяются
лишь с разрешения Министерства социального обеспечения автономной
республики, краевого, областного и городского (гг. Москвы и Ленинграда)
отдела социального обеспечения.

Глава II
ПРИНЯТИЕ МЕР К ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
86. Государственные нотариусы по месту открытия наследства (по
последнему постоянному месту жительства наследодателя, а если оно
неизвестно — по месту нахождения имущества или его основной части) по
сообщению граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций
либо по своей инициативе принимают меры к охране наследственного имущества,
когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов
или государства. Эти сообщения, а также поручения государственных
нотариусов других нотариальных контор и должностных лиц исполнительных
комитетов, совершающих нотариальные действия, регистрируются в книге учета
заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.
87. Государственные нотариальные конторы запрашивают сведения о вкладах
умерших граждан в кредитных учреждениях.
Сведения о завещанных вкладах умерших граждан государственным нотариусом
могут быть сообщены только лицу, в пользу которого сделано завещательное
распоряжение (ст. 56 Закона РСФСР о государственном нотариате).
88. В соответствии со ст. 57 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственный нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве,
обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы
которых ему известно.
Государственный нотариус может также произвести вызов наследников путем
помещения публичного извещения или сообщения об этом в печати.
89. Государственные нотариальные конторы по месту открытия наследства в
соответствии со ст.ст. 546—548 и 550 Гражданского кодекса РСФСР принимают
заявления о принятии наследства или об отказе от него.
Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано
в письменной форме.
Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства или об
отказе от него должна быть засвидетельствована органом, совершающим
нотариальные действия.
Свидетельствовать подлинность подписи не требуется, если наследник лично
явился в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства
и подал заявление. В этом случае государственный нотариус устанавливает
личность наследника и проверяет подлинность подписи, о чем делает отметку
на заявлении и указывает наименование документа, удостоверяющего личность,
номер, дату выдачи, наименование учреждения, выдавшего документ, фамилию,
инициалы наследника, год (в необходимых случаях и месяц) его рождения.
Если заявление поступило по почте или передано другим лицом и подлинность
подписи наследника на нем не засвидетельствована органом, совершающим
нотариальные действия, оно принимается государственным нотариусом, а
наследнику предлагается выслать надлежаще оформленное заявление либо
явиться лично в государственную нотариальную контору.
90. Государственные нотариальные конторы по месту открытия наследства в
соответствии со ст. 554 Гражданского кодекса РСФСР в течение шести месяцев
со дня открытия наследства принимают претензии от кредиторов наследодателя.
Претензии должны быть заявлены в письменной форме и приняты государственным
нотариусом независимо от наступления срока соответствующих требований. О
поступившей претензии государственный нотариус доводит до сведения
наследников.
91. В соответствии со ст. 61 Закона РСФСР о государственном нотариате,
если имущество наследодателя или его часть находятся не в месте открытия
наследства, государственный нотариус по месту открытия наследства посылает
государственному нотариусу или должностному лицу исполнительного комитета
районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов,
совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного
имущества поручение о принятии мер к его охране.
Государственный нотариус, должностное лицо исполнительного комитета
районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов,
совершающее нотариальное действие, принявшие меры к охране наследственного
имущества, сообщают государственной нотариальной конторе по месту открытия
наследства о принятии указанных мер.
92. Для охраны наследственного имущества государственные нотариусы
производят опись имущества и передают его на хранение наследникам или
другим лицам.
Опись наследственного имущества производится при участии заинтересованных
лиц, пожелавших принять участие в описи, и не менее двух понятых.
В акте описи должны быть указаны: дата поступления сообщения об
оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного
имущества; дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц,
участвующих в описи; фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти
и место нахождения описываемого имущества, было ли опечатано помещение до
явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать; подробная
характеристика и оценка каждого из перечисленных в нем предметов и процент
их износа. Оценка описанных предметов производится по государственным
розничным ценам (с учетом износа), а предметов, на которые нет розничных
цен, — по заключению сведущих лиц. В случае несогласия с оценкой наследники
вправе пригласить специалиста-оценщика. Оплата труда специалиста-оценщика
производится наследниками, а если их нет — за счет наследственного
имущества.
Жилые дома оцениваются в городской местности — органами коммунального
хозяйства, а в сельской местности — органами государственного
страхования[19].
На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей
(предметов) и их стоимость, по окончании описи — общий итог количества
вещей (предметов) и их стоимость.
В акт описи включается все имущество, находящееся в квартире умершего.
Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей
заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок
обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.
Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько
дней, помещение каждый раз опечатывается государственным нотариусом. В акте
описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее
возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих
вскрытиях помещения.
В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, год (в необходимых
случаях и месяц) рождения, место жительства лица, которому передано на
хранение описанное имущество, наименование, номер, дата выдачи документа,
удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего
документ.
Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры
подписываются государственным нотариусом, заинтересованными лицами (если
они принимали участие в описи) и понятыми.
Если принять меры к охране наследственного имущества не представляется
возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем,
возражают против описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество
вывезено и т. п.), государственный нотариус составляет об этом акт и
уведомляет заинтересованных лиц, а в необходимых случаях — финансовый орган
или прокурора.
Если в государственную нотариальную контору поступило письменное
сообщение от предприятий, учреждений, организаций или граждан о наличии
имущества, представляющего историческую, научную, художественную или иную
культурную ценность, оставшегося после смерти одиноких граждан и
завещанного лицам, не входящим в круг наследников по закону,
государственный нотариус обязан принять все предусмотренные
законодательством о нотариате меры для описи этого имущества.
В случае отказа наследников по завещанию предъявить это имущество к описи
государственный нотариус разъясняет им ст. 549 Гражданского кодекса РСФСР,
составляет акт об отказе предъявить к описи имущество и в тот же день
направляет об этом сообщение органам прокуратуры.
93. Оставшиеся после умершего денежные суммы сдаются в учреждения
Государственного банка СССР на депозитный счет государственной нотариальной
конторы.
Золото, серебро, платина и металлы платиновой группы[20] в монетах,
слитках и сыром виде, иностранная валюта и выписанные в иностранной валюте
платежные документы (векселя, чеки, переводы и т. п.), иностранные фондовые
ценности (акции, облигации, купоны к ним и т. п.), изделия из драгоценных
металлов, драгоценных камней и жемчуга, а также драгоценные камни и жемчуг
сдаются в учреждение Государственного банка СССР на хранение[21].
Ценности на сумму менее 50 рублей оставляются на хранение у лица,
которому передано на хранение наследственное имущество.
Принятые государственной нотариальной конторой в порядке охраны
наследственного имущества на хранение указанные ценности регистрируются в
книге учета ценностей.
Оружие (кроме охотничьего) и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе
имущества умершего, сдаются органам внутренних дел по особой описи.
Ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или
научное значение, включаются в отдельные описи и сдаются на ответственное
хранение наследникам или соответствующим организациям. В случае
необходимости, например при отсутствии наследников, государственный
нотариус опечатывает документы или хранилища с документами и ценными
бумагами.
94. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а
также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия
наследства наследниками, государственная нотариальная контора назначает
хранителя имущества, о чем выносит постановление, подписываемое
государственным нотариусом.
95. Хранители, опекуны и другие лица, которым передано на хранение
наследственное имущество, предупреждаются об уголовной ответственности по
ст. 185 Уголовного кодекса РСФСР за растрату, отчуждение или сокрытие
наследственного имущества и о материальной ответственности за причиненные
убытки.
О передаче имущества на хранение указанным лицам и сделанном
предупреждении от них отбирается подписка, которая может быть изложена на
акте описи наследственного имущества, по которому оно сдается на хранение,
или на постановлении государственного нотариуса о назначении хранителя
наследственного имущества.
96. Хранители, опекуны и другие лица, которым передано на хранение
наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе
получить вознаграждение за хранение наследственного имущества.
Размер вознаграждения устанавливается государственным нотариусом по
соглашению с хранителем, опекуном или другим лицом, которым передано на
хранение имущество, но не может превышать 1,5 процента стоимости
переданного на хранение имущества. Размер вознаграждения за хранение
животных увеличивается на 50 процентов установленной платы. Указанным лицам
также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению
наследственным имуществом. Эти расходы возмещаются согласно представленным
документам за вычетом фактически полученной выгоды от использования
имущества[22].
97. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства
всеми наследниками, а если оно ими не принято — до истечения шести месяцев
со дня открытия наследства.
Охрана наследственного имущества может продолжаться после истечения шести
месяцев со дня открытия наследства, если в государственную нотариальную
контору поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для
которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими
наследниками (ч. IV ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР), и если до
истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия
наследства осталось менее трех месяцев.
В этом случае охрана наследственного имущества продолжается до принятия
наследства всеми лицами, упомянутыми в абз. 2 настоящего пункта, а если оно
ими не принято, до истечения трех месяцев со дня поступления от кого-либо
из этих лиц заявления о согласии принять наследство, если оставшаяся часть
шестимесячного срока для принятия наследства окажется менее трех месяцев.
Государственная нотариальная контора обязана о прекращении мер к охране
наследственного имущества предварительно уведомить наследников, а если
имущество по праву наследования переходит государству — соответствующий
финансовый орган.
98. Государственные нотариальные конторы до принятия наследства
наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства
о праве на наследство, дают распоряжение об оплате за счет наследственного
имущества следующих расходов:
1) по уходу за наследодателем во время его болезни, а также на его
похороны;
2) на содержание граждан, находившихся на иждивении наследодателя;
3) на удовлетворение претензий по заработной плате и претензий,
приравненных к ним;
4) по охране наследственного имущества и по управлению им, а также по
публикации сообщения о вызове наследников.
При отсутствии в составе наследственного имущества денежных сумм дается
распоряжение о выдаче вещей, оставшихся после умершего, стоимость которых
не должна превышать произведенных расходов.
В подтверждение расходов, упомянутых в подп. 1, 2, 3, государственный
нотариус истребует счета магазинов, справки лечебных учреждений, акты
комиссии по организации похорон и другие документы.

Глава III
ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО

99. По письменному заявлению наследников государственные нотариальные
конторы по месту открытия наследства выдают свидетельства о праве на
наследство.
Просьба наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство может
быть изложена в заявлении о принятии наследства или в отдельном заявлении.
Как в том, так и в другом случае подлинность подписи наследника на
заявлении должна быть засвидетельствована по правилам, изложенным в п. 89
настоящей Инструкции.
Пережившему супругу, обратившемуся в государственную нотариальную контору
с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство, разъясняется
содержание ст. 20 Кодекса о браке и семье РСФСР и ст. 71 Закона РСФСР о
государственном нотариате (если имущество нажито во время его брака с
наследодателем), о чем делается отметка в наследственном деле. В случае
поступления заявления по почте пережившему супругу направляется письменное
разъяснение положений, содержащихся в указанных статьях.
100. Свидетельство о праве на наследство в соответствии со ст. 558
Гражданского кодекса РСФСР выдается по истечении шести месяцев со дня
открытия наследства, а в случаях, предусмотренных ч. IV ст. 546 и ч. II ст.
548 Гражданского кодекса РСФСР, не ранее указанных в них сроков.
Свидетельство о праве на наследство как при наследовании по закону, так и
по завещанию может быть выдано ранее установленных законом сроков, если в
государственной нотариальной конторе имеются данные (справки с места
работы, исполкомов местных Советов народных депутатов и др.) об отсутствии
других наследников, кроме заявивших о выдаче свидетельства.
При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство
о праве государства на наследство выдается соответствующему финансовому
органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства.
101. Свидетельства о праве на наследство выдаются наследникам, принявшим
наследство, т.е. фактически вступившим во владение наследственным
имуществом или подавшим заявление в нотариальную контору по месту открытия
наследства о принятии наследства (ст. ст. 546—548 Гражданского кодекса
РСФСР).
Доказательством вступления во владение имуществом могут быть: справка
жилищно-эксплуатационной организации, исполнительного комитета местного
Совета народных депутатов о том, что наследник проживал совместно с
наследодателем, или о том, что наследником было взято имущество
наследодателя, справка финансового органа об оплате наследником после
открытия наследства налогов по жилому дому или квитанция об уплате налога,
копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта
своевременного принятия наследства и другие документы, подтверждающие факт
вступления наследника во владение имуществом наследодателя.
Доказательством вступления во владение наследственным имуществом может
служить также наличие сберегательной книжки при условии, если
государственный нотариус будет располагать данными, подтверждающими
получение книжки в установленный законом срок для принятия наследства
(документ учреждения, предприятия, производившего после смерти
наследодателя опись наследственного имущества, документ государственного
нотариуса, принимавшего меры к охране наследственного имущества, о вручении
наследнику сберегательной книжки, акт комиссии по организации похорон
наследодателя, из которых видно время вручения наследнику сберегательной
книжки, отметки в сберегательной книжке или сообщение сберегательной кассы
о получении наследником денег из сберегательной кассы, справка жилищно-
эксплуатационной организации или исполнительного комитета местного Совета
народных депутатов о том, что наследнику в определенное время была вручена
оставшаяся после умершего наследодателя сберегательная книжка, документ о
пересылке этой книжки по почте и т. п.).
102. Наследники, пропустившие срок для принятия наследства, могут быть
включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других
наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в
письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство. Подлинность
их подписи на заявлении должна быть засвидетельствована по правилам,
изложенным в п. 89 настоящей Инструкции.
103. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе
или каждому в отдельности в зависимости от их желания.
Личная явка наследника для получения свидетельства не обязательна, по
просьбе наследника свидетельство может быть выслано ему по почте.
104. Государственные нотариусы сообщают (направляют копии свидетельств о
праве на наследство) о выдаче свидетельств о праве на наследство на имя
несовершеннолетних или недееспособных наследников органам опеки и
попечительства по месту жительства наследников для охраны имущественных
интересов.
105. Государственный нотариус при выдаче свидетельства о праве на
наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств
проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства,
наличие родственных или иных отношений, являющихся основанием для призвания
к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства,
состав и место нахождения наследственного имущества, на которое выдается
свидетельство о праве на наследство.
Факт смерти и время открытия наследства подтверждаются свидетельством
органов загса о смерти наследодателя, извещением или иным документом о
гибели его на фронте Отечественной войны, выданными командованием воинской
части, администрацией госпиталя, военным комиссариатом и другими органами
Министерства обороны Союза ССР.
Место открытия наследства подтверждается: справкой жилищно-
эксплуатационной организации, исполнительного комитета местного Совета
народных депутатов или с места работы умершего о месте его жительства, а
если место жительства умершего неизвестно — документом (справка жилищно-
эксплуатационной организации, исполнительного комитета местного Совета
народных депутатов и др.) о месте нахождения наследственного имущества или
его основной части.
В случае отсутствия у наследников указанных документов государственный
нотариус требует копию вступившего в законную силу решения суда об
установлении места открытия наследства.
Доказательством родственных и иных отношений наследников с наследодателем
являются: свидетельства органов загса, выписки из метрических книг, записи
в паспортах о детях, о супруге, копии вступивших в законную силу решений
суда об установлении факта родственных или иных отношений. В отдельных
случаях могут быть приняты справки, выданные государственными
предприятиями, учреждениями и организациями по месту работы или жительства,
если они в совокупности с другими документами подтверждают родственные или
иные отношения наследников с наследодателем.
Если о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону просит лицо,
считающее себя иждивенцем наследодателя, государственный нотариус должен
удостовериться, состояло ли оно на иждивении наследодателя не менее одного
года до его смерти, а также являлось ли оно нетрудоспособным ко дню
открытия наследства.
В доказательство факта нахождения на иждивении могут быть представлены
следующие документы: справка местного Совета народных депутатов, жилищно-
эксплуатационной организации или с места работы наследодателя о наличии у
него иждивенцев, справка отдела социального обеспечения о назначении пенсии
по случаю потери кормильца, копия вступившего в законную силу решения суда
об установлении факта нахождения на иждивении.
Нетрудоспособность иждивенца, связанная с возрастом, проверяется по
паспорту, свидетельству о рождении, нетрудоспособность, связанная с
состоянием здоровья,— по пенсионной книжке или справке ВТЭК.
Если один или несколько наследников по закону лишены возможности
представить доказательства родственных или иных отношений, являющихся
основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в
свидетельство с праве на наследство с согласия всех остальных наследников,
принявших наследство и представивших соответствующие доказательства. Это
согласие наследников оформляется в виде письменного заявления, подлинность
их подписи на котором должна быть засвидетельствована в соответствии с
правилами, изложенными в п. 89 настоящей Инструкции.
106. Государственный нотариус при выдаче свидетельства о праве на
наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств
проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место
открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества,
на которое выдается свидетельство, выясняет круг лиц, имеющих право на
обязательную долю в наследстве, а также истребует из государственной
нотариальной конторы, исполнительного комитета Совета народных депутатов,
удостоверивших завещание, сведения о том, не отменено ли оно. Если
завещание удостоверено государственной нотариальной конторой, которая будет
выдавать свидетельство о праве на наследство, то о проверке этих данных
делается отметка на экземпляре завещания, приобщенном к наследственному
делу.
Сведения об отмене завещаний, удостоверенных должностными лицами,
указанными в ст. 17 Закона РСФСР о государственном нотариате, запрашиваются
из нотариальных контор по месту постоянного жительства завещателя (на день
составления завещания).
Если в свидетельстве о праве на наследство по завещанию указываются (по
желанию наследников) родственные или иные отношения наследников с
наследодателем, государственный нотариус истребует документы,
подтверждающие эти отношения.
107. При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию
подлинный экземпляр или дубликат завещания, представленный наследником,
остается в государственной нотариальной конторе. По желанию наследника к
свидетельству о праве на наследство по завещанию может быть приобщена
нотариально засвидетельствованная копия завещания или дубликата.
108. Если в состав наследственного имущества входит жилой дом (часть
дома), квартира, государственный нотариус требует правоустанавливающий
документ о принадлежности этого имущества наследодателю, справку бюро
технической инвентаризации, а в местности, где инвентаризация не
проводилась,— справку исполкома соответствующего Совета народных депутатов,
а также истребует из государственной нотариальной конторы по месту
нахождения жилого дома сведения о наличии или отсутствии запрещений
отчуждения жилого дома (части дома), квартиры или ареста. О проверке
наличия этих данных по документам государственной нотариальной конторы,
которая будет выдавать свидетельство о праве на наследство, делается
отметка в наследственном деле. Если запрещение наложено в связи с
получением ссуды, государственный нотариус сообщает учреждению, выдавшему
ссуду, о том, что наследникам ссудополучателя выдано свидетельство о праве
на наследство.
Если на дом (часть дома), квартиру наложен арест судебными или
следственными органами, выдача свидетельства о праве на наследство
приостанавливается до снятия ареста.
109. Для включения в свидетельство о праве на наследство другого
имущества, подлежащего специальной регистрации (автомобили, мотоциклы,
моторные лодки и т. д.), государственный нотариус проверяет документ о
принадлежности этого имущества наследодателю (технический паспорт, судовое
свидетельство и др.), о чем делает отметку на заявлении о выдаче
свидетельства.
НО. Наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство
определенной части наследственного имущества, в дальнейшем выдаются
последующие свидетельства о праве на наследство других частей
наследственного имущества, не перечисленного в первоначально выданном
свидетельстве.
В случае выдачи дополнительного свидетельства о праве на наследство на
другое имущество и явки наследников, которые не были включены в ранее
выданное свидетельство, они также могут быть включены в свидетельство о
праве на наследство на дополнительное имущество с письменного согласия всех
наследников, принявших наследство. Подлинность их подписи на заявлении
должна быть засвидетельствована в соответствии с правилами, изложенными в
п. 89 настоящей Инструкции.
111. Свидетельство о праве на наследство на дом (часть дома), квартиру
подлежит регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных
депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющем регистрацию
строения. Свидетельство о праве на наследство на автомототранспортные
средства подлежит предъявлению в органы госавтоинспекции для регистрации и
учета этих транспортных средств, о чем государственный нотариус указывает в
тексте свидетельства и разъясняет наследникам.
112. Заявления о принятии наследства, выдаче свидетельств о праве на
наследство и распоряжений об оплате расходов за счет наследственного
имущества, об отказе от наследства, претензии кредиторов, а также заявления
о принятии мер к охране наследственного имущества, по которым были приняты
эти меры, регистрируются в книге учета наследственных дел.
На основании зарегистрированных заявлений заводится дело на имя умершего,
которое регистрируется в алфавитной книге учета наследственных дел.
Все последующие заявления (дополнительные, от других наследников и
кредиторов) также регистрируются в книге учета наследственных дел.
На всех заявлениях указываются время их поступления и номер
наследственного дела.
В наследственное дело подшиваются документы, истребованные от
наследников, иных лиц и учреждений, и экземпляр свидетельства о праве на
наследство.

Глава IV
ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ НАДОЛГО В ОБЩЕМ
ИМУЩЕСТВЕ СУПРУГОВ

113. Государственные нотариальные конторы по совместному письменному
заявлению супругов выдают одному из них или обоим супругам свидетельства о
праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом во время брака.
Свидетельство о праве собственности выдается лишь на то имущество,
являющееся общей собственностью супругов, которое имеется на день выдачи
свидетельства.
При выдаче свидетельства государственный нотариус требует документ,
удостоверяющий брачные отношения (свидетельство о браке, запись в паспорте
о регистрации брака и т. д.). Если брак между лицами, обратившимися за
выдачей свидетельства о праве собственности, расторгнут, то, помимо
указанного документа, истребуется документ, подтверждающий факт расторжения
брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении
брака и т.д.).
При выдаче свидетельства о праве собственности на имущество, облагаемое
налогом, представляются доказательства уплаты налога.
114. Если в состав имущества, на долю которого выдается свидетельство,
входит жилой дом (дача), часть дома (дачи), квартира в многоквартирном доме
жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, паенакопление
в дачно-строительном или жилищно-строительном кооперативах,
автомототранспортные средства и другое имущество, состоящее на специальном
учете (подлежащее регистрации), государственный нотариус проверяет
принадлежность указанного имущества супругам.
При выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом (дачу), часть
дома (дачи), квартиру истребуется также справка бюро технической
инвентаризации, а в местности, где инвентаризация не проведена,— справка
исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
При наличии запрещения отчуждения жилого дома (дачи), части дома (дачи),
квартиры в связи с выданной ссудой на строительство или капитальный ремонт
дома свидетельство о праве собственности выдается с разрешения
соответствующего учреждения банка или хозрасчетного предприятия, или
организации, выдавших ссуду.
Свидетельство о праве собственности на жилой дом (дачу), часть дома
(дачи), квартиру выдается государственной нотариальной конторой по месту их
нахождения.
115. В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве
собственности на долю в общем имуществе супругов выдается по письменному
заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших
наследство.
В извещении указывается состав общего имущества супругов, на долю
которого пережившему супругу предстоит выдать (или выдано) свидетельство о
праве собственности, а также разъясняется право обращения в суд в случае
оспаривания наследником имущественных требований пережившего супруга (или
прав пережившего супруга на полученное по свидетельству о праве
собственности имущество).
Извещение направляется по почте, а наследники, явившиеся в
государственную нотариальную контору, извещаются государственным нотариусом
устно, о чем делается отметка на заявлении пережившего супруга за подписью
наследника.
При наличии в числе наследников несовершеннолетних или недееспособных
граждан извещение направляется органу опеки и попечительства.
В том случае, когда свидетельство о праве собственности предстоит выдать
(или выдано) пережившему супругу, не являющемуся законным представителем
несовершеннолетнего или недееспособного наследника, извещение направляется
(или сообщается устно явившемуся в нотариальную контору) его законному
представителю (родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), а также
учреждению и организации, на попечении которых находится несовершеннолетний
или недееспособный.
Расходы по извещению наследников возмещаются лицом, обратившимся за
получением свидетельства о праве собственности.
Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества,
нажитого во время брака.
По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с
письменного согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве
собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем
имуществе.
116. При выдаче пережившему супругу свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов истребуются: свидетельство о смерти
супруга, документ, удостоверяющий брачные отношения заявителя с умершим
супругом, документ, подтверждающий право общей собственности на имущество
супругов.
117. Если в составе имущества имеется жилой дом (дача), часть дома
(дачи), квартира, паенакопление в дачно-строительном или жилищно-
строительном кооперативе, автомототранспортные средства и другое имущество,
состоящее на специальном учете (подлежащее регистрации), при выдаче
свидетельства пережившему супругу соблюдаются правила, изложенные в абз. 2,
4 п. 113 и абз. 1—3 п. 114 настоящей Инструкции.
Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов
выдается государственной нотариальной конторой по месту открытия
наследства.
118. Свидетельство о праве собственности на дом (дачу), часть дома
(дачи), квартиру подлежит регистрации в исполнительном комитете местного
Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющем
регистрацию строения. Свидетельство о праве собственности на
автомототранспортные средства подлежит предъявлению в органы
госавтоинспекции для регистрации и учета этих транспортных средств, о чем
государственный нотариус указывает в тексте свидетельства и разъясняет
супругам (супругу).
О выдаче свидетельства о праве собственности делается отметка на
правоустанавливающем документе на дом (дачу), часть дома (дачи), квартиру.

Глава V
НАЛОЖЕНИЕ ЗАПРЕЩЕНИЙ ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛОГО ДОМА

119. По извещениям учреждений банка, хозрасчетных предприятий и
организаций о выдаче гражданам ссуд на строительство, капитальный ремонт и
покупку жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме
жилищностроительного коллектива индивидуальных застройщиков, при
удостоверении договоров о залоге жилого дома (части дома), квартиры, а
также в других предусмотренных законодательством случаях государственные
нотариусы по месту нахождения жилого дома налагают запрещение отчуждения
жилого дома (части дома), квартиры.
Наложение запрещения производится путем надписи об этом по установленной
форме на извещении учреждения банка, хозрасчетного предприятия или
организации о выдаче ссуды. Экземпляр извещения с надписью государственного
нотариуса о наложении запрещения направляется исполнительному комитету
местного Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации),
осуществляющему регистрацию строения, экземпляр — в соответствующее
учреждение банка, хозрасчетное предприятие, организацию, выдавшую ссуду, и
экземпляр извещения остается в государственной нотариальной конторе.
Наложение запрещения по договору о залоге жилого дома (части дома),
квартиры производится путем надписи об этом по установленной форме на
договоре о залоге. О наложении запрещения по договору о залоге
государственная нотариальная контора сообщает исполнительному комитету
местного Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации),
осуществляющему регистрацию строения.
120. Наложение запрещения отчуждения регистрируется в реестре запрещений.
В этом же реестре регистрируются сообщения судебных и следственных органов
о наложении ареста на жилой дом (часть дома), квартиру.
Запись о наложении запрещения и ареста производится также в алфавитной
книге учета запрещений и арестов.
121. Государственные нотариусы, получив извещение учреждения банка,
хозрасчетного предприятия или организации о погашении ссуды или сообщение о
прекращении договора о залоге, снимают запрещение отчуждения жилого дома
(части дома), квартиры.
О снятии запрещения сообщается исполнительному комитету местного Совета
народных депутатов (бюро технической инвентаризации), осуществляющему
регистрацию строения, и делается отметка в реестре запрещений и алфавитной
книге.
Получив сообщение судебных или следственных органов о снятии ареста,
государственные нотариусы делают об этом отметку в реестре запрещений и
алфавитной книге.

Глава VI
СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ

122. В соответствии со ст. 74 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы свидетельствуют верность копий документов и
выписок из них, выданных государственными предприятиями, учреждениями и
организациями, колхозами, иными кооперативными и другими общественными
организациями, а также гражданами при условии, что эти документы не
противоречат закону, имеют юридическое значение и свидетельствование
верности копий и выписок из них не запрещено законом.
Запрещается свидетельствование верности копии паспорта, заменяющих его
документов, партийного, профсоюзного, комсомольского, военного билетов,
депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других
документов, свидетельствование верности копий которых не допускается.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в
документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких
отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить
полный текст части документа по определенному вопросу.
123. В соответствии со ст. 76 Закона РСФСР о государственном нотариате
верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется в тех
случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе
засвидетельствована нотариальным органом или организацией, в которой
гражданин работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по
месту его жительства, либо администрацией стационарного лечебного
учреждения, в котором он находится на излечении.
124. Верность копии с копии документа свидетельствуется государственными
нотариальными конторами при условии, если верность копии
засвидетельствована в нотариальном порядке или если копия документа выдана
государственным предприятием, учреждением, организацией, от которых исходит
подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изложена
на бланке данного предприятия, учреждения, организации с приложением печати
и с отметкой о том, что подлинный документ находится в данном предприятии,
учреждении, организации. Верность копии должна быть засвидетельствована
подписью руководителя (управления, отдела) предприятия, учреждения,
организации.
125. Свидетельствуемая копия документа или выписка из него сличается с
подлинным документом.

Глава VII
СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСИ НА ДОКУМЕНТАХ

126. Государственные нотариусы свидетельствуют подлинность подписи на
документах, содержание которых не противоречит закону и не представляет
собой изложение сделки.
На договоре, завещании, доверенности и другом документе, в котором
излагается содержание сделки, может быть засвидетельствована лишь
подлинность подписи лица, подписавшегося за другое лицо, которое не может
подписаться собственноручно вследствие физических недостатков, болезни или
по другим причинам.
127. Свидетельствуя подлинность подписи подписавшегося за лицо, которое
не может собственноручно подписаться вследствие физических недостатков,
болезни или по другим причинам, государственный нотариус устанавливает
личность как лица подписавшегося, так и того, за которое это лицо
подписывается.
128. Государственные нотариусы, свидетельствуя подлинность подписи, не
удостоверяют фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждают, что
подпись сделана определенным лицом.
129. Не может свидетельствоваться подлинность подписи гражданина на
документе, если в нем утверждаются обстоятельства, право удостоверения
которых принадлежит лишь государственному органу (например, время рождения,
брака, смерти и т. п.).
Подлинность подписи на указанном документе может быть засвидетельствована
в случаях, если документ предназначен для представления в суд или иное
учреждение иностранного государства.
130. При свидетельствовании образцов подписей должностных лиц
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций на представляемых в
учреждения Госбанка СССР и Стройбанка СССР карточках государственные
нотариусы проверяют подлинность их подписи и полномочия на право подписи.
В подтверждение полномочий государственному нотариусу должны быть
представлены: приказ о назначении или протокол об избрании должностного
лица, устав (положение), утвержденный в установленном порядке, или
доверенность на имя руководителя, выданная ему вышестоящей организацией. На
карточке должен быть указан образец оттиска печати этой организации. Если
организация печати не имеет, то должен быть представлен соответствующий
документ (справка, выданная вышестоящей по отношению к владельцу счета
организацией, и др.), подтверждающий это обстоятельство.

Глава VIII
СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ ПЕРЕВОДА ДОКУМЕНТА
С ОДНОГО ЯЗЫКА НА ДРУГОЙ

131. В соответствии со ст. 79 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариальные конторы свидетельствуют верность перевода
документа с одного языка на другой, если государственный нотариус владеет
соответствующими языками.
Если государственный нотариус не владеет соответствующими языками,
перевод документа может быть сделан известным ему переводчиком, подлинность
подписи которого свидетельствует государственный нотариус.
132. Если при совершении нотариального действия (удостоверении сделки,
свидетельствовании верности копии и т. д.) одновременно совершается и
перевод на другой язык, то перевод помещается на одном листе с подлинником,
оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой, таким
образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод — на
правой. Перевод должен быть сделан со всего текста переводимого документа и
оканчиваться подписями. Под переводом помещается подпись переводчика.
Удостоверительная надпись излагается под текстами документа и перевода с
него.
Перевод, помещенный на отдельном от подлинника листе, прикрепляется к
подлинному документу, прошнуровывается и скрепляется подписью
государственного нотариуса и печатью государственной нотариальной конторы.

Глава IX
УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ЖИВЫХ

133. Государственные нотариусы удостоверяют факт нахождения гражданина в
живых.
Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится
по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых
находится несовершеннолетний.
134. Факт нахождения гражданина в живых устанавливается как при явке его
в государственную нотариальную контору, так и при удостоверении в этом
государственного нотариуса вне нотариальной конторы (п. 8 настоящей
Инструкции).

Глава X
УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ОПРЕДЕЛЕННОМ МЕСТЕ

135. Государственные нотариусы по просьбе гражданина удостоверяют факт
нахождения его в определенном месте.
Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего
производится по просьбе его законных представителей (родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на
попечении которых находится несовершеннолетний.
136. Факт нахождения гражданина в определенном месте устанавливается как
при явке его в государственную нотариальную контору, так и при
удостоверении в этом государственного нотариуса вне нотариальной конторы
(п. 8 настоящей Инструкции).

Глава XI
УДОСТОВЕРЕНИЕ ТОЖДЕСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА С ЛИЦОМ, ИЗОБРАЖЕННЫМ
НА ФОТОГРАФИЧЕСКОЙ КАРТОЧКЕ

137. Государственные нотариусы удостоверяют тождественность гражданина с
лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографической
карточке.
138. Фотографическая карточка помещается в верхнем левом углу выдаваемого
экземпляра свидетельства, скрепляется подписью государственного нотариуса и
печатью государственной нотариальной конторы. При этом печать должна
помещаться частично на фотографической карточке, а частично — на
свидетельстве.

Глава XII
УДОСТОВЕРЕНИЕ ВРЕМЕНИ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

139. Государственные нотариусы удостоверяют время предъявления
государственному нотариусу документа.
Удостоверительная надпись об этом делается на представленном в двух
экземплярах документе, один из которых остается в делах государственной
нотариальной конторы. При отсутствии второго экземпляра документа в делах
государственной нотариальной конторы остается его копия, на которой
совершается удостоверительная надпись.
Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов,
то удостоверительная надпись совершается на каждом из них и государственная
пошлина в соответствии с действующим законодательством взимается за
предъявление каждого документа

Глава XIII
ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

140. Государственные нотариусы передают заявления граждан,
государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных
кооперативных и других общественных организаций другим гражданам,
государственным предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам,
иным кооперативным и другим общественным организациям.
Заявления представляются в государственную нотариальную контору не
менее чем в двух экземплярах, из которых один экземпляр передается по
почте с обратным уведомлением или лично адресатам под расписку, а
другой экземпляр (экземпляры) остается в государственной нотариальной
конторе.
Если заявление передано по почте, то оно направляется адресату с
сопроводительным письмом государственной нотариальной конторы.
На оставляемом в делах государственной нотариальной конторы
экземпляре сопроводительного письма указывается номер реестра, за
которым зарегистрирована передача заявления, и делается отметка об
уплате государственной пошлины.
При передаче по почте заявлений почтовые расходы оплачиваются
лицами, обратившимися за совершением этого нотариального действия.
141. По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается
свидетельство о передаче заявления. Свидетельство может быть изложено
на экземпляре заявления либо на отдельном листе. В свидетельстве
указывается содержание полученного на заявление ответа или о том, что
ответа к назначенному сроку не последовало.
Передача заявления и выдача свидетельства о передаче заявления
регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий.
Глава XIV
ПРИНЯТИЕ В ДЕПОЗИТ ДЕНЕЖНЫХ СУММ И ЦЕННЫХ БУМАГ

142. Государственные нотариальные конторы в случаях, предусмотренных ст.
185 Гражданского кодекса РСФСР, принимают от должника в депозит
нотариальной конторы денежные суммы и ценные бумаги для передачи их
кредитору.
Принятие в депозит денежных сумм или ценных бумаг производится
государственной нотариальной конторой по месту исполнения обязательства.
143. При приеме денежных сумм и ценных бумаг в депозит государственный
нотариус предлагает должнику письменно или устно сообщить свою фамилию,
имя, отчество (или наименование организации) и адрес, наименование и
последний известный адрес лица, для передачи которому внесены денежные
суммы или ценные бумаги, причины, по которым обязательство не могло быть
исполнено непосредственно. Должник также может указать обоснование и
расчет, по которому делается взнос.
Государственный нотариус, принимая в депозит нотариальной конторы предмет
обязательства (депозитные суммы, ценные бумаги), не проверяет основания
взноса, т. е. основания возникновения прав кредитора и обязанностей
должника.
144. Государственный нотариус выдает лицу, внесшему в депозит денежные
суммы или ценные бумаги, квитанцию о взносе.
По просьбе должника надпись о взносе также может быть сделана на
представленном документе, устанавливающем задолженность.
145. О поступлении денежных сумм и ценных бумаг государственная
нотариальная контора извещает кредитора и по его требованию выдает ему
причитающиеся денежные суммы и ценные бумаги.
Если адрес кредитора должником не был указан и государственному нотариусу
этот адрес неизвестен, должник предупреждается, что извещение кредитора о
взносе денег или ценных бумаг лежит на его обязанности.
146. Если денежные суммы поступили в государственную нотариальную контору
по почте или из кредитного учреждения, то из поступивших сумм удерживается
причитающаяся государственная пошлина, а остаток принимается в депозит.
147. В соответствии со ст. 86 Закона РСФСР о государственном нотариате
возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит
(дебитору), допускается лишь с письменного согласия лица, в пользу которого
сделан взнос (кредитора), или по постановлению суда.
148. Хранение на счете государственной нотариальной конторы депозитных
сумм ограничивается следующими сроками:
депозитные суммы, подлежащие передаче гражданам, хранятся в течение трех
лет;
депозитные суммы, подлежащие передаче предприятиям, организациям и
учреждениям (кроме бюджетных учреждений), хранятся в течение одного года;
депозитные суммы, подлежащие передаче бюджетным учреждениям, хранятся до
31 декабря того года, в котором эти суммы были внесены, а суммы, внесенные
в депозит по нерешенным судебным делам, хранятся по 31 декабря того года, в
котором судом было вынесено решение.
По истечении этих сроков невостребованные депозитные суммы перечисляются
в доход соответствующего бюджета[23].
Перечисление невостребованных депозитных сумм в доход государственного
бюджета производится не позднее 15 числа месяца, следующего за тем, в
котором истек срок хранения этих сумм.
149. Учет депозитных сумм производится в порядке, установленном
Министерством юстиции СССР[24].

Глава XV
СОВЕРШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ

150. В соответствии со ст. 87 Закона РСФСР о государственном нотариате
для взыскания денежных сумм или истребования от должника имущества
государственные нотариусы совершают исполнительные надписи на документах,
устанавливающих задолженность.
151. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится
в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается
в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
По документам о задолженности сельских Советов народных депутатов
исполнительные надписи не совершаются.
152. Исполнительная надпись совершается:
1) если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности
или иной ответственности должника перед взыскателем;
2) если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а в
отношениях между государственными предприятиями, учреждениями и
организациями, колхозами, иными кооперативными и другими общественными
организациями — не более одного года.
Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись,
установлен законом иной срок давности, исполнительная надпись выдается в
пределах этого срока.
Сроки, в течение которых может быть совершена исполнительная надпись,
исчисляются со дня, когда у взыскателя возникло право принудительного
взыскания долга.
153. При совершении исполнительной надписи государственный нотариус
обязан проверить, представлены ли в обоснование взыскания задолженности
документы, предусмотренные Перечнем документов, по которым взыскание
задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных
надписей.
154. В соответствии со ст. 90 Закона РСФСР о государственном нотариате
исполнительная надпись должна содержать в себе:
1) должность, фамилию и инициалы государственного нотариуса, совершающего
исполнительную надпись;
2) наименование и адрес взыскателя;
3) наименование и адрес должника;
4) обозначение срока, за который производится взыскание;
5) обозначение сумм, подлежащих взысканию, или предметов, подлежащих
истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;
6) обозначение суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем или
подлежащей взысканию с должника;
7) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) подпись государственного нотариуса, совершившего исполнительную
надпись, гербовую печать государственной нотариальной конторы.
155. Исполнительная надпись излагается на подлинном документе,
устанавливающем задолженность. Отдельно от документа, устанавливающего
задолженность, исполнительная надпись не совершается.
Если по документу, устанавливающему задолженность, следует произвести
взыскание по частям, то исполнительная надпись по каждому взысканию может
быть изложена на копии этого документа или на выписке из лицевого счета
должника. В этих случаях на подлинном документе, устанавливающем
задолженность, делается отметка о совершенной исполнительной надписи с
указанием суммы, подлежащей взысканию, даты и номера, под которым она
зарегистрирована в реестре для регистрации нотариальных действий.
156. В государственной нотариальной конторе остается копия документа,
устанавливающего задолженность, или выписка из лицевого счета должника и
копия исполнительной надписи.
При каждом последующем совершении исполнительной надписи по одному и тому
же обязательству повторное представление копии документа, устанавливающего
задолженность, не требуется. В этих случаях представляется подлинное
обязательство и выписка из лицевого счета в двух экземпляpax. Один
экземпляр выписки с исполнительной надписью и подлинное обязательство
возвращаются взыскателю, другой экземпляр остается в государственной
нотариальной конторе.
157. При совершении нескольких исполнительных надписей по документам
единообразной формы (например, по банковским ссудам, квартирной плате и т.
д.) в государственной нотариальной конторе может быть оставлена одна копия
документа, устанавливающего задолженность (на одного из должников), и
список всех должников, на взыскание с которых совершены исполнительные
надписи, с обозначением полного наименования и адреса должников, сроков
платежей, суммы взыскания по исполнительной надписи, а в случае
необходимости и других данных.
158. Если для совершения исполнительной надписи, кроме документа,
устанавливающего задолженность, необходимо представить и другие документы,
указанные в Перечне документов, по которым взыскание задолженности
производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, то
они к исполнительной надписи не приобщаются, а остаются в государственной
нотариальной конторе.
159. Исполнительные надписи на чеках совершаются по месту нахождения
плательщика или расчетного учреждения при Государственном банке СССР.
Исполнительные надписи совершаются государственным нотариусом лишь при
наличии надписи плательщика (банка) или расчетного учреждения о том, что
чек был предъявлен к оплате с указанием дня предъявления и не был оплачен.
При совершении исполнительной надписи проверяется своевременность
предъявления чека к платежу (ст.ст. 11 и 34 Положения о чеках)[25].
Исполнительная надпись выдается в течение трех месяцев со дня отказа
плательщика (банка) оплатить чек, а для оплатившего чек надписателя — в
течение трех месяцев со дня произведенной оплаты (ст. 33 Положения о
чеках).
Исполнительная надпись совершается по желанию чекодержателя как против
чекодателя, так и против надписателей, ответственных по чеку.
О совершении исполнительной надписи государственный нотариус делает
отметку в реестре и посылает уведомление чекодателю о неоплате чека и
выдаче исполнительной надписи.
160. В соответствии со ст. 92 Закона РСФСР о государственном нотариате
исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин,
может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со
дня ее совершения, а по всем остальным требованиям — в течение одного года,
если законодательством не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи
производится в соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР.

Глава XVI
СОВЕРШЕНИЕ ПРОТЕСТОВ ВЕКСЕЛЕЙ, ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ЧЕКОВ К ПЛАТЕЖУ
И УДОСТОВЕРЕНИЕ НЕОПЛАТЫ ЧЕКОВ

161. Протест векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта
производится государственными нотариальными конторами в соответствии с
Положением о переводном и простом векселе[26].
Протест векселей в неплатеже производится государственными нотариальными
конторами по месту нахождения плательщика или по месту платежа
(домицилированные векселя, т. е. векселя, подлежащие оплате у третьего
лица), а протест векселей в неакцепте и недатировании акцепта — по месту
нахождения плательщика.
162. Векселя для совершения протеста в неплатеже принимаются
государственными нотариальными конторами на следующий день после истечения
даты платежа по векселю, но не позднее 12 часов следующего после этого
срока дня.
Вексель может быть принят для совершения протеста в неакцепте в течение
сроков, установленных для предъявления к акцепту Положением о переводном и
простом векселе, а если вексель был предъявлен к акцепту в последний день
срока, не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Протест векселей производится в сроки, предусмотренные Положением о
переводном и простом векселе.
163. В день принятия векселя к протесту государственная нотариальная
контора предъявляет плательщику или домицилианту (лицо, оплачивающее
домицилированный вексель) требование о платеже (или акцепте) векселя.
Если плательщик (домицилиант) оплатит вексель, государственная
нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель лицу,
оплатившему вексель, с надписью по установленной форме на самом векселе о
получении платежа и других причитающихся сумм.
Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель
возвращается векселедержателю без протеста.
164. В случае получения отказа плательщика (домицилианта) оплатить или
акцептировать вексель или неявки его в государственную нотариальную контору
государственный нотариус составляет акт по установленной форме о протесте в
неплатеже или неакцепте и делает соответствующую запись в реестре, а также
отметку о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе.
165. Если место нахождения плательщика неизвестно, протест векселя
совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с
соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации
нотариальных действий.
166. Опротестованный вексель выдается векселедержателю или
уполномоченному им лицу.
167. Государственные нотариальные конторы по месту нахождения плательщика
принимают для предъявления к платежу чеки, представленные по истечении
десяти дней, а иностранные чеки — по истечении шести месяцев со дня выдачи
чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Государственный нотариус в тот же день предъявляет чек банку к оплате. В
случае неоплаты чека государственный нотариус удостоверяет неоплату чека
путем надписи на чеке по установленной форме и отмечает об этом в реестре
для регистрации нотариальных действий. Одновременно с надписью на чеке
посылается уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершения
надписи на чеке.
По просьбе чекодержателя государственный нотариус в случае неоплаты чека
совершает исполнительную надпись по правилам, содержащимся в п. 159
настоящей Инструкции.

Глава XVII
ПРИНЯТИЕ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
168. Государственные нотариальные конторы принимают на хранение документы
по описи. Опись составляется в двух экземплярах и подписывается лицом,
сдавшим документы на хранение, и государственным нотариусом.
Один экземпляр описи остается в делах государственной нотариальной
конторы, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на хранение.
В подтверждение принятия документов на хранение лицу, сдавшему их на
хранение, выдается свидетельство с экземпляром описи.
169. Принятые на хранение документы хранятся в отдельном пакете в
железных шкафах или сейфах, опечатанных печатью государственной
нотариальной конторы.
170. В соответствии со ст. 96 Закона РСФСР о государственном нотариате
принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение или
законно уполномоченному лицу по предъявлении свидетельства и описи с
распиской государственного нотариуса или по постановлению суда.

Глава XVIII
СОВЕРШЕНИЕ МОРСКИХ ПРОТЕСТОВ

171. Государственные нотариусы принимают в целях обеспечения
доказательства для защиты прав и законных интересов судовладельца заявление
капитана судна о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки
судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу
имущественных требований.
172. Заявление о морском протесте в соответствии со ст. 288 Кодекса
торгового мореплавания СССР делается в течение 24 часов с момента прихода
судна в порт. Если происшествие, вызывающее необходимость заявления
морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение
24 часов с момента происшествия.
Если окажется невозможным заявить протест в установленный срок, причины
этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте.
173. Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств
происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности
вверенного ему имущества.
В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте,
капитан судна в соответствии со ст. 290 Кодекса торгового мореплавания СССР
одновременно с заявлением либо в срок не свыше семи дней с момента захода в
порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан
представить государственному нотариусу на обозрение судовой журнал и
заверенную капитаном выписку из судового журнала.
174. Государственные нотариусы на основании заявления капитана, данных
судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее
двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из
судовой команды составляют акт о морском протесте по установленной форме и
заверяют его своей подписью и гербовой печатью. Экземпляр акта выдается
капитану или уполномоченному лицу и экземпляр с приложенными к нему
заявлением капитана и выпиской из судового журнала остается в делах
государственной нотариальной конторы.

Глава XIX
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

175. По просьбе заинтересованных лиц государственные нотариальные конторы
производят обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения
дела в судебных или административных органах, если имеются основания
полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным
или затруднительным.
Государственные нотариальные конторы не производят обеспечение
доказательств по делам, которые в момент обращения заинтересованных лиц в
нотариальную контору находятся в производстве советского суда или
административного органа.
Если необходимые доказательства требуются для ведения дел в органах
иностранных государств (п. 194 настоящей Инструкции), обеспечение
доказательств производится государственными нотариальными конторами
независимо от того, что дело в момент обращения заинтересованного лица уже
находится в производстве органов иностранных государств.
Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо (будущий истец,
предполагаемый ответчик) подает в государственную нотариальную контору, в
районе деятельности которой должны быть совершены процессуальные действия
по обеспечению доказательств, заявление.
176. В порядке обеспечения доказательств государственные нотариусы
допрашивают свидетелей, производят осмотр письменных и вещественных
доказательств, назначают экспертизу.
177. При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств
государственные нотариусы руководствуются соответствующими правилами
Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
178. Государственный нотариус извещает о времени и месте обеспечения
доказательств другую сторону и заинтересованных лиц, однако неявка их не
является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения другой стороны и заинтересованных
лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или тогда,
когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову государственный нотариус
сообщает об этом народному суду по месту жительства свидетеля или эксперта
для принятия мер, предусмотренных ст.ст. 62 и 76 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР.
179. Государственный нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об
ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за
отказ или уклонение от дачи показания или заключения по ст.ст. 181 и 182
Уголовного кодекса РСФСР.
180. О допросе свидетеля в порядке обеспечения доказательств
государственный нотариус составляет протокол, в котором указывается:
дата допроса, фамилия и инициалы государственного нотариуса,
производившего допрос, наименование государственной нотариальной конторы;
фамилии, имена и отчества лиц, участвующих в допросе;
фамилия, имя и отчество свидетеля, его год рождения, место жительства;
указание о предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложных
показаний и отказ от дачи показаний;
содержание показания свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).
Протокол подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами и
государственным нотариусом.
181. О производстве осмотра письменных и вещественных доказательств
составляется протокол, в котором указывается:
дата и место производства осмотра;
фамилия и инициалы государственного нотариуса, производящего осмотр,
наименование государственной нотариальной конторы;
фамилии, имена и отчества заинтересованных лиц, участвующих в осмотре,
место их жительства;
обстоятельства, обнаруженные при осмотре.
Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами и государственным
нотариусом.
182. О назначении экспертизы государственный нотариус выносит
постановление, в котором указывается:
дата составления постановления, фамилия и инициалы государственного
нотариуса, вынесшего постановление, наименование государственной
нотариальной конторы;
фамилия, имя, отчество лица, по просьбе которого назначается экспертиза,
место его жительства;
вопросы, по которым требуется заключение эксперта; наименование
экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. Если
производство экспертизы поручается конкретному лицу, то указывается его
фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и должность.
Постановление подписывается государственным нотариусом.
О производстве экспертизы составляется акт, подписываемый экспертом и
участвующими в экспертизе лицами. Заключение эксперта подписывается
экспертом.
По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному
лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в
порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого документа,
составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах
государственной нотариальной конторы.
От лица, обратившегося с просьбой о производстве обеспечения
доказательств, государственная нотариальная контора требует внести в
контору деньги на оплату вознаграждения свидетелям и экспертам и на другие
расходы по производству обеспечения доказательств. Экспертам и свидетелям
выдается вознаграждение за отвлечение их от занятий по ставкам,
установленным для выдачи вознаграждения при вызове свидетелей и экспертов в
суд[27].

Раздел IV
ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ
К ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИМЕНЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ,
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

183. В соответствии со ст. 102 Закона РСФСР о государственном нотариате
иностранные граждане и лица без гражданства имеют право наравне с
советскими гражданами обращаться в государственные нотариальные конторы
РСФСР.
Иностранные предприятия и организации имеют право обращаться в
государственные нотариальные конторы РСФСР.
184. Согласно ст. 103 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариусы в соответствии с законодательством Союза ССР,
РСФСР, международными договорами СССР и РСФСР применяют нормы иностранного
права.
Государственные нотариусы принимают документы, составленные в
соответствии с требованиями иностранного права, а также совершают
удостоверительные надписи в форме, предусмотренной иностранным
законодательством, если это не противоречит основам советского строят[28].
185. Сделки от имени проживающих в СССР советских граждан и лиц без
гражданства, касающиеся имущества, находящегося за границей, или прав,
которые должны быть осуществлены за границей (в том числе доверенностей на
ведение за границей гражданских дел, имеющих имущественный характер или
могущих повлечь за собой возникновение имущественных прав и обязанностей),
удостоверяются по представлении разрешения Главного валютно-экономического
управления Министерства финансов СССР или справок Инюрколлегии, Исполкома
Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Всесоюзного агентства
по авторским правам. Государственного комитета СССР по делам изобретений и
открытий или Управления по патентованию изобретений Торгово-промышленной
палаты СССР по делам, находящимся в их производстве.
Без представления разрешения Главного валютно-экономического управления
Министерства финансов СССР государственные нотариусы удостоверяют
доверенности от имени советских граждан и лиц без гражданства на ведение в
социалистических странах имущественных и других гражданских дел, связанных:
с оформлением наследственных прав, отказом от наследства, передачей прав
пользования и управления имуществом, а также прав собственности, включая
реализацию имущества (дома, надворные постройки, земельные участки)
родственникам: родителям, детям, внукам, деду, бабке, братьям, сестрам,
дяде, тетке, племянникам, а также супругу;
с получением предметов и денежных сумм, задержанных на границе
таможенными учреждениями социалистических стран, а также сумм, сданных на
хранение в банк, сберегательную кассу и другие учреждения;
с ведением семейно-брачных дел, а также с получением документов об
образовании, о стаже работы и других документов, касающихся личных прав и
интересов граждан;
с получением вознаграждения за литературные и художественные
произведения.
186. В соответствии со ст. 104 Закона РСФСР о государственном нотариате
действия, связанные с охраной находящегося на территории РСФСР имущества,
оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества,
причитающегося иностранному гражданину после смерти советского гражданина,
а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении такого
имущества, осуществляются в соответствии с законодательством Союза ССР и
РСФСР.
187. Получив сведения о смерти гражданина иностранного государства, с
которым Союзом ССР заключен международный договор, содержащий нормы об
охране наследственного имущества[29], государственные нотариальные конторы,
руководствуясь соответствующим договором, в случаях, если на территории
РСФСР имеется имущество умершего, принимают необходимые меры для охраны
наследственного имущества, устанавливают размер и стоимость наследственного
имущества, выясняют круг наследников, проверяют, имеется ли завещание, и
немедленно сообщают об этом дипломатическому или консульскому
представительству государства, гражданином которого являлся умерший, в
порядке, установленном п. 193 настоящей Инструкции.
Если международным договором ведение производства по делу о наследовании
отнесено к компетенции учреждений иностранного государства, гражданином
которого являлся умерший, то наследственное движимое имущество может быть
передано государственной нотариальной конторой дипломатическому или
консульскому представительству этого государства по его требованию.
Употребленное в договорах понятие «недвижимое имущество» в СССР следует
распространять на всякого рода строения, а понятие «движимое имущество» —
на все другое имущество.
188. В соответствии с международными договорами СССР или РСФСР, в случае,
когда завещание, составленное по форме, предусмотренной законодательством
иностранного государства, после смерти завещателя представляется в
нотариальные конторы для вскрытия и оглашения его, государственный нотариус
оглашает содержание завещания и составляет протокол о состоянии и
содержании завещания. В протоколе указываются дата и место составления
протокола, дата удостоверения завещания, имя лица, представившего его,
состояние документа (был ли он представлен запечатанным или открытым,
имелись ли в нем зачеркнутые места, поправки или иные недостатки). Протокол
подписывается государственным нотариусом и лицом, представившим завещание.
Этими же лицами подписывается каждая страница завещания. Если завещание
хранилось у нотариуса в запечатанном виде, все указанные выше действия
нотариус производит единолично.
К протоколу прилагается засвидетельствованная копия завещания, а в
зависимости от требований договора — копия протокола и подлинник завещания.
Указанные документы могут быть выданы заинтересованному лицу или высланы
компетентному учреждению иностранного государства по правилам исполнения
поручений.
189. Удостоверенная государственным нотариусом доверенность,
предназначенная для совершения действий за границей, не содержащая указания
о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим
доверенность, о чем может быть указано в тексте доверенности.
190. Документы, составленные за границей с участием иностранных властей
или от них исходящие, принимаются государственными нотариальными конторами
РСФСР при условии их легализации органами Министерства иностранных дел
СССР.
Без легализации такие документы принимаются государственными
нотариальными конторами РСФСР в тех случаях, когда это предусмотрено
законодательством СССР, РСФСР, международными договорами СССР или
РСФСР[30].
191. В соответствии со ст. 107 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариальные конторы РСФСР исполняют переданные им в
установленном порядке поручения иностранных органов юстиции о производстве
отдельных нотариальных действий, за исключением случаев, когда:
1) исполнение поручения противоречило бы суверенитету СССР или угрожало
бы безопасности СССР;
2) исполнение поручения не входит в компетенцию государственных
нотариальных контор СССР.
Исполнение поручений иностранных органов юстиции о совершении отдельных
нотариальных действий производится на основе советского законодательства.
192. В соответствии со ст. 108 Закона РСФСР о государственном нотариате
государственные нотариальные конторы РСФСР могут обращаться к иностранным
органам юстиции с поручениями о производстве отдельных нотариальных
действий.
193. Порядок сношений государственных нотариальных контор РСФСР с
иностранными органами юстиции определяется законодательством Союза ССР,
РСФСР, международными договорами СССР или РСФСР[31].
Государственные нотариальные конторы в случаях, предусмотренных
договорами о правовой помощи, сносятся с консульскими представителями
непосредственно, если консульский округ данного консульского представителя
связан с районом их служебной деятельности. В остальных случаях сношения
государственных нотариальных контор с консульскими и дипломатическими
учреждениями осуществляются через министерства иностранных дел РСФСР или
СССР.
194. Государственные нотариальные конторы РСФСР обеспечивают
доказательства, требующиеся для ведения дел в органах иностранных
государств, по правилам, изложенным в пп. 175—180 настоящей Инструкции.
195. В соответствии со ст. 111 Закона РСФСР о государственном нотариате,
если международным договором СССР или РСФСР установлены иные правила о
нотариальных действиях, чем те, которые содержатся в законодательстве Союза
ССР или РСФСР, при совершении нотариальных действий применяются правила
международного договора.
Если международный договор СССР или РСФСР относит к компетенции
государственных нотариальных контор СССР совершение нотариального действия,
не предусмотренного законодательством Союза ССР и РСФСР, государственные
нотариальные конторы РСФСР производят это нотариальное действие в порядке,
устанавливаемом Министерством юстиции СССР.
Если международным договором СССР или РСФСР предусмотрено нотариальное
действие, которое в соответствии с законодательством РСФСР, а также других
союзных республик может быть совершено государственными нотариальными
конторами нескольких союзных республик, либо если законодательство РСФСР и
других союзных республик не определяет компетентную государственную
нотариальную контору, Министерство юстиции СССР устанавливает, какие
государственные нотариальные конторы и в какой союзной республике должны
совершать указанное нотариальное действие.
Приложение № 1

Союзом Советских Социалистических Республик по состоянию на 1 января
1987г. заключены двусторонние договоры об оказании правовой помощи по
гражданским, семейным и уголовным делам:
с Народной Республикой Албанией (с 1976 года — Народная Социалистическая
Республика Албания). Вступил в силу 26 марта 1959г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1959, № 10, ст. 72);
с Алжирской Народной Демократической Республикой. Вступил в силу 30 марта
1984 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1984, № 15, ст. 213);
с Народной Республикой Болгарией. Вступил в силу 19 января 1976г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, №8, ст. 133);
с Венгерской Народной Республикой. Вступил в силу 3 января 1959 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, № 35, ст. 423). Протокол об
изменениях и дополнениях к договору от 19 октября 1971 г. Вступил в силу 23
июня 1972 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, № 28, ст. 245);
с Социалистической Республикой Вьетнам. Вступил в силу 11 октября 1982 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1982, № 44, ст. 827);
с Германской Демократической Республикой. Вступил в силу 3 августа 1980
г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, №35, ст. 712);
с Греческой Республикой. Вступил в силу 1 сентября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1982, №45, ст. 839);
с Итальянской Республикой (Конвенция о правовой помощи по гражданским
делам). Вступила в силу 8 августа 1986г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1986, №35, ст. 729);
с Иракской Республикой. Вступил в силу 23 апреля 1974 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1974, № 19, ст. 293);
с Народной Демократической Республикой Йемен. Вступил в силу 24 октября
1986 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1986, № 48, ст. 1010);
с Корейской Народно-Демократической Республикой. Вступил в силу 5 марта
1958 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, № 5, ст. 93);
с Республикой Куба. Вступил в силу 7 августа 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1986, №36, ст. 743);
с Монгольской Народной Республикой. Вступил в силу 4 января 1959г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, №35, ст. 424);
с Польской Народной Республикой[32]. Вступил в силу 8 июня 1958г.
Протокол к договору от 23 января 1980г. Вступил в силу 16 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, №50, ст. 1075);
с Румынской Народной Республикой (с 1965 года — Социалистическая
Республика Румыния). Вступил в силу 19 сентября 1958г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1958, №21, ст. 329);
с Тунисской Республикой. Вступил в силу 13 июня 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1986, № 28, ст. 525);
с Финляндской Республикой. Вступил в силу 9 августа 1980г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1980, №34, ст. 690). Протокол к договору с
Финляндской Республикой подписан и вступил в силу в те же сроки, что и
договор;
с Чехословацкой Социалистической Республикой. Вступил в силу 4 июня 1983
г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, №29, ст. 451);
с Федеративной Народной Республикой Югославией (с 1963 года —
Социалистическая Федеративная Республика Югославия). Вступил в силу 26 мая
1963 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1963, №21, ст. 236).

Приложение № 2

Союзом Советских Социалистических Республик по состоянию на 1 января 1987
г. заключены консульские конвенции:
с Австрийской Республикой — вступила в силу 19 января 1960г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1960, №2, ст. 5). Протокол к Консульскому договору
— 3 сентября 1975 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1975, №39, ст.
614);
с Народной Республикой Албанией (с 1976 года — Народная Социалистическая
Республика Албания) — 29 апреля 1958г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1958, №9, ст. 204);
с Народной Республикой Ангола — 11 марта 1979г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1979, №15, ст. 224);
с Демократической Республикой Афганистан — 14 июля 1982г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1982, №31, ст. 587);
с Королевством Бельгии — 25 июля 1975 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1975, №34, ст. 528);
с Народной Республикой Бенин — 11 ноября 1979г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1980, № 1, ст. 1);
с Народной Республикой Болгарией — 25 ноября 1971 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1971, №47, ст. 447);
с Республикой Боливией — 5 июля 1985 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР. 1986, №20, ст. 341);
с Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии — 22
сентября 1968г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, №41, ст. 370);
с Венгерской Народной Республикой — 18 февраля 1972 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1972, № 6, ст. 50);
с Социалистической Республикой Вьетнам — 11 августа 1979г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1979, №34, ст. 552);
с Республикой Гана — 10 ноября 1985 г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1986, № 18, ст. 297);
с Гвинейской Республикой — 27 марта 1977 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1977, №17, ст. 253);
с Республикой Экваториальная Гвинея — 13 сентября 1985г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1985, №51, ст. 983);
с Республикой Гвинея-Бисау — 28 января 1977 г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1977, № 14, ст. 220);
с Германской Демократической Республикой — 21 июня 1972г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1972, №24, ст. 208);
с Федеративной Республикой Германией — 24 мая 1959 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1959, №17, ст. 101);
с Греческой Республикой — 22 ноября 1980г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1981, № 11, ст. 283);
с Арабской Республикой Египет[33] — 5 февраля 1976 г.;
с Республикой Индия — 4 июля 1976 г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1976, №32, ст. 462);
с Иракской Республикой — 21 января 1976г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1976, №9, ст. 155);
с Итальянской Республикой — 21 марта 1974г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1974, № 14, ст. 219);
с Народной Демократической Республикой Йемен — 29 сентября 1974г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1974, № 42, ст. 692);
с Йеменской Арабской Республикой — 27 февраля 1985 г.
с Народной Республикой Кампучией — 14 ноября 1984г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1984, №50, ст. 899);
с Республикой Кипр — 19 августа 1979г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1979, №39, ст. 634);
с Китайской Народной Республикой — 16 апреля 1987г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1987, №17, ст. 225);
с Корейской Народно-Демократической Республикой — 6 сентября 1985 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1985, №50, ст. 972);
с Республикой Куба — 27 сентября 1973г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1973, №42, ст. 591);
с Лаосской Народно-Демократической Республикой — 19 декабря 1982г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 1, ст. 1);
с Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией — 3 ноября
1986 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1986, №49, ст. 1014);
с Правительством Маврикия — 17 ноября 1985г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1985, №52, ст. 1004);
с Республикой Мали — 4 ноября 1982 г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1982, №47, ст. 864);
с Мексиканскими Соединенными Штатами — 9 августа 1979г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1979, №37, ст. 606);
с Народной Республикой Мозамбик — 23 июля 1979г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1979, №32, ст. 525);
с Монгольской Народной Республикой — 26 октября 1972г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1972, №46, ст. 435);
с Республикой Никарагуа — 1 апреля 1982 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1982, №20, ст. 336);
с Королевством Норвегии — 17 апреля 1974г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1974, № 18, ст. 273);
с Республикой Острова Зеленого Мыса (с 1986 года — Республика Кабо-Верде)
— 16 ноября 1978 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1978, №50, ст. 829);
с Польской Народной Республикой — 29 марта 1972 г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1972, №11, ст. 89);
с Социалистической Республикой Румынией — 14 апреля 1973 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1973, № 18, ст. 225);
с Демократической Республикой Сан-Томе и Принсипи — 20 сентября 1982 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1982, № 43, ст. 804);
с Сирийской Арабской Республикой — 23 февраля 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1979, № 13, ст. 202);
с Соединенными Штатами Америки — 13 июля 1968 г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1968, №29, ст. 261);
с Сомалийской Демократической Республикой — 5 марта 1973г. (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1973, №13, ст. 179);
с Тунисской Республикой — 10 июня 1984г. (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1984, №24, ст. 419);
с Финляндской Республикой — 15 октября 1966 г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1966, №51, ст. 1042);
с Французской Республикой — 19 сентября 1969г. (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1969, № 41, ст. 363);
с Чехословацкой Социалистической Республикой — 7 сентября 1973 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1973, №38, ст. 524);
со Швецией — 10 августа 1968 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968,
№37, ст. 334);
с Республикой Эквадор — 1 июля 1984г. (Ведомости Верховного Совета СССР,
1984, №35, ст. 606);
с Временным военным правительством Социалистической Эфиопии — 9 марта
1979 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, № 14, ст. 212);
с Федеративной Народной Республикой Югославией (с 1963 года
Социалистическая Федеративная Республика Югославия) — 2 августа 1961 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, №33, ст. 346);
с Японией — 23 августа 1967г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1967,
№32, ст. 437).
ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Утверждена Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта
1996г.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом
РСФСР 1964 года, Гражданским кодексом Российской Федерации.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса
уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти совершают
следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют завещания;
2) удостоверяют доверенности;
3) принимают меры к охране наследственного имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.
Законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных лиц
органов исполнительной власти может быть возложено совершение и иных
нотариальных действий.
2. Совершение нотариальных действий возлагается решением органа
исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одно из
должностных лиц аппарата органа исполнительной власти (далее — должностные
лица) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.
Должностные лица при совершении нотариальных действии в своей
деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,
конституциями или уставами субъектов Российской Федерации, Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате, законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами
Российской Федерации.
Методическое руководство по совершению должностными лицами нотариальных
действий осуществляют органы юстиции субъектов Российской Федерации.
4. При совершении нотариальных действий должностные лица обязаны
соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, в связи с чем им
запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им
известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после
увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут
выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти
действия.
Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда,
прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве
уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда
в связи с находящимися в его разрешении спорами.
Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя по
представлению свидетельства о смерти.
Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также
на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с
выполнением ими служебных обязанностей.
Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны,
если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным
нотариальным действием.
5. Должностные лица, на которых возложено совершение нотариальных
действий, обязаны оказывать содействие физическим и юридическим лицам в
осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и
обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий
с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во
вред.
В необходимых случаях должностные лица по просьбе лиц, обратившихся за
совершением нотариальных действий, вправе составлять проекты документов и
выписок из них, изготовлять копии документов, а также давать разъяснения по
вопросам совершения нотариальных действий.
6. Нотариальное делопроизводство осуществляется должностными лицами в
соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской
Федерации.
На нотариально оформленные документы должна проставляться печать с
наименованием государственного органа власти и изображением
Государственного герба Российской Федерации.

Раздел II
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

7. Нотариальные действия, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции,
могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным
лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий, за исключением
подп. 3 (принятие мер к охране наследственного имущества).
8. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых
для этого документов и уплаты государственной пошлины.
9. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
необходимости истребования дополнительных сведений от физических и
юридических лиц;
направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в
соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об
отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать
месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального
действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт,
за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо,
совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более
десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение
о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления
заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении
которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального
действия приостанавливается до разрешения дела судом.
Законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления
нотариальных действий.
10. При совершении нотариального действия должностные лица устанавливают
личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина,
его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или
других документов, исключающих любые сомнения относительно личности
гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на
основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по
свидетельству о рождении.
Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения
личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и
военных учреждений.
Личность прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию
российских граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по
их общегражданским заграничным паспортам.
Личность иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих на
территории Российской Федерации, устанавливается по виду на жительство в
Российской Федерации или национальному паспорту с отметкой о регистрации,
сделанной органами внутренних дел или другими уполномоченными на то
органами.
11. При удостоверении сделок выясняется дееспособность физических лиц и
проверяется правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением
нотариального действия. В случае совершения сделки представителем
проверяются его полномочия.
12. Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и
иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы,
оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии
должностного лица, совершающего нотариальное действие.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-
либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его
присутствии, в присутствии должностного лица, совершающего нотариальное
действие, сделку, заявление или иной документ может подписать другой
гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан
собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального
действия.
Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или
глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия
должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и
удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного
документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или
глухонемого.
13. Должностные лица органов исполнительной власти не принимают для
совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо
приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
документы, исполненные карандашом.
Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко,
относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один
раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений, с указанием
адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места
жительства должны быть написаны полностью.
При удостоверении сделок от имени иностранных граждан укатывается также и
их гражданство.
Не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах
прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за
границей. Приписки и поправки должны быть оговорены перед подписью
участников сделок и других лиц, подписавших документ, а также в конце
удостоверительной надписи, при этом исправления должны быть сделаны так,
чтобы все ошибочно написанное, затем зачеркнутое можно было прочесть в
первоначальном тексте. Например, если в тексте завещания исправлены слова
«предметы обычной домашней обстановки и обихода» на слова «жилой дом», то
следует исправление оговорить так: «Зачеркнутые слова «предметы обычной
домашней обстановки и обихода» не читать, написанному «жилой дом» —
«верить». Это исправление должно быть подписано завещателем (или другим
лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание) в присутствии
должностного лица, удостоверяющего завещание, и повторено в конце
удостоверительной надписи перед подписью должностного лица. Если
исправления сделаны в тексте документа, который не подписывается сторонами
(например, копия документа), они должны быть оговорены в конце
удостоверительной надписи и подписаны только должностным лицом.
Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен
неправильно или неграмотно, должностное лицо предлагает обратившемуся лицу
исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может
быть составлен должностным лицом со взиманием государственной пошлины в
установленном размере.
14. В случаях когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые
документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть
прошнурованы, листы их пронумерованы, о чем должна быть сделана
соответствующая запись, которая подтверждается подписью должностного лица и
заверяется гербовой печатью соответствующего органа государственной власти.
15. При удостоверении завещаний, доверенностей, свидетельствовании
верности копий документов и выписок из них, свидетельствовании подлинности
подписи на документах совершаются удостоверительные надписи в соответствии
с формами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации.
Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке
или ясно написан от руки. В тексте не должно быть подчисток. Не заполненные
до конца строки и другие свободные места прочеркиваются, приписки и иные
исправления оговариваются.
Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с
текстом соответствующей надписи.
Удостоверительная надпись на документе (доверенности, завещании и др.)
помещается после подписи граждан на этой же странице или на обороте
документа либо на отдельном листе. В тех случаях, когда удостоверительная
надпись излагается на отдельном листе, а также когда содержание
удостоверяемого или свидетельствуемого документа изложено на нескольких
листах, все листы (с удостоверительной надписью и текстом документа) должны
быть прошнурованы и пронумерованы, о чем делается соответствующая запись по
правилам, изложенным в пункте 13 настоящей Инструкции.
16. Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое
имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих
родственников (родителей, детей, внуков).
17. Должностные лица, обнаружив при совершении нотариальных действий
нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, обязаны
сообщить об этом для принятия необходимых мер соответствующим организациям
или прокурору.
18. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение,
должностные лица органов исполнительной власти вправе задержать этот
документ и направить его на экспертизу.
На экспертизу документ направляется с мотивированным письмом, в котором
указываются:
дата направления документа;
фамилия, инициалы должностного лица, направляющего документ, и
наименование органа государственной власти;
наименование документа, на чье имя он выдан;
кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для
совершения нотариального действия;
обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на
экспертизу;
куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для
производства экспертизы;
вопросы, поставленные на разрешение экспертизы.
19. Должностные лица отказывают в совершении нотариального действия,
если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению должностным лицом другого органа
государственной власти или нотариусом;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не
соответствуют требованиям законодательства;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный
гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.
Должностное лицо по просьбе лица, которому отказано в совершении
нотариального действия, должно изложить причины отказа в письменной форме и
разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях должностное лицо не
позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением
нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении
нотариального действия.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное
действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об
этом жалобу в суд по месту нахождения органа исполнительной власти, в
котором совершено нотариальное действие.
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на
совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового
производства.
20. Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами,
регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который
ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в нотариальных
конторах.
Запись нотариального действия в реестре производится должностным лицом
чернилами (шариковой ручкой) и только
после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ им
подписаны. Запись карандашом и подчистки в реестре не допускаются.
Внесенные исправления должны быть оговорены.
21. Должностные лица выдают выписки из реестров для регистрации
нотариальных действий по письменному заявлению физических и юридических
лиц, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные
действия, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и
арбитражного суда в связи с находящимися в их производстве уголовными или
гражданскими делами.
Выписка из реестра для регистрации нотариальных действий заверяется
должностным лицом с приложением гербовой печати.
22. В случае утраты документов, удостоверенных или выданных должностными
лицами по письменным заявлениям физических и юридических лиц, по поручению
или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются
дубликаты утраченных документов.
Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований пункта
4 настоящей Инструкции.
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или
выданного документа.
Дубликат завещания может быть выдан указанным в завещании наследникам
лишь по представлении ими свидетельства о смерти завещателя.
23. Экземпляры нотариально удостоверенных сделок, а также акты описи
наследственного имущества хранятся в нарядах.
Документы, на основании которых совершены нотариальные действия,
приобщаются к оставляемым в нарядах экземплярам сделок, актов описи
имущества, исполнительных надписей и т. п.
При необходимости возврата подлинных документов (например, доверенности,
выданной с правом передоверия) лицам, представившим их, оставляются копии
этих документов. Копии представляются заинтересованными лицами или, по их
просьбе, изготавливаются должностным лицом.
Копии названных документов заверяются должностным лицом, о чем на них
делается надпись: «С подлинным верно». Далее следует наименование
должностного лица и его подпись.
Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением
нотариальных действий граждан, их представителей или представителей
юридических лиц, возвращаются представившим их лицам без оставлений копий,
но в реестре для регистрации нотариальных действий записываются
наименование документа, его номер, дата выдачи и наименование учреждения,
выдавшего документ.
24. За совершение нотариальных действий, предусмотренных ст. 37 Основ
законодательства Российской Федерации о нотариате и настоящей инструкцией,
составление проектов сделок, выполнение технической работы должностные лица
органов исполнительной власти взимают государственную пошлину в
соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
Льготы для физических и юридических лиц, предусмотренные
законодательством, распространяются на этих лиц при совершении должностными
лицами нотариальных действий, составлении проектов документов и выполнении
технической работы.
Раздел III
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

1. Удостоверение завещаний

25. Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или
часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода)
одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг
наследников по закону, а также государству или отдельным государственным,
кооперативным и общественным организациям.
Завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких
или всех наследников по закону.
26. Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным
причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе
может быть подписано в присутствии должностного лица органа исполнительной
власти другим гражданином с указанием причин, в силу которых завещатель не
мог подписать завещание собственноручно.
Удостоверение завещания через представителя не допускается. Не может быть
также удостоверено одно завещание, составленное от имени нескольких лиц.
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может подписывать
завещание за завещателя.
27. При удостоверении завещания должностное лицо органа исполнительной
власти разъясняет завещателю, что согласно статье 535 Гражданского кодекса
РСФСР 1964 года несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя
(в том числе и усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители
(усыновители) и иждивенцы умершего (нетрудоспособные лица, состоявшие на
иждивении умершего не менее одного года до его смерти) наследуют,
независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая
причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная
доля). При определении обязательного размера обязательной доли учитывается
и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной
домашней обстановки и обихода. Однако если предметом завещания является
только вклад в государственном Сберегательном банке Российской Федерации,
содержание статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года завещателю не
разъясняется, поскольку при наличии завещания на вклад он не входит в
состав наследственного имущества (статья 561 Гражданского кодекса РСФСР
1964 года).
О разъяснении завещателю статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года
указывается в тексте завещания перед подписью завещателя.
28. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления
доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество.
29. В исполнительном органе власти должна вестись алфавитная книга учета
завещаний, удостоверенных должностным лицом.
30. Должностные лица в случае получения заявления об отмене сделанного
завещания, а равно удостоверения нового завещания, отменяющего или
изменяющего сделанное завещание, делают об этом отметку на экземпляре
завещания, хранящегося в органе исполнительной власти в реестре для
регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге. Если завещатель
представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка об отмене
завещания делается и на этом экземпляре, после чего он вместе с заявлением
(если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру завещания,
находящемуся в наряде.
Подпись на заявлении об отмене завещания должна быть нотариально
засвидетельствована.
Если отменяемое завещание удостоверено в другом органе исполнительной
власти (в нотариальной конторе), то заявление о его отмене направляется
завещателем или должностным лицом в тот орган исполнительной власти
(нотариальную контору), который удостоверил завещание.

2. Удостоверение доверенностей

31. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним
лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное-
уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено
представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна
быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных
законом.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его
руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными
документами, с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной
или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других
имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим)
бухгалтером этой организации.
По требованию юридического лица доверенность от его имени может быть
нотариально удостоверена. В этом случае должны быть проверены полномочия
должностного лица, подписавшего доверенность.
32. Должностные лица органов исполнительной власти вправе удостоверять
доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или
нескольких лиц.
Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том
случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных
интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на
ведение общего судебного дела).
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления
(подписания), фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего
доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя
адвоката указывается место его работы (юридическая консультация). В
доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное
наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение
лица, подписавшего доверенность.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в
доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее
совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
(статья 186 Гражданского кодекса РФ).
Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не
содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом,
выдавшим доверенность (статья 186 Гражданского кодекса РФ).
Представитель не может совершать действия по доверенности ни в отношении
себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он
одновременно является, за исключением случаев коммерческого
представительства.
33. Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а
также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными,
могут совершать их родители (усыновители), опекуны (статьи 28, 29
Гражданского кодекса РФ).
34. Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
могут быть удостоверены с письменного согласия их законных представителей —
родителей, усыновителей или попечителей (статья 26 Гражданского кодекса
РФ).
Без согласия законных представителей могут быть удостоверены
доверенности:
на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами;
на осуществление прав автора произведения науки, литературы или
искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей
интеллектуальной деятельности;
на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;
на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не
требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
35, Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит
нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в
которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств
того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою
обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (тяжелая болезнь
представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может
выполнить поручение, и т. п.). Доверенность в порядке передоверия не должна
содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может
превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана
(статья 187 Гражданского кодекса РФ).
В доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, должны быть указаны
также время и место удостоверения доверенности, на основании которой она
выдана.
Об удостоверении доверенности, выданной в порядке передоверия, должна
быть сделана отметка на основной доверенности.

3. Принятие мер к охране наследственного имущества

36. Должностные лица органов исполнительной власти по месту открытия
наследства (по последнему постоянному месту жительства наследодателя, а
если оно неизвестно — по месту нахождения наследственного имущества или его
основной части) по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей
инициативе принимают меры к охране наследственного имущества, когда это
необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или
государства. Должностные лица, принявшие меры к охране наследственного
имущества, сообщают об этом государственной нотариальной конторе по месту
открытия наследства.
37. Если имущество наследодателя или его часть находятся не в месте
открытия наследства, нотариус или должностное лицо по месту открытия
наследства посылает нотариусу или должностному лицу органа исполнительной
власти по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии
мер к его охране.
Должностное лицо органа исполнительной власти, принявшее меры к охране
наследственного имущества, сообщает нотариальной конторе по месту открытия
наследства о принятии указанных мер.
38. Сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер к
охране наследственного имущества могут быть поданы как письменно, так и
устно.
Поступающие сообщения (заявления) должны быть немедленно зарегистрированы
в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.
39. При получении сообщения (заявления) необходимо предпринять следующие
меры, обеспечивающие охрану наследственного имущества:
установить место открытия наследства, наличие имущества, его состав и
местонахождение;
известить наследников, сведения о которых имеются, об открывшемся
наследстве и предстоящей описи имущества;
в подтверждение факта смерти наследодателя истребовать свидетельство о
смерти, копия которого свидетельствуется «с подлинным верно» и оставляется
в наряде, если свидетельство о смерти сразу истребовать не представляется
возможным, меры к охране имущества могут быль приняты при наличии
достоверных сведений о смерти наследодателя;
известить о предстоящей описи имущества представителей жилищных органов,
местной администрации, в необходимых случаях — представителей органов
внутренних дел и других заинтересованных лиц;
если имеются основания предполагать, что имущество в порядке наследования
будет передано государству, сообщить об описи соответствующему финансовому
или налоговому органу;
уточнить, были ли приняты предварительные меры к охране наследственного
имущества (было ли опечатано помещение, в котором оно находится, кем, кому
передано на хранение, и другие меры).
40. Опись наследственного имущества производится при участии
заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи, и не менее двух
понятых.
41. В акте описи должны быть указаны:
дата поступления сообщения о наличии имущества, оставшегося после смерти
умершего, или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;
дата производства описи; фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих
в описи; фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и
местонахождение описываемого имущества, данные о том, было ли опечатано
помещение до явки должностного лица исполнительного комитета и кем, не
нарушена ли пломба или печать; подробная характеристика и оценка каждого из
перечисленных в нем предметов и процент их износа. Оценка описанных
предметов производится по примерным действующим розничным ценам (с учетом
их износа), а предметов, на которые нет розничных цен,— по заключению
сведущих лиц.
В случае несогласия с оценкой наследники вправе пригласить специалиста-
оценщика. Оплата труда специалиста производится наследниками. На каждой
странице акта подводится общий итог количества предметов и их стоимость.
В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи
наследодателя, находящиеся в квартире умершего. Заявления соседей и других
лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а
заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об
исключении этого имущества из описи.
Если производство описи имущества прерывается (перерыв на обед, окончание
рабочего дня и т. д.) или продолжается несколько дней, помещение каждый раз
опечатывается должностным лицом исполнительного комитета. В акте описи
делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении,
а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.
В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, год (в необходимых
случаях и месяц) рождения, место жительства лица, которому передано на
хранение описанное имущество, наименование, номер, дата выдачи документа,
удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего
документ.
Акт описи наследственного имущества составляется не менее чем в трех
экземплярах, один из которых выдается гражданину, принявшему имущество на
хранение, другой направляется в государственную нотариальную контору по
месту открытия наследства, третий остается у должностного лица органа
исполнительной власти.
42. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления
(жилой дом, скот и т. п.), а также в случае предъявления иска кредиторами
наследодателю до принятия наследства наследниками, орган исполнительной
власти назначает над наследственным имуществом опекуна.
43. Опекуны и другие лица, которым передано на хранение наследственное
имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или
сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.
О передаче имущества на хранение указанным лицам и сделанном
предупреждении у них отбирается подписка, которая может быть изложена на
акте описи наследственного имущества или на экземпляре решения органа
исполнительной власти о назначении над наследственным имуществом опекуна.
44. Должностное лицо, производящее опись, разъясняет опекуну и другим
лицам, которым передается на хранение наследственное имущество и которые не
являются наследниками, что они вправе получить от наследников
вознаграждение за хранение наследственного имущества, а также им
возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным
имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого
имущества (статья 67 Основ законодательства РФ о нотариате).
Распоряжение об оплате расходов на охрану наследственного имущества и на
управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследника выдается
нотариусом по месту открытия наследства.
45. В органе исполнительной власти ведется книга учета ценностей, в
которой регистрируются указанные ценности.
Оружие (кроме охотничьего) и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе
имущества умершего, сдаются органам внутренних дел по особой описи.
Если в составе описанного имущества окажутся произведения искусства,
ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или
научное значение, они включаются в отдельные описи и сдаются на
ответственное хранение наследникам или соответствующим организациям. В
случае необходимости, например при отсутствии наследников, должностное лицо
опечатывает документы или хранилища с документами и ценными вещами.
46. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства
наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока для принятия
наследства, установленного законодательством Российской Федерации.
Охрана наследственного имущества может продолжаться и по истечении срока,
установленного для принятия наследства, если в нотариальную контору по
месту открытия наследства обратятся наследники, для которых право
наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками.
В этом случае меры к охране наследственного имущества продолжаются, но не
более срока, установленного при переходе права на принятие наследства к
другим наследникам.
О продлении срока охраны наследственного имущества должен уведомить
нотариус по месту открытия наследства.
47. В случае прекращения охраны наследственного имущества должностное
лицо органа исполнительной власти обязано уведомить об этом нотариуса по
месту открытия наследства, а также наследников и других заинтересованных
лиц.
48. Если составить опись имущества не представляется возможным (например,
наследники, проживавшие совместно с наследодателем, возражают против
описи), должностное лицо органа исполнительной власти не вправе требовать
предъявления имущества к описи. В этом случае должен быть составлен акт об
отказе предъявить имущество и заинтересованному лицу разъяснен порядок
обращения в суд с иском об истребовании причитающейся ему доли
наследственного имущества.
В случае если имущество, подлежащее описи, отсутствует или вывезено
наследниками или другими лицами, об этом также составляется акт и
сообщается заинтересованным лицам с разъяснениями об их праве обратиться в
суд.

4. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

49. Должностное лицо органа исполнительной власти свидетельствует
верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а
также гражданами при условии, что эти документы не противоречат
законодательным актам Российской Федерации.
50. Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в
документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких
отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить
полный текст части документа по определенному вопросу.
51. Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется
должностным лицом органа исполнительной власти в тех случаях, когда
подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом
или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы,
учебы или жительства гражданина.
52. Не допускается Свидетельствование верности копий документов,
содержание которых противоречит закону, а также документов, которые выданы
с нарушением законодательства.
При свидетельствовании верности копий и выписок документов, для которых
установлены определенные правила их выдачи, должностное лицо обязано
проверить, соответствует ли представленный документ этим правилам
(например, документы об образовании, документы, выдаваемые органами загс).
53. Не может быть засвидетельствована копия документа, имеющего подчистки
либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
с документов, исполненных карандашом.
54. Документы, исходящие от юридических лиц и предъявляемые для
свидетельствования с них копий, должны иметь необходимые реквизиты
(фирменный бланк или угловой штамп, дата выдачи, подпись должностного лица,
печать). При отсутствии этих реквизитов копия с документа не может быть
засвидетельствована.
55. Свидетельствуемая копия документа или выписка из него сличается с
подлинником документа. Текст копий должен дословно соответствовать
подлиннику. Реквизиты, содержащиеся в оттиске печати, приложенной к
документу, должны соответствовать наименованию юридического лица, выдавшего
документ.
56. При свидетельствовании копий и выписок из документов личная явка
владельца документа не требуется.
Должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий,
устанавливает личность гражданина, представившего документ.
57. Верность копии с копии документа свидетельствуется должностным лицом
органа исполнительной власти при условии, если верность копии
засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана
юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем
случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного
юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный
документ находится у юридического лица.
58. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть
прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

5. Свидетельствование подлинности подписи на документах

59. Должностные лица органов исполнительной власти свидетельствуют
подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит
законодательным актам Российской Федерации.
Как правило, свидетельствуется подлинность подписи граждан на заявлениях,
адресованных в различные организации: заявления в нотариальную контору,
связанные с оформлением наследственных прав, заявления, связанные с правом
собственности на имущество (о согласии супруга на отчуждение совместно
нажитого имущества, об отказе от преимущественного права покупки и др.),
заявления, связанные с семейными правоотношениями (о согласии на
расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна и др.).
Подлежит обязательному нотариальному удостоверению заявление об отмене
завещания.
60. Должностное лицо, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет
фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана
определенным лицом.
61. При свидетельствовании подлинности подписи должностного лица
проверяются подлинность подписи и его полномочия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

(извлечение)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ»

Принят Государственной Думой 24 ноября 1995 года
(с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом № 105—ФЗ от
19 июля 1997г.)

Статья 1
Внести изменения и дополнения в Закон Российской Федерации «О
государственной пошлине» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 521; №
24, ст. 1292; № 34, ст. 1966, 1976; 1993, № 10, ст. 359; № 14, ст. 486; №
32, ст. 1236; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1,
ст. 3; №35, ст. 3503), изложив его в следующей редакции:

«ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ»

Статья 1
Понятие государственной пошлины

Под государственной пошлиной понимается установленный настоящим Законом
обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж,
взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов
уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Статья 2
Плательщики государственной пошлины

Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее — граждане) и
юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий
или выдачей документов.
Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей
документа одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на
льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных
долях или долях, согласованных между ними.
В случае, если среди лиц, обратившихся за совершением юридически
значимого действия или за выдачей документа, одно лицо (несколько лиц) в
соответствии с законодательством освобождено (освобождены) от уплаты
государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей
уплате в соответствующий бюджет, уменьшается пропорционально количеству
лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственная пошлина
уплачивается одним лицом (несколькими лицами), не имеющим (не имеющими)
права на льготы.

Статья 3
Объекты взимания государственной пошлины

Государственная пошлина взимается:
с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции,
арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации;
за совершение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских
учреждений Российской Федерации;
за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие
юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов
гражданского состояния;
за выдачу документов указанными судами, учреждениями и органами;
за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением
гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской
Федерации, а также за совершение других юридически значимых действий,
определяемых настоящим Законом.

Статья 4
Размеры государственной пошлины

4. За совершение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских
учреждений, а также за составление ими проектов документов, выдачу копий и
дубликатов документов государственная пошлина взимается в следующих
размерах:
1) за удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение
недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач,
сооружений и иного недвижимого имущества):
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и
сестрам — 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от
минимального размера оплаты труда;
другим лицам — 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного
размера минимального размера оплаты труда;
2) за удостоверение договоров дарения транспортных средств:
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и
сестрам — 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от
минимального размера оплаты труда;
другим лицам — 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного
размера минимального размера оплаты
3) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке —
1,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от минимального
размера оплаты труда;
4) за удостоверение договоров поручительства — 0,5 процента от суммы, на
которую принимается обязательство, но не менее 30 процентов от минимального
размера оплаты труда;
5) за удостоверение договоров, предмет которых не подлежит оценке —
двукратный размер минимального размера оплаты труда;
6) за удостоверение завещаний — однократный размер минимального размера
оплаты труда;
7) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или)
распоряжения имуществом (за исключением имущества, предусмотренного
подпунктом 8 настоящего пункта):
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и
сестрам — 50 процентов от минимального размера оплаты труда;
другим лицам — однократный размер минимального размера оплаты труда;
8) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или)
распоряжения автотранспортными средствами:
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и
сестрам — однократный размер минимального размера оплаты труда;
другим лицам — двукратный размер минимального размера оплаты труда;
9) за удостоверение прочих доверенностей — 20 процентов от минимального
размера оплаты труда;
10) за совершение морского протеста — пятнадцатикратный размер
минимального размера оплаты труда;
11) за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на
другой — 10 процентов от минимального размера оплаты труда за страницу
перевода документа;
12) за совершение исполнительной надписи — 1 процент от взыскиваемой
суммы;
13) за принятие на депозит денежных сумм и ценных бумаг — 0,5 процента от
принятой денежной суммы и стоимости ценных бумаг;
14) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании
акцепта и за удостоверение неоплаты чека — 1 процент от неоплаченной суммы;
15) за хранение документов — 10 процентов от минимального размера оплаты
труда за каждый месяц хранения;
16) за свидетельствование верности копий документов, хранящихся в делах
государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и
консульских учреждений, а также выписок из документов — 3 процента от
минимального размера оплаты труда за страницу копии документа или выписки
из него;
17) за свидетельствование верности копий других документов и за
свидетельствование выписок из документов — 1 процент от минимального
размера оплаты труда за страницу;
18) за свидетельствование подлинности подписи: на заявлениях и других
документах (за исключением банковских карточек) — 5 процентов от
минимального размера оплаты труда;
на банковских карточках (с каждого лица, на каждом документе) —
однократный размер минимального размера оплаты труда;
19) за выдачу свидетельств о праве на наследство: наследникам первой
очереди — 1 процент от стоимости наследуемого имущества;
другим наследникам — 2 процента от стоимости наследуемого имущества;
в отношении имущества, находящегося за границей: при получении
свидетельства о праве на наследство — однократный размер минимального
размера оплаты труда;
при окончательном определении стоимости наследственного имущества,
подлежащей выплате на территории Российской Федерации — в размерах,
определенных в настоящем пункте соответственно для наследников первой
очереди и других наследников;
20) за принятие мер к охране наследственного имущества — однократный
размер минимального размера оплаты труда;
21) за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в имуществе,
находящемся в общей собственности супругов, нажитом во время брака, в том
числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного
из супругов — 20 процентов от минимального размера оплаты труда;
22) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных
нотариальных контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений
— 50 процентов от минимального размера оплаты труда;
23) за составление проектов сделок, предмет которых подлежит оценке — 1
процент от суммы, на которую заключается сделка, но не менее 50 процентов
от минимального размера оплаты труда;
24) за составление проектов:
сделок, предмет которых не подлежит оценке — однократный размер
минимального размера оплаты труда;
доверенностей, заявлений, завещаний и других документов — 20 процентов от
минимального размера оплаты труда;
25) за совершение других нотариальных действий — 50 процентов от
минимального размера оплаты труда;
26) за выполнение технической работы по изготовлению документов — 2
процента от минимального размера оплаты труда за страницу.
Для исчисления размера государственной пошлины, взимаемой за
удостоверение сделок с транспортными средствами, а также за выдачу
свидетельства о праве па наследство транспортных средств, стоимость
транспортных средств определяется судебно-экспертными учреждениями органов
юстиции или организациями, связанными с техническим обслуживанием и
продажей транспортных средств.
Стоимость жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений,
сооружений определяется органами технической инвентаризации, а в
местностях, где инвентаризация указанными органами не проведена, — органами
местного самоуправления или страховыми организациями.
В случаях заключения договора, предметом которого является отчуждение
имущества, на сумму ниже той, которая указана в оценочном документе,
государственная пошлина исчисляется исходя из суммы, указанной в оценочном
документе.
При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а также в тех
случаях, когда иностранная валюта является предметом наследования, размер
государственной пошлины подлежит пересчету на рубли по курсу, котируемому
Центральным банком Российской Федерации и действовавшему на день уплаты
государственной пошлины.
За нотариальные действия, совершаемые вне помещения государственной
нотариальной конторы, государственная пошлина взимается в полуторакратном
размере.

Статья 5
Льготы по уплате государственной пошлины

1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах (по делам о несостоятельности
(банкротстве) и Конституционном Суде Российской Федерации, органах,
совершающих нотариальные действия, и в органах, осуществляющих
государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также за выдачу
заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия
освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные
кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а
также лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законами
Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча», Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне» и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27
декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого
риска».

………………….
5. От уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные
действия, освобождаются:
1) органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные
органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом,— за совершение
нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;
2) инвалиды I и II групп — на 50 процентов по всем видам нотариальных
действий, за исключением удостоверения сделок, предметом которых является
отчуждение недвижимого имущества и автомототранспортных средств;
3) граждане — за свидетельствование верности копий документов,
подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей на
получение пенсий и пособий, предоставление льгот, а также по делам опеки и
усыновления (удочерения);
4) граждане — за удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в
пользу государства;
5) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-
производственные организации и объединения — по всем нотариальным
действиям;
6) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство жилого дома,
квартиры, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти
наследодателя и продолжают проживать в этом доме, в этой квартире после его
смерти; имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных
или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина
Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной
собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся
политическим репрессиям; вкладов в банках, страховых сумм по договорам
личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и
сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством об
интеллектуальной собственности.
Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а
также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке,
определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты
государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство
во всех случаях, независимо от вида наследственного имущества;
7) наследники работников, которые были застрахованы за счет предприятий и
организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по
месту работы (службы),— за выдачу свидетельств, подтверждающих право
наследования страховых сумм;
8) финансовые и налоговые органы — за выдачу им свидетельства о праве
государства на наследство;
9) школы-интернаты — за совершение исполнительных надписей о взыскании с
родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в этих
школах;
10) финансовые и налоговые органы — за совершение исполнительных надписей
о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание детей в
специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с
девиантным поведением Министерства образования Российской Федерации;
11) воинские части, учреждения, предприятия и организации Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации — за совершение исполнительных надписей о взыскании
задолженности в возмещение ущерба;
12) лица, получившие ранения при защите Союза ССР, Российской Федерации и
исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах Союза ССР и
Вооруженных Силах Российской Федерации,— за свидетельствование верности
копий документов, необходимых для предоставления льгот.
13) органы управления и подразделения Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении
своих функций, установленных законодательством Российской Федерации,— по
всем нотариальным действиям;
14) граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении
жилищных условий,— за удостоверение сделок по приобретению жилья полностью
или частично за счет средств субсидий на строительство или приобретение
жилья.

статья 6
Порядок уплаты, возврата государственной пошлины

1. Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а
также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика
через банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной
пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной
формы.
При определении размера государственной пошлины, установленного в кратном
размере от минимального размера оплаты труда, учитывается установленный
законом минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной
пошлины.
2. Государственная пошлина уплачивается:
1) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции,— до подачи
соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при
выдаче судом копий документов;
2) по делам, рассматриваемым арбитражными судами,— до подачи
соответствующего заявления, апелляционной или кассационной жалобы;
3) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации,—
до подачи соответствующих запроса, ходатайства, жалобы;
4) за выполнение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор и другими уполномоченными на то должностными лицами
органов исполнительной власти и консульских учреждений — при совершении
нотариальных действий, а за выдачу копий документов — при их выдаче;
5) за государственную регистрацию актов гражданского состояния, за
внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния —
при подаче соответствующих заявлений, а за выдачу повторных свидетельств и
справок — при их выдаче;
6) за государственную регистрацию расторжения брака по взаимному согласию
супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей,— при регистрации акта;
7) за регистрацию граждан Российской Федерации по месту их жительства, а
также за регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих
на территории Российской Федерации по видам на жительство,— до выдачи
соответствующих документов;
8) за выдачу удостоверений на право охоты — до выдачи соответствующих
документов;
9) по делам, связанным с приобретением гражданства Российской Федерации
или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с выездом из
Российской Федерации и въездом в Российскую Федерацию,— до получения
соответствующих документов.
3. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами,
Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской
Федерации, зачисляется в доход федерального бюджета по месту нахождения
банка, принявшего платеж. В остальных случаях государственная пошлина
зачисляется в доход местного бюджета по месту нахождения банка, принявшего
платеж.
4. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или
полностью в случаях:
1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется
по настоящему Закону;
2) возвращения или отказа в принятии заявления, жалобы и иного обращения
судами, а также отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными
на то органами;
3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения,
если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном
суде, а также когда истцом не соблюден установленный досудебный
(претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск
предъявлен недееспособным лицом;
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения
юридически значимого действия или от получения документа до обращения в
орган, совершающий данное юридически значимое действие;
5) отказа в выдаче заграничного (общегражданского) паспорта;
6) удовлетворения исковых требований арбитражным судом, если ответчик
освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 5
пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.
Государственная пошлина, внесенная за исправление и изменение акта
гражданского состояния, за государственную регистрацию брака или
государственную регистрацию расторжения брака по решению суда, за перемену
фамилии, имени, отчества, если акт впоследствии не был зарегистрирован,
возврату не подлежит.
5. Возврат уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины
производится по заявлениям, подаваемым в налоговый орган, в течение года со
дня принятия соответствующего решения суда. Возврат уплаченной в местный
бюджет государственной пошлины производится по заявлениям, подаваемым в
налоговый орган, в течение года со дня поступления ее в указанный бюджет.
Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана
гражданину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия
решения о ее возврате соответствующим финансовым или налоговым органом.

Статья 8
Заключительные положения

Инструкция по применению настоящего Закона издается Государственной
налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.

Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству
Российской Федерации привести их нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Федеральным законом.

Москва, Кремль
Президент Российской Федерации

31 декабря 1995 года
Б.
ЕЛЬЦИН

№ 226—ФЗ
ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ»

(извлечение)

Инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая
1996 г. № 42.
Согласована с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством
юстиции
Российской Федерации

Настоящая инструкция издана во исполнение Закона Российской Федерации от
9 декабря 1991г. №2005-1 «О государственной пошлине» в редакции
Федерального закона от 31 декабря 1995 г. № 226—ФЗ «О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине».

I. Общие положения
1. Под государственной пошлиной понимается установленный Законом
Российской Федерации «О государственной пошлине» обязательный и действующий
на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение
юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то
органами или должностными лицами,
2. Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее — граждане) и
юридические лица, независимо от форм собственности, обращающиеся за
совершением юридически значимых действий или выдачей документов.
Если за совершением юридически значимого действия или выдачей документа
одновременно обратилось несколько лиц, государственная пошлина уплачивается
в полном размере одним из них или несколькими лицами в согласованных между
ними долях.
Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей
документа обратились лица, один (несколько) из которых по Закону освобожден
от уплаты госпошлины, то лицо (лица), не имеющее права на льготу,
уплачивает пошлину только соответственно своей доли. Сумма пошлины,
подлежащая уплате в бюджет лицами, не имеющими права на льготу, может быть
уплачена одним из них или в долях, согласованных между ними.
3. Государственная пошлина взимается:
с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции,
арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации;
за совершение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов
исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации;
за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие
юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов
гражданского состояния;
за выдачу документов вышеуказанными судами, учреждениями и органами;
за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением
гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской
Федерации, въездом в Российскую Федерацию и выездом из Российской
Федерации, а также за совершение других юридически значимых действий,
определяемых Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
4. В соответствии со статьей 23 (п. 2) Закона Российской Федерации «Об
основах налоговой системы в Российской Федерации» если международными
договорами Российской Федерации или бывшего СССР установлены иные правила,
чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации по
государственной пошлине, то применяются правила международных договоров.

II. Порядок исчисления и уплаты государственной пошлины
5. Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а
также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика
через банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной
пошлины наличными деньгами осуществляется во всех случаях с выдачей
квитанции установленной формы.
6. При определении размера государственной пошлины, установленного в
кратном размере от минимального размера оплаты труда, учитывается
установленный законом минимальный размер оплаты труда на день уплаты
государственной пошлины.
7. Государственная пошлина зачисляется в доход федерального бюджета по
месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж, по делам,
рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и
Конституционным Судом Российской Федерации.
Государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета по месту
нахождения банка (его филиала), принявшего платеж:
за совершение нотариальных действий государственными нотариусами или
уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и
консульских учреждений;
за совершение действий, связанных с оформлением актов гражданского
состояния;
за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской
Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с
выездом из Российской Федерации или въездом в Российскую Федерацию;
за оформление прочих юридически значимых действий.
8. Платежные поручения и квитанции представляются только с подлинной
отметкой банка. Ксерокопии и фотокопии платежных поручений и квитанций об
уплате государственной пошлины не могут быть приняты в качестве
доказательства ее уплаты.
Оформление платежного поручения должно соответствовать форме, приведенной
в приложении к настоящей инструкции(.
9. Иностранные лица могут уплачивать государственную пошлину через
надлежаще уполномоченных представителей в России, имеющих рублевые и
валютные счета.
10. Платежные поручения на перечисление государственной пошлины,
квитанции банка о приеме государственной пошлины приобщаются к
соответствующим материалам о совершении юридически значимых действий или о
выдаче документов и остаются в делах учреждений, взимающих государственную
пошлину.
В реестре для регистрации нотариальных действий указываются сумма
внесенной пошлины, дата и номер банковского документа.
11. Уплата государственной пошлины за нотариальные действия, за
регистрацию актов гражданского состояния, совершаемые должностными лицами
органов местного самоуправления в сельских поселениях, производится
наличными деньгами по квитанции установленной формы. При этом должностные
лица в соответствующих реестрах, книгах делают отметку о сумме взысканной
пошлины с указанием номера квитанции установленной формы.
В случаях освобождения плательщиков от уплаты государственной пошлины
делается отметка в соответствующих документах (реестрах, книгах и т. п.).
12. Руководители учреждений, взимающих государственную пошлину, несут
ответственность за правильность ее взимания, а также за своевременность и
полноту внесения пошлины в бюджет в соответствии с действующим
законодательством.

III. Порядок возврата государственной пошлины
13. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или
полностью в случаях:
внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по
Закону Российской Федерации «О государственной пошлине». Не подлежит
возврату уплаченная госпошлина, если истец после принятия искового
заявления к производству уменьшил цену иска;
возвращения или отказа в принятии искового заявления, жалобы и иного
обращения судами, а также отказа в совершении нотариальных действий
уполномоченными на то органами;
прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения,
если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном
суде, а также когда истцом не соблюден установленный досудебный
(претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск
предъявлен недееспособным лицом.
При добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после
обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии
искового заявления к производству государственная пошлина возврату не
подлежит;
отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически
значимого действия или от получения документа до обращения в орган,
совершающий данное юридически значимое действие;
отказа в выдаче заграничного (общегражданского) паспорта.
14. Государственная пошлина, внесенная за исправление и изменение акта
гражданского состояния, за государственную регистрацию брака или
государственную регистрацию расторжения брака по решению суда, за перемену
фамилии, имени, отчества, если акт впоследствии не был зарегистрирован,
возврату не подлежит.
15. Возврат государственной пошлины, уплаченной в федеральный бюджет,
производится по заявлениям, подаваемым в налоговый орган:
в течение года со дня принятия соответствующего решения суда о возврате
государственной пошлины из бюджета;
уплаченной в местный бюджет — в течение года со дня поступления суммы в
бюджет.
К заявлению о возврате государственной пошлины прилагаются решения,
определения, справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для
полного или частичного возврата пошлины, а также платежные поручения или
квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной
пошлины, если пошлина подлежит возврату в полном размере. В случае возврата
части уплаченной государственной пошлины к справке организации прилагаются
копии платежных документов.
По заявлениям, апелляционным или кассационным жалобам, оплаченным
государственной пошлиной, но не поступившим в суд или им возвращенным, и по
судебным актам, предусматривающим полный или частичный возврат пошлины, ее
возврат производится на основании выданной судом справки.
После проверки поступивших в налоговые органы заявлений и документов на
возврат госпошлины налоговый орган в течение 30 дней со дня их поступления
выносит решение.
Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана
гражданину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия
решения о ее возврате соответствующим финансовым или налоговым органом.
Возврат государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными
судами и судами общей юрисдикции,— органами федерального казначейства, а
где они отсутствуют — налоговыми органами. Возврат государственной пошлины,
уплаченной в местный бюджет, производится финансовыми органами.

VII. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

39. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии
с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы,
работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной
практикой.
За выполнение нотариальных действий, по которым предусмотрена
обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой,
взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины,
предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной
нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между
физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и
нотариусом.
Льготы для физических и юридических лиц, предусмотренные
законодательством о государственной пошлине, распространяются на этих лиц
при совершении нотариальных действий, составлении проектов документов,
выдаче копий как нотариусами, работающими в государственных нотариальных
конторах, так и нотариусами, занимающимися частной практикой.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия
совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на
совершение этих действий.
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других
государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской
Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
40. За совершение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов
исполнительной власти и консульских учреждений, а также за составление ими
проектов документов государственная пошлина уплачивается при совершении
нотариальных действий, за выдачу копий и дубликатов документов — при их
выдаче в следующих размерах:
1) за удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение
недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач,
сооружений и иного недвижимого имущества):
детям, супругу, родителям — 0,5 процента от суммы договора, но не менее
четырехкратного размера минимального размера оплаты труда;
другим лицам — 1,5 процента от суммы договора, но не менее десятикратного
размера минимального размера оплаты труда.
Примечание. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской
Федерации к недвижимому имуществу (недвижимым вещам) относятся земельные
участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно
связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного
ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения,
здания, сооружения.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации
воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество;
2) за удостоверение договоров дарения транспортных средств (кроме
транспортных средств, перечисленных в примечании к подпункту 1):
детям, супругу, родителям — 0,5 процента от суммы договора, но не менее
четырехкратного размера минимального размера оплаты труда;
другим лицам — 1,5 процента от суммы договора, но не менее десятикратного
размера минимального размера оплаты труда;
3) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке —
1,5 процента от суммы договора, но не менее четырехкратного размера
минимального размера оплаты труда;
4) за удостоверение договоров, предмет которых не подлежит оценке —
двукратный размер минимального размера оплаты труда.
Например, за удостоверение предварительного договора, по которому стороны
обязуются в будущем заключить договор о передаче имущества, выполнении
работ, оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных
предварительным договором;
5) за удостоверение договоров поручительства — 0,5 процента от суммы, на
которую принимается обязательство, но не менее двукратного размера
минимального размера оплаты труда;
6) за удостоверение завещаний — однократный размер минимального размера
оплаты труда;
7) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или)
распоряжения имуществом (за исключением имущества, предусмотренного
подпунктом 8 настоящего пункта):
детям, супругу, родителям — 50 процентов от минимального размера оплаты
труда;
другим лицам — однократный размер минимального размера оплаты труда.
Например, к доверенностям на право пользования и (или) распоряжения
имуществом относятся доверенности на совершение финансово-кредитных
операций, в том числе доверенности в порядке передоверия этих полномочий;
8) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или)
распоряжения автотранспортными средствами:
детям, супругу, родителям, близким родственникам — однократный размер
минимального размера оплаты труда;
другим лицам — пятикратный размер минимального размера оплаты труда.
Примечание. К близким родственникам относятся родственники по прямой
восходящей и нисходящей линиям — дедушка, бабушка, внуки, полнородные и
неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
В доверенности на право пользования и (или) распоряжения
автотранспортными средствами могут быть, в частности, указаны следующие
письменные полномочия: регистрировать автотранспортное средство в органах
ГАИ; осуществлять таможенное оформление автотранспортного средства;
управлять автотранспортным средством, перегонять его, быть представителем в
органах ГАИ при проведении технического осмотра и следить за техническим
состоянием; производить замену номерных агрегатов, изменять цвет
автотранспортного средства; получать дубликаты паспортов транспортных
средств, регистрационных документов и знаков взамен утраченных; снимать
автотранспортное средство с учета в органах ГАИ; заключать договоры мены,
дарения, купли-продажи, залога, аренды автотранспортного средства;
передоверять предоставленные полномочия;
9) за удостоверение прочих доверенностей — 20 процентов от минимального
размера оплаты труда.
Например, к прочим доверенностям относятся доверенности на получение
посылок, корреспонденции, в том числе доверенности в порядке передоверия
этих полномочий;
10) за совершение морского протеста — пятнадцатикратный размер
минимального размера оплаты труда;
11) за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на
другой — 10 процентов от минимального размера оплаты труда за страницу
перевода документа;
12) за совершение исполнительной надписи — 1 процент от взыскиваемой
суммы.
Примечание. Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от
должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах,
устанавливающих задолженность. Перечень документов, по которым взыскание
задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных
надписей, устанавливается Правительством Российской Федерации;
13) за принятие на депозит денежной суммы — 0,5 процента от принятой
денежной суммы.
Примечание. Денежные суммы, поступившие на депозит, сдаются в учреждения
банков не реже чем один раз в пять дней;
14) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании
акцепта и за удостоверение неоплаты чека — 1 процент от неоплаченной суммы;
15) за хранение документов — 10 процентов от минимального размера оплаты
труда за каждый месяц хранения;
16) за свидетельствование верности копий документов, хранящихся в делах
государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и
консульских учреждений, а также выписок из документов — 3 процента от
минимального размера оплаты труда за страницу копии документа или выписки
из него;
17) за свидетельствование верности копий других документов и за
свидетельствование выписок из документов — 1 процент от минимального
размера оплаты труда за страницу;
18) за свидетельствование подлинности подписи: на заявлениях в других
документах (за исключением банковских карточек) — 5 процентов от
минимального размера оплаты труда;
на банковских карточках (с каждого лица, на каждом документе) —
однократный размер минимального размера оплаты труда;
19) за выдачу свидетельств о праве на наследство: наследникам первой
очереди — 1 процент от стоимости наследуемого имущества;
другим наследникам — 2 процента от стоимости наследуемого имущества;
в отношении имущества, находящегося за границей: при получении
свидетельства о праве на наследство — однократный размер минимального
размера оплаты труда;
при окончательном определении стоимости наследственного имущества,
подлежащей выплате на территории Российской Федерации — в размерах,
определенных в настоящем пункте соответственно для наследников первой
очереди и (или) других наследников;
20) за принятие мер к охране наследственного имущества — однократный
размер минимального размера оплаты труда;
21) за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в имуществе,
находящемся в общей собственности супругов, нажитом во время брака, в том
числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного
из супругов — 20 процентов от минимального размера оплаты труда;
22) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных
нотариальных контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений
— 50 процентов от минимального размера оплаты труда;
23) за составление проектов сделок, предмет которых подлежит оценке — 1
процент от суммы, на которую заключается сделка, но не менее 50 процентов
от минимального размера оплаты труда;
24) за составление проектов:
сделок, предмет которых не подлежит оценке — от одного до трех
минимальных размеров оплаты труда;
доверенностей, заявлений и других документов — 20 процентов от
минимального размера оплаты труда.
Примечание. За составление проектов завещаний госпошлина взимается как за
составление проектов других документов.
За составление проектов нотариальных свидетельств госпошлина не
взимается;
25) за совершение других нотариальных действий — 50 процентов от
минимального размера оплаты труда.
41. Для исчисления размера государственной пошлины, взимаемой за
удостоверение сделок с транспортными средствами, а также за выдачу
свидетельства о праве на наследство транспортных средств, стоимость
транспортных средств определяется судебно-экспертными учреждениями органов
юстиции или организациями, связанными с техническим обслуживанием и
продажей транспортных средств. Оценочные документы приобщаются к
документам, остающимся в нотариальной конторе.
42. Стоимость жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений,
помещений, сооружений определяется органами технической инвентаризации, а в
местностях, где инвентаризация указанными органами не проведена, — органами
местного самоуправления или страховыми организациями.
Нормативная цена земли определяется органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1204 «О порядке
определения нормативной цены земли» при осуществлении сделок с земельными
участками районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и
землеустройству выдают заинтересованным гражданам и юридическим лицам
документ о нормативной цене конкретного земельного участка.
В случаях заключения договора, предметом которого является отчуждение
имущества, на сумму ниже той, которая указана в оценочном документе,
государственная пошлина исчисляется исходя из суммы, указанной в оценочном
документе.
43. При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а также в
тех случаях, когда иностранная валюта является предметом наследования,
размер государственной пошлины подлежит пересчету в рубли по курсу,
котируемому Центральным банком Российской Федерации и действовавшему на
день уплаты государственной пошлины.
44. За нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной
нотариальной конторы или других органов исполнительной власти и консульских
учреждений, государственная пошлина взимается в полуторакратном размере.
45. За выдачу свидетельств о праве на наследство пошлина взимается со
стоимости всего имущества, переходящего в порядке наследования, на день
открытия наследства. Временем открытия наследства признается день смерти
наследодателя (статья 528 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года), а при
объявлении его умершим — день вступления в законную силу решения суда об
объявлении его умершим (статья 45 части I Гражданского кодекса Российской
Федерации 1994 года).
За выдачу свидетельства о праве на наследство и удостоверение договоров
дарения ценных бумаг (государственная облигация, облигация, вексель, чек,
депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка
на предъявителя, коносамент, акция, приватизированные ценные бумаги и
другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими
порядке отнесены к числу ценных бумаг) государственная пошлина взимается с
указанной стоимости ценных бумаг, но не ниже номинальной.
При определении размера пошлины за выдачу свидетельств о праве на
наследство в соответствии с действующим законодательством не принимаются в
расчет и не включаются в стоимость переходящего по наследству имущества:
жилые дома, квартиры, если наследники проживали совместно с
наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом
доме, в этой квартире после его смерти;
имущество лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или
общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской
Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной
собственности и правопорядка, а также имущество лиц, подвергшихся
политическим репрессиям;
вклады в банках;
страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования;
суммы оплаты труда, авторских прав и суммы авторского вознаграждения,
предусмотренные законодательством об интеллектуальной собственности.
46. В тех случаях, когда имеется несколько наследников (в том числе
наследников по закону, по завещанию и имеющих право на обязательную долю в
наследстве), пошлина исчисляется с доли наследства, причитающейся каждому
наследнику.
Если по заявлению наследников свидетельство о праве на наследство
выдается на часть наследственного имущества, пошлина исчисляется со
стоимости той части имущества, которая указывается в выдаваемом
свидетельстве. При выдаче в дальнейшем свидетельства на остальную часть
имущества пошлина исчисляется с общей стоимости имущества, а к уплате
предъявляется разница между исчисленной суммой и суммой, уплаченной за
выдачу первого свидетельства.
За выдачу свидетельств о праве на наследство имущества, приобретенного
при совместной жизни супругов и оставшегося после смерти одного из
супругов, пошлина взимается со стоимости той части имущества, которая
фактически переходит по наследству.
За свидетельства о праве на наследство, выдаваемые на основании решений
судебных органов о недействительности прежних свидетельств, пошлина
взыскивается на общих основаниях. При этом сумма пошлины, уплаченная за
ранее выданное свидетельство, подлежит возврату или по заявлению
плательщика зачету в счет суммы, причитающейся за выдачу нового
свидетельства, если не истек годичный срок со дня зачисления госпошлины в
бюджет.
В таком же порядке решается вопрос при повторном удостоверении любого
договора, признанного судом недействительным.
При записи повторных свидетельств и договоров в реестре нотариальной
конторы в соответствующей графе указывается, когда и в какой сумме была
взыскана пошлина и где имеется запись о взыскании. При этом к основным до-
кументам, остающимся в делах нотариальной конторы, должны быть приложены
решения суда о признании недействительными соответствующих свидетельств и
договоров.
47. За удостоверение договоров, платежи по которым производятся
периодически, пошлина исчисляется и взимается исходя из общего размера
платежей по договору за все время его действия. Если договор заключен без
указания срока его действия, то пошлина исчисляется и взимается исходя из
суммы платежей по договору за три года.
48. По договорам о передаче прав и обязанностей, по договору о продлении
срока его действия либо об увеличении первоначальной суммы договора
госпошлина исчисляется со стоимости еще неосуществленных прав или
передаваемых обязанностей либо суммы, на которую увеличивается сумма ранее
заключенного договора.
За удостоверение сделок об обмене имуществом (договора мены)
государственная пошлина уплачивается с имущества, стоимость которого выше,
или со стоимости имущества с учетом денежной доплаты к нему.
49. За удостоверение договоров аренды (имущественного найма) и найма
жилого помещения государственная пошлина исчисляется и взимается с сумм
платежей за найм, учитывая стоимость предусмотренных в договоре возводимых
нанимателем строений и других сооружений, а также оборудования помещений,
если эти строения, сооружения и оборудование по договору подлежат
безвозмездной передаче по окончании договора собственнику имущества,
сдаваемого внаем; стоимость обусловленного договором капитального ремонта и
т. д.
50. За удостоверение договоров об уступке требования и переводе долга, о
продлении срока действия ранее заключенного договора либо об увеличении
первоначальной суммы договора пошлина исчисляется и взимается исходя из
оценки неосуществленных прав и неисполненных обязанностей или суммы, на
которую увеличивается сумма ранее заключенного договора.
51. Для видов сделок, перечисленных в пунктах 47—50 настоящей Инструкции,
гражданским законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное
удостоверение. В случаях добровольного соглашения сторон о нотариальном
удостоверении этих сделок госпошлина исчисляется в порядке, изложенном в
указанных пунктах.
52. По исполнительным надписям причитающаяся за совершение надписи сумма
пошлины в случае освобождения взыскателя от ее уплаты взыскивается с
должника при взыскании долга по надписи.
53. От уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные
действия, освобождаются:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры
ордена Славы.
Основанием для предоставления льготы является книжка Героя Советского
Союза или Российской Федерации, орденская книжка;
2) участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льготы является удостоверение участника или
инвалида Великой Отечественной войны;
3) лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законом Российской
Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе переселившиеся с
территории Украины, Республики Белоруссия и других государств на территорию
Российской Федерации для постоянного проживания независимо от того,
являются ли они ее гражданами в соответствии с международными договорами
Российской Федерации. К ним относятся:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской
катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных),
принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской
АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и
привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий
чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся
работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны
отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после
принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших
вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с
момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой
связи инвалидности;
в) граждане (в том числе временно направленные или командированные),
принимавшие в 1986—1987 годах участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот
период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных
ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других
работах на Чернобыльской АЭС;
г) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и
привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией
последствий чернобыльской катастрофы, в пределах зоны отчуждения, включая
летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации,
независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
д) лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,
проходившие в 1986—1987 годах службу в зоне отчуждения;
е) граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на
военные сборы и принимавшие участие в 1988—1990 годах в работах по объекту
«Укрытие»;
ж) младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники
лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность
связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в
условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей
профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при
оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня
1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и
являвшихся источником ионизирующих излучений;
3) рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел, получившие профессиональные
заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
и) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986
году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент
эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
к) дети и подростки, страдающие болезнями (вследствие чернобыльской
катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного
облучения их родителей), а также последующие поколения детей в случае
развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или
обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их
родителей.
Основанием для предоставления льготы является удостоверение участника
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или специальное
удостоверение инвалида;
4) граждане, пострадавшие от радиационных воздействий. К числу таких лиц
относятся:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие
инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме
Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения в
результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами
ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
б) граждане из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава
гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей
воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 годы
полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с
последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его
исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по
ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, ликвидации
последствий ядерных и радиационных аварий на объектах гражданского и
военного назначения.
Основанием для предоставления льгот гражданам, перечисленным в настоящем
подпункте, являются удостоверение установленного образца и удостоверение
участника ликвидации; последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986— 1987
годах со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в
ядерных испытаниях», выдаваемые в порядке, определяемом Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством
труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по атомной энергии;
5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законом
Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». К таким гражданам
относятся:
а) граждане, ставшие инвалидами, получившие или перенесшие лучевую
болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча, из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных),
принимавших в 1957—1958 годах и 1959— 1961 годах непосредственное участие в
работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном
объединении «Маяк»;
граждан, занятых на работах по проведению мероприятий и реабилитации
радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949—1956 годах;
граждан, эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно с
29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1958 г. включительно из населенных
пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении «Маяк» и с 1949 по 1956 год
включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том
числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в
состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих,
вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в
1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая
эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 г. свыше
1 мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для
данной местности);
граждан, выехавших добровольно на новое местожительство из населенных
пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения
составляла на 20 мая 1993 г, свыше 1 мЗв (дополнительно над уровнем
естественного радиационного фона для данной местности);
б) граждане (в том числе временно направленные или командированные),
принимавшие в 1957—1958 годах непосредственное участие в работах по
ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк»;
в) граждане, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и
реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в
1949—1956 годах;
г) граждане, эвакуированные, (переселенные), а также выехавшие
добровольно с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1958г. включительно из
населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и с 1949 по 1956
год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая
детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения)
находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих,
вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в
1957 году из зоны радиоактивного загрязнения.
Основанием для предоставления льгот гражданам, перечисленным в настоящем
подпункте, является удостоверение установленного образца, выдаваемое в
порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, по согласованию с Министерством социальной защиты
населения Российской Федерации, Министерством здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по
атомной энергии, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной
службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел
Российской Федерации;
6) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне» граждане, проживавшие в 1949—1963 годах в
населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в
утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных
пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие в периоды радиационного
воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую
25 сЗв (бэр).
Основанием для предоставления льготы является удостоверение единого
образца, выдаваемое в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации;
7) в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»
граждане, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений
особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации
аварий ядерных установок на средствах вооружений и военных объектах.
К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа
военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации, войск и органов ФСБ, внутренних войск, железнодорожных войск и
других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава
органов внутренних дел:
непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых
радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты
фактического прекращения таких испытаний и учений;
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях
нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов
ядерного оружия;
непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных
установках надводных и подводных кораблей и др. военных объектах;
личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа
военнослужащих;
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия,
проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных
веществ.
Основанием для предоставления льготы является удостоверение, выданное
Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации на
основании заключения медико-социальной экспертной комиссии;
8) органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные
органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом,— за совершение
нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;
9) инвалиды I и II групп — на 50 процентов по всем видам нотариальных
действий, за исключением удостоверения сделок, предметом которых является
отчуждение недвижимого имущества и автомототранспортных средств;
10) граждане — за свидетельствование верности копий документов,
подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей на
получение пенсий и пособий, предоставление льгот, а также по делам опеки и
усыновления (удочерения);
11) граждане — за удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в
пользу государства;
12) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-
производственные организации и объединения — по всем нотариальным
действиям;
13) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство жилого дома,
квартиры, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти
наследодателя и продолжают проживать в этом доме, в этой квартире после его
смерти.
Основание — справка, подтверждающая факт совместного проживания, из
соответствующего жилищного органа или городской, поселковой, сельской
администрации, а также решение суда;
14) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство имущества
лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных
обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по
спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и
правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям;
15) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство вкладов в
банках, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования,
сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения,
предусмотренных законодательством об интеллектуальной собственности;
16) наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства,
а также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке,
определенном законодательством, установлена опека — при получении
свидетельства о праве на наследство во всех случаях, независимо от вида
наследственного имущества;
17) наследники работников, которые были застрахованы за счет предприятий
и организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по
месту работы (службы),— за выдачу свидетельств, подтверждающих право
наследования страховых сумм;
18) финансовые и налоговые органы — за выдачу им свидетельства о праве
государства на наследство;
19) школы-интернаты — за совершение исполнительных надписей о взыскании с
родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в этих
школах;
20) финансовые и налоговые органы — за совершение исполнительных надписей
о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание детей в
специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с
девиантным поведением Министерства образования Российской Федерации;
21) воинские части, учреждения, предприятия и организации Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации — за совершение исполнительных надписей о взыскании
задолженности в возмещение ущерба;
22) лица, получившие ранения при защите Союза ССР, Российской Федерации и
исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах Союза ССР и
Вооруженных Силах Российской Федерации,— за свидетельствование верности
копий документов, необходимых для предоставления льгот.
54. Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской
Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по уплате
государственной пошлины для отдельных плательщиков за совершение
нотариальных действий.

XI. Заключительные положения
64. Настоящая инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после ее
официального опубликования.
65. С введением в действие настоящей инструкции утрачивают силу:
инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 13
марта 1992г. № 5 «О государственной пошлине»;
изменения и дополнения № 1 инструкции Государственной налоговой службы
Российской Федерации от 13 марта 1992г. № 5 «О государственной пошлине»
(регистрационный № 384 от 4 ноября 1993 г.);
изменения и дополнения № 2 инструкции Государственной налоговой службы
Российской Федерации от 13 марта 1992 г. № 5 «О государственной пошлине»
(регистрационный №772 от 10 января 1995г.);
письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 5 октября
1993 г. № НИ-4-04/156н «О взимании госпошлины за отдельные нотариальные
действия» (регистрационный № 375 от 26 октября 1993 г.);
письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 8 февраля
1994 г. № ЮБ-4-04/21н «О некоторых вопросах взимания государственной
пошлины» (регистрационный №496 от 18 февраля 1994г.).
ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ
НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ
Инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации № 32 от 30
мая 1995 г.

Настоящая инструкция издана на основании Закона Российской Федерации от
12 декабря 1991 г. № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения» с изменениями и дополнениями, внесенными Законами
Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. №4178-1 «О внесении изменений и
дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах», от 6 марта
1993г. №4618-1 «О внесении изменений и дополнений в Законы РСФСР «О
государственных пенсиях в РСФСР», «О налоге с имущества, переходящего в
порядке наследования или дарения», Законами Российской Федерации «О
государственной пошлине», «О налоге на имущество предприятий», «О налоге на
добавленную стоимость», «О подоходном налоге с физических лиц», Федеральным
законом от 27 января 1995 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», Указами Президента
Российской Федерации от 7 декабря 1993 г. № 2118 «О налогообложении с
продажи земельных участков и других операций с землей» и от 22 декабря 1993
г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях
бюджетов различных уровней».

I. Общий раздел
1. Плательщиками налога с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства (далее именуемые «физические лица»), которые
становятся собственниками имущества, переходящего к ним на территории
Российской Федерации в порядке наследования или дарения
2. Налог уплачивается в случае, когда физические лица принимают в порядке
наследования (как по закону, так и по завещанию) или дарения жилые дома,
квартиры, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах, автомобили,
мотоциклы, моторные лодки, катера, яхты, другие транспортные средства,
предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из
драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий,
паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-
строительных кооперативах, суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях
банков и других кредитных учреждениях, средства на именных приватизационных
счетах физических лиц, земельные участки, стоимость имущественных и
земельных долей (паев), валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном
выражении.
3. Налог взимается при условии выдачи нотариусами или должностными
лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, свидетельств о
праве на наследство или удостоверения ими договоров дарения, в случаях,
если общая стоимость, переходящего в собственность физического лица
имущества, превышает:
а) на день открытия наследства — 850-кратный установленный законом размер
минимальной месячной оплаты труда;
б) на день удостоверения договора дарения — 80-кратный установленный
законом размер минимальной месячной оплаты труда.
4. Оценка жилого дома, квартиры, дачи и садового домика, переходящих в
собственность физических лиц в порядке наследования или дарения,
производится органами коммунального хозяйства (технической инвентаризации)
или страховыми организациями.
Оценка транспортных средств производится страховыми органами или
организациями, связанными с техническим обслуживанием транспортных средств,
при оформлении права наследования — судебно-экспертными учреждениями
системы Министерства юстиции Российской Федерации.
Оценка другого имущества производится экспертами (специалистами-
оценщиками).
5. Нотариусы, а также другие должностные лица, уполномоченные совершать
нотариальные действия, обязаны представить в налоговый орган по месту их
нахождения справку о стоимости имущества, переходящего в собственность
физических лиц, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения, в случаях:
а) если имущество перешло в собственность физических лиц, проживающих на
территории Российской Федерации, — в 15-дневный срок с момента выдачи
свидетельства о праве на наследство или удостоверения договора дарения;
б) если имущество перешло в собственность физических лиц, проживающих за
пределами Российской Федерации,— в период оформления права собственности на
это имущество.
6. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования, исчисляется от
стоимости (оценки) наследственного имущества на день открытия наследства,
даже если бы стоимость этого имущества в момент выдачи свидетельства была
бы иной по сравнению с его оценкой на день открытия наследства.
7. Налог с имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется со
стоимости имущества, указанной сторонами, участвующими в сделке, но не ниже
оценки, произведенной органами, указанными в пункте 4 настоящей инструкции.
8. Имущество, перешедшее в порядке наследования или дарения, может быть
продано, подарено, обменено собственником только после уплаты им налога,
что должно быть подтверждено соответствующей справкой налогового органа.

II. Ставки налога
9. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования, исчисляется в
следующих размерах:
а) при наследовании имущества стоимостью от 850-кратного до 1700-кратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:
наследникам первой очереди — 5 % от стоимости имущества, превышающей 850-
кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда:
наследникам второй очереди — 10 % от стоимости имущества, превышающей 850-
кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
другим наследникам — 20 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный
установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
б) при наследовании имущества стоимостью от 1701-кратного до 2550-
кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:
наследникам первой очереди — 42,5-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +10 % от стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
наследникам второй очереди — 85-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +20 % от стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
другим наследникам — 170-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +30 % от стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
в) при наследовании имущества стоимостью свыше 2550-кратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:
наследникам первой очереди — 127,5-кратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда +15 % от стоимости имущества,
превышающей 2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной
оплаты труда;
наследникам второй очереди — 255-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +30 % от стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
другим наследникам — 425-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +40 % от стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда.
10. При применении положений пункта 9 настоящей Инструкции необходимо
исходить из того, что при наследовании по закону, согласно статье 532
Гражданского кодекса РСФСР, установлено:
а) наследниками первой очереди являются дети (в том числе усыновленные),
супруг, родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего,
родившийся после его смерти;
б) наследниками второй очереди — братья и сестры умершего, его дед и
бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при
отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а
также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем
права наследования.
11. Налог с имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется в
следующих размерах:
а) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 80-
кратного до 850-кратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда:
детям, родителям — 3 % от стоимости имущества, превышающей 80-кратный
установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
другим физическим лицам — 10 % от стоимости имущества, превышающей 80-
кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
б) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 851-
кратного до 1700-кратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда:
детям, родителям — 23,1-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +7 % от стоимости имущества, превышающей
850-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
другим физическим лицам — 77-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +20 % от стоимости имущества, превышающей
850-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
в) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 1701-
кратного до 2550-кратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда:
детям, родителям 82,6-кратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда +11 % от стоимости имущества, превышающей 1700-
кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
другим физическим лицам — 247-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +30 % от стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
г) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, свыше 2550-
кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:
детям, родителям — 176,1-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +15 % от стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда;
другим физическим лицам — 502-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда +40 % от стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты
труда.
12. При исчислении налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения, установленного в кратном размере от минимальной
оплаты труда, учитывается установленный законом размер минимальной месячной
оплаты труда на день открытия наследства или удостоверения договора
дарения.
III. Льготы по налогу
13. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения,
не взимается:
а) со стоимости имущества, переходящего в порядке наследования
пережившему супругу, или дарения имущества одним супругом другому.
Налог не взимается независимо от того, проживали супруги вместе или нет.
Основанием для предоставления льготы является свидетельство о регистрации
брака, а в случае его отсутствия — решение суда о признании факта
супружества;
б) со стоимости жилых домов (квартир) и сумм паевых накоплений в жилищно-
строительных кооперативах, если наследники или одаряемые проживали в этих
домах (квартирах) совместно с наследодателем или дарителем на день открытия
наследства или оформления договора дарения.
Факт совместного проживания подтверждается справкой из соответствующего
жилищного органа или городской, поселковой, сельской администрации, а также
решением суда.
В частности, не лишаются права на льготу по налогу физические лица,
получающие имущество в порядке наследования или дарения, проживающие
совместно с наследодателем или дарителем и временно выехавшие в связи с
обучением (студенты, аспиранты, учащиеся), нахождением в длительной
служебной командировке, прохождением срочной службы в Вооруженных Силах. В
этом случае основанием для предоставления льготы является справка
соответствующей организации о причинах отсутствия гражданина;
в) со стоимости имущества, переходящего в порядке наследования от лиц,
погибших при защите СССР и Российской Федерации, в связи с выполнением ими
государственных или общественных обязанностей либо в связи с выполнением
долга гражданина СССР и Российской Федерации по спасению человеческой
жизни, охране государственной собственности и правопорядка.
Основанием для предоставления льготы является документ соответствующей
организации о смерти наследодателя;
г) со стоимости жилых домов и транспортных средств, переходящих в порядке
наследования инвалидам I и II групп.
Основанием для предоставления льготы является удостоверение инвалида.
Льгота предоставляется тем физическим лицам, которые имели указанные выше
группы инвалидности на момент получения свидетельства на право
наследования;
д) со стоимости транспортных средств, переходящих в порядке наследования
членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
Потерявшими кормильца считаются члены семьи умершего (погибшего)
военнослужащего, имеющие право на получение пенсии по случаю потери
кормильца.
Основанием для предоставления указанной льготы является пенсионное
удостоверение, выданное соответствующими органами в установленном порядке.
14. Не являются плательщиками налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения, сотрудники дипломатических и консульских
представительств и приравненных к ним международных организаций, а также
члены их семей. (Венская конвенция о дипломатических сношениях, совершена
18 апреля 1961 года; Венская конвенция о консульских сношениях, совершена
24 апреля 1964 года.)

IV. Порядок исчисления и уплаты налога
15. Исчисление налога физическим лицам, проживающим на территории
Российской Федерации, и вручение им платежных извещений производится
налоговыми органами в 15-дневный срок со дня получения соответствующих
документов от нотариусов и должностных лиц, уполномоченных совершать
нотариальные действия.
16. Исчисление налога физическим лицам, проживающим за пределами
Российской Федерации, и вручение им платежных извещений производится до
получения ими документа, удостоверяющего право собственности на имущество.
Выдача им такого документа без предъявления квитанции об уплате налога не
допускается.
17. Налог исчисляется со стоимости имущества, переходящего от каждого
конкретного наследодателя в собственность наследника, в зависимости от
причитающейся ему доли.
18. При получении физическим лицом в дар имущества, принадлежащего на
праве общей совместной собственности нескольким физическим лицам, а также
при дарении физическим лицом имущества в общую совместную собственность
нескольким физическим лицам, налог исчисляется со стоимости имущества,
соответствующей доле, причитающейся каждому одаряемому от каждого из
дарителей, по ставке, определяемой в зависимости от степени родства
дарителя и одаряемого и в зависимости от суммы стоимости этого имущества.
Доли участников общей совместной собственности на имущество признаются
равными, если иное не определено на основании закона или не установлено
соглашением всех ее участников.
19. Сумма исчисленного налога на имущество, переходящее в собственность
физических лиц в порядке наследования, в случае наличия в составе этого
имущества жилых домов (квартир), дач и садовых домиков в садоводческих
товариществах, уменьшается на сумму налога на имущество физических лиц,
подлежащую уплате этими лицами за указанные объекты до конца года открытия
наследства, в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации
от 9 декабря 1991 г. «О налогах на имущество физических лиц».
В случаях, когда физическому лицу от одного и того же физического лица
неоднократно в течение года переходит в собственность имущество в порядке
дарения, налог исчисляется с общей стоимости имущества на основании всех
нотариально удостоверенных договоров.
20. Физические лица уплачивают исчисленный налог на основании платежных
извещений, вручаемых им налоговыми органами, в следующем порядке:
а) физические лица, проживающие на территории Российской Федерации,
уплачивают налог не позднее трехмесячного срока со дня вручения им
платежного извещения;
б) физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, уплату
налога производят до получения ими документа, удостоверяющего их право
собственности на имущество.
21. Начисление налога и вручение платежного извещения производятся
налоговым органом по месту нахождения имущества либо по месту нотариального
удостоверения перехода имущества в собственность другого лица в порядке
наследования или дарения. Если плательщику не был исчислен налог по месту
нахождения или нотариального уведомления имущества, то справка о стоимости
имущества направляется в налоговый орган по месту жительства плательщика
для начисления и взыскания налога.
22. В случае необходимости налоговые органы могут предоставить рассрочку
или отсрочку уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения, но не более чем на два года с уплатой процентов в размере 0,5
ставки на срочные вклады, действующей в Сберегательном банке Российской
Федерации.
Под отсрочкой понимается перенос предельного срока уплаты полной суммы
налога на более поздний срок.
Под рассрочкой понимается распределение суммы налога на определенные
части с установлением сроков уплаты этих частей.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налога с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, принимаются
начальниками государственных налоговых инспекций на основании письменного
заявления налогоплательщика. В заявлении должны быть указаны причины, по
которым налогоплательщик нуждается в отсрочке или рассрочке.
Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налога с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, принимается от
физических лиц в течение трехмесячного срока со дня вручения платежного
извещения. В случае подачи гражданином заявления по истечении этого срока
отсрочка (рассрочка) по уплате данного налога налоговым органом не
предоставляется.
Сумма причитающихся к уплате процентов определяется по ставке на срочные
вклады, действующей в Сбербанке России, на момент вынесения решения
налогового органа о предоставлении налогоплательщику отсрочки (рассрочки),
без последующего пересчета этой суммы в случае изменения ставок на срочные
вклады.
Начисление процентов должно производиться исходя из количества дней
отсрочки (рассрочки) платежа налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения.
В случае уплаты физическими лицами причитающихся сумм налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения, и процентов ранее срока,
указанного в решении налогового органа, перерасчет суммы процентов не
производится.
По истечении установленных сроков уплаты налогов невнесенная сумма
считается недоимкой и взыскивается с начислением пени и начисленных
процентов по предоставленным отсрочкам (рассрочкам) в установленном
порядке.
23. При неуплате налога в установленные сроки взимается пеня в размере
0,7 % от суммы недоимки за каждый день просрочки платежа. При этом
начисление пени производится с установленного срока уплаты налога
(трехмесячного срока), а в случае, если была предоставлена рассрочка или
отсрочка уплаты налога, пеня начисляется со следующего дня после окончания
срока рассрочки или отсрочки. На сумму процентов за предоставление отсрочки
(рассрочки) по уплате налога пеня не начисляется.
В случае, когда конечный срок уплаты совпадает с выходным (праздничным)
днем, пеня начисляется начиная с первого рабочего дня после выходного
(праздничного) дня.
24. На каждого плательщика налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения, налоговым органом открывается отдельный лицевой
счет.
25. За непредставление либо несвоевременное представление налоговым
органам документов, необходимых для исчисления налога, на нотариусов и
руководителей органов, которым предоставлено право совершать нотариальные
действия, налагается штраф в размере пятикратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
26. С введением в действие настоящей инструкции утрачивают силу:
инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 13
марта 1992г. № 6 «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения»;
изменения и дополнения № 1 от 24 февраля 1993 г. к инструкции
Государственной налоговой службы РФ от 13 марта 1992 г. № 6 «О порядке
исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения»;
изменения и дополнения №2 от 13 февраля /3 марта 1995 г. к инструкции
Государственной налоговой службы РФ от 13 марта 1992 г. № 6 «О порядке
исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения».

Согласовано
Заместитель Руководителя
Заместитель
Государственной налоговой
Министра финансов
службы Российской Федерации
Российской Федерации
Ю. А. БАЧУРИН
С. Д.
ШАТАЛОВ
Приложение № 1
к Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации
от 30 мая 1995г. №32

ПРИМЕРЫ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО
В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ

Пример № 1
Налоговый орган 15 февраля 1995 г. получил от нотариуса сведения о том,
что наследство открыто с 10 сентября 1994 г. наследником первой очереди.
Стоимость наследованного имущества составляла 25 000 000 руб. Минимальная
месячная оплата труда на день открытия наследства составляла 20 500 руб.
Определяются:
1.1. Соотношение стоимости наследованного имущества с размером
минимальной месячной оплаты труда, применявшимся на день открытия
наследства.
25 000 000 : 20 500 = 1 220, т. е. стоимость имущества составила более
850-кратного, но не превысила 1700-кратного размера минимальной месячной
оплаты труда, в связи с чем применяется ставка в размере 5 % от стоимости
имущества, превышающей 850-кратный размер минимальной месячной оплаты
труда.
1.2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом. 20500×850= 17425000руб.
1.3. Стоимость имущества, облагаемая налогом. 25 000 000-17 425 000 = 7
575 000 руб.
1.4. Сумма налога, причитающаяся к уплате. 7 575 000 х 5 : 100 = 378 750
руб.

Пример № 2
Налоговый орган 15 декабря 1994 г. получил от нотариуса сведения о том,
что наследство открыто с 1 июня 1994г. наследником первой очереди,
совместно проживающим с наследодателем. Общая стоимость наследованного
имущества составляла 40 000 000 руб. (наследуемое имущество состоит из
квартиры стоимостью 20000000руб., дачи — 5000000руб., машины — 15000000
руб.). Минимальная месячная оплата труда на день открытия наследства
составляла 14 620 руб.
Определяются:
1.1. Так как наследник совместно проживал с наследодателем на день открытия
наследства, то со стоимости квартиры (20000000 руб.) налог не взимается. 40
000 000-20 000 000 = 20 000 000 руб. 1.2. Соотношение стоимости
наследованного имущества c размером минимальной месячной оплаты труда,
применявшимся на день открытия наследства.
20 000000 : 14 620 = 1 368, т. е. стоимость имущества составила более 850-
кратного размера минимальной месячной оплаты труда, в связи с чем
применяется ставка в размере 5 % от стоимости имущества, превышающей 850-
кратный размер минимальной месячной оплаты труда.
1.3. Стоимость имущества, облагаемая налогом. 20 000000 — (850 х 14 620)
= 7 573 000 руб.
1.4. Сумма налога.
7 573 000 х 5 : 100 = 378 650 руб.
1.5. Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате
наследником:
на квартиру — 20 000 000 х 0,1 : 100 : 12×7= 11 667 руб. на дачу —
5000000 х 0,1 : 100 : 12 х7 = 2917руб.
1.6. Сумма налога с имущества, переходящего в порядке наследования,
причитающаяся к уплате наследником, за вычетом налога на имущество
физических лиц.
378 650 — 14 584 = 364 066 руб.
Приложение № 2
к Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации
от 30 мая 1995г. №32

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ ДАРЕНИЯ

Пример № 1
Если в течение 1994г. физическим лицом от одного и того же дарителя, не
состоящего с одаряемым в родственных отношениях, но нотариально
удостоверенным договором дарения, получены три подарка (в январе — на сумму
1 000 000 руб., в апреле — на сумму 5 000 000 руб. и в декабре — на сумму
10 000000 руб.,), то в этом случае налог исчисляется в следующем порядке:
1. Стоимость первого подарка составила 1 000 000 руб. Определяется:
1.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения подарка.
1 000 000 : 14 620 = 68, т. е. стоимость имущества составила менее 80-
кратного размера минимальной месячной оплаты труда, в связи с чем имущество
не попадает под налогообложение.
2. Общая стоимость первого и второго подарков составила 6 000 000 руб. (1
000 000 + 5 000 000).
Определяются:
2.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения двух подарков.
6 000 000 : 14 620 = 410, т. е. стоимость имущества составила более 80-
кратного, но не превысила 850-кратного размера минимальной месячной оплаты
труда, в связи с чем применяется ставка в размере 10 % от стоимости
имущества, превышающей 80-кратный размер минимальной месячной оплаты труда.
2.2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом. 14620×80= 1 169600руб.
2.3. Стоимость облагаемого налогом имущества, превышающая 80-кратный
размер минимальной месячной оплаты труда.
6 000 000 — 1 169 600 = 4 830 400 руб.
2.4. Сумма налога.
4 830 400 х 10 : 100 = 483 040 руб.
3. Общая стоимость трех подарков составила 16 000 000 руб. (1000000 +
5000000 + 10000000).
Определяются:
3.1. Величина, рассчитываемая для определения соотношения общей стоимости
трех подарков с размером минимальной месячной оплаты труда исходя из
удельного веса стоимости каждого подарка в их общей стоимости и размеров
минимальной месячной оплаты труда, действовавших на момент получения
каждого из подарков.
1000000 : 16000000 х 14620 + 5000000 : 16000000 х 14 620 + 10 000 000 :
16 000 000 х 20 500 = 18 295 руб.
3.2. Соотношение стоимости подарков с величиной, рассчитанной в
соответствии с подпунктом 3.1.
16 000 000 : 18 295 = 874, т. е. стоимость имущества превысила 850-
кратный размер минимальной месячной оплаты труда, в связи с чем применяется
ставка 77-кратного размера минимальной месячной оплаты труда + 20 % от
стоимости имущества, превышающей 850-кратный размер минимальной месячной
оплаты труда.
3.3. Стоимость облагаемого налогом имущества, превышающая 850-кратный
размер минимальной месячной оплаты труда.
16 000 000 — (18 295 х 850) = 449 250 руб.
3.4. Сумма налога.
18 295 х 77 + 449 250 х 20 : 100 = 1 498 565 руб.
Сумма налога к уплате (с учетом суммы, уплаченной ранее).
1 498 565 — 483 040 = 1 015 525 руб.

Пример № 2
Гражданин Н. в январе 1995 г. получил в подарок квартиру стоимостью 10
000 000 руб., которая принадлежала на праве общей совместной собственности
его матери и ее супругу, не являющемуся отцом одаряемого.
Минимальная месячная оплата труда на день оформления договора дарения
составила 20 500 руб.
1. Стоимость подарка, подаренного матерью, составила 5 000 000 руб.
Определяются:
1.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения подарка.
5 000 000 : 20 500 = 244, т. е. стоимость имущества составила более 80-
кратного, но не превысила 850-кратного размера минимальной месячной оплаты
труда, в связи с чем применяется ставка в размере + 3 % от стоимости
имущества, превышающей 80-кратный размер минимальной месячной оплаты труда.
1.2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом.
20 500 х 80 + 1 640 000 руб.
1.3. Стоимость имущества, облагаемая налогом.
5 000 000 — 1 640 000 = 3 360 000 руб.
1.4. Сумма налога, причитающаяся к уплате.
3 360 000 х 3 : 100 = 100 800 руб.
2. Стоимость подарка, подаренного супругом матери, составила 5 000 000
руб.
Определяются:
2.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения подарка.
5 000 000 : 20 500 = 244, т. е. стоимость имущества составила более 80-
кратного, но не превысила 850-кратного размера минимальной месячной оплаты
труда, в связи с чем применяется ставка в размере 10 % от стоимости
имущества, превышающей 80-кратный размер минимальной месячной оплаты труда.
2.2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом.
20 500 х 80 = 1 640 000 руб.
2.3. Стоимость имущества, облагаемая налогом.
5 000 000 — 1 640000 = 3 360 000 руб.
2.4. Сумма налога, причитающаяся к уплате.
3 360000 х 10 : 100 = 336 000 руб.
Сумма налога, причитающаяся к уплате. 100 800 + 336 000 = 436 800 руб.

Пример № 3
Физическое лицо в январе 1995 г. подарило квартиру стоимостью 35 000 000
руб. двум физическим лицам (супругам) в общую совместную собственность,
состоящим с дарителем в различных родственных отношениях (дочь и зять).
Минимальная месячная оплата труда на день оформления договора дарения
составила 20 500 руб.
1. Стоимость подарка, полученного дочерью, составила 17500000 руб.
Определяются:
1.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения подарка.
17500000 : 20500 = 853, т. е. стоимость имущества превысила 850-кратный
размер минимальной месячной оплаты труда, в связи с чем применяется ставка
в размере 23,1-кратного размера минимальной месячной оплаты труда + 7 % от
стоимости имущества, превышающей 850-кратный размер минимальной месячной
оплаты труда.
1.2. Стоимость, превышающая 850-кратный размер минимальной месячной
оплаты труда.
17 500000 — (850 х 20 500) = 75 000 руб.
1.3. Сумма налога, причитающаяся к уплате.
20 500 х 23,1 + 75 000 х 7 : 100 = 478 800 руб.
2. Стоимость подарка, полученного зятем, составила 17500000 руб.
Определяются:
2.1. Соотношение стоимости подарка с размером минимальной месячной оплаты
труда, применявшимся в момент получения подарка.
17 500 000 : 20 500 = 853, т. е. стоимость имущества превысила 850-
кратный размер минимальной месячной оплаты труда, в связи с чем применяется
ставка в размере 77-кратного размера минимальной месячной оплаты труда + 20
% от стоимости имущества, превышающей 850-кратный размер минимальной
месячной оплаты труда.
2.2. Стоимость, превышающая 850-кратный размер минимальной месячной
оплаты труда.
17 500 000 — (850 х 20 500) = 75 000 руб.
2.3. Сумма налога, причитающаяся к уплате.
20 500 х 77 + 75 000 х 20 : 100 = 1 593 500 руб.
Приложение № 3
к Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 30
мая 1995г. №32

РЕШЕНИЕ №___ от «__» ________19_г.

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА,
ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О налоге с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» на основании
поданного ________________________________________

(дата)

заявления гражданину _________________________________________
(ФИО)
проживающему по адресу______________________________________
(согласно прописке, указанной в паспорте)
паспорт: серия ____ № _____ выдан _____________________________
(кем, когда)
предоставлена отсрочка (рассрочка) по уплате налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения (нужное подчеркнуть). В
связи с этим гражданин _____________________________________
(ФИО)
обязан уплатить налог и проценты в следующие сроки: ______ руб. и ________
руб. не позднее ___ 19_г.
(сумма налога) (сумма процентов)
_____________ руб. и ________________ руб. не позднее ___ 19_г.
(сумма налога) (сумма процентов)
При неуплате налога в установленные сроки взимается пеня в размере 0,7 %
суммы недоимки за каждый день просрочки.

Начальник ГНИ (подпись)

Приложение № 4
к Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации
от 30 мая 1995г. №32

Начальнику Государственной налоговой инспекции
____________________________________________
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я__________________________________________
(ФИО)
проживающий по
адресу:_____________________________________________________________________

(согласно прописке, указанной в
паспорте)
прошу предоставить мне рассрочку (отсрочку) уплаты налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения (нужное подчеркнуть), в
сумме _________________ до «___» _______ 19 г.
в
связи_______________________________________________________________________
______________
(указать причину)

Дата Подпись
Приложение № 5
к Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации
от 30 мая 1995г. №32

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПРОЦЕНТОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТСРОЧКИ
(РАССРОЧКИ) УПЛАТЫ НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА,
ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ

Пример № 1
Платежное извещение на сумму 55 тыс. руб. на уплату налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения, вручено плательщику 4
марта 1995 г., налог должен быть уплачен не позднее 3 июня 1995 г., т. е.
последним днем уплаты считается 3 июня. Гражданин в течение трехмесячного
срока подал заявление в госналогинспекцию о предоставлении ему отсрочки по
уплате налога сроком до 1 августа. Налоговый орган 27 мая 1995 г. вынес
решение о предоставлении ему отсрочки до 1 августа.
Проценты начисляются со дня, следующего за последним сроком уплаты налога
(с 4 июня 1995 г.), по день, предшествующий дню уплаты налога, указанному в
решении (31 июля 1995 г.).
Таким образом, проценты начисляются за 58 дней предоставления отсрочки: с
4 июня по 31 июля 1995г.
На момент принятия решения о предоставлении отсрочки в Сбербанке
Российской Федерации действовала ставка по срочным вкладам в размере 80 %
годовых.
Расчет процентов:

55 000 х 58 (0,5 х 80 : 100) ——————————————— = 3 496 руб. 365
Таким образом, гражданин не позднее 31 июля 1995г. обязан уплатить налог
в сумме 55 тыс. руб. и 3 496 руб. процентов за предоставление отсрочки по
уплате налога.
Пример № 2
Платежное извещение на сумму 50 тыс. руб. на уплату налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения, вручено плательщику 4
марта 1995 г., налог должен быть уплачен не позднее 3 июня 1995 г., т. е.
последним днем уплаты считается 3 июня. По письменному заявлению гражданина
налоговый орган решением от 27 мая 1995 г. предоставил ему рассрочку по
уплате налога равными долями в два срока — до 1 августа и до 1 сентября
1995 г.
На момент принятия решения о предоставлении отсрочки в Сбербанке
Российской Федерации действовала ставка по срочным вкладам в размере 80 %
годовых.
Расчет процентов:

25 000 х 58 (0.5 х 80 : 100) = 1589 руб.
365
25 000 х 89 х (0,5 х 80 : 100) = 2438 руб.
365
Таким образом, гражданин по первому сроку уплаты (не позднее 31 июля)
обязан уплатить 25 000 руб. (50 % от суммы налога) и 1589руб. (проценты за
58 дней рассрочки по уплате налога) и по второму сроку (не позднее 31
августа) — соответственно 25 000 и 2 438 руб.
ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЙ И ДОВЕРЕННОСТЕЙ КОМАНДИРАМИ
(НАЧАЛЬНИКАМИ) ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ, СОЕДИНЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, НАЧАЛЬНИКАМИ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЧАСТИ, СТАРШИМИ И ДЕЖУРНЫМИ ВРАЧАМИ ГОСПИТАЛЕЙ,
САНАТОРИЕВ И ДРУГИХ ВОЕННО-ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ[34]

Утверждена Министерством юстиции СССР по согласованию с Министерством
обороны СССР
15 марта 1974г.

I. ОБЩИЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЙ И ДОВЕРЕННОСТЕЙ

1. Командиры (начальники) воинских частей, соединений, учреждений и
военно-учебных заведений удостоверяют завещания и доверенности
военнослужащих, а в пунктах дислокации этих частей, соединений, учреждений
и заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов,
совершающих нотариальные действия, также завещания и доверенности рабочих и
служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих.
Военнослужащие вправе также обращаться по вопросам удостоверения
завещания и доверенности в государственные нотариальные конторы, а в
населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор,— в
исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских Советов депутатов
трудящихся и в соответствии с законодательством союзных республик — в
исполнительные комитеты районных Советов депутатов трудящихся.
Начальники, их заместители по медицинской части, старшие и дежурные врачи
госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений удостоверяют
завещания и доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на
излечении в этих госпиталях, санаториях и других военно-лечебных
учреждениях[35].
Завещания и доверенности, удостоверенные командирами воинских частей,
приравниваются к нотариально удостоверенным документам.
2. Командир воинской части при удостоверении завещаний и доверенностей
обязан руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик,
указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов
союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета
Министров СССР, Советов Министров Союзных и автономных республик, приказами
и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и
автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной
власти и органами государственного управления в пределах их компетенции, а
также настоящей Инструкцией.
3. Командир воинской части должен соблюдать тайну удостоверяемых
завещаний. Содержание завещания не может быть сообщено никому другому, в
том числе и лицам, указанным в завещании. Справки о наличии завещания или о
его содержании выдаются только после смерти завещателя по предъявлении
свидетельства о его смерти.
Командир воинской части должен также соблюдать тайну удостоверяемых
доверенностей. Справки о наличии доверенностей или об их содержании
выдаются только лицам, указанным в доверенностях, а также по требованию
суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с нахождением в их
производстве уголовных или гражданских дел.
Правила о соблюдении тайны удостоверенных завещаний и доверенностей
распространяются также на лиц, которым о совершенных завещаниях и
доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных
обязанностей. Они также не вправе сообщать кому-либо, в том числе и лицам,
указанным в завещании, содержание завещания.
Командир воинской части, а также лица, которым о совершенных завещаниях и
доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных
обязанностей, виновные в нарушении тайны удостоверяемых завещаний и
доверенностей, несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Союза ССР и союзных республик.
4. Командир воинской части оказывает содействие лицам, указанным в п. 1
настоящей Инструкции и желающим удостоверить завещание или доверенность. В
этих целях он, в частности:
— разъясняет им их права и обязанности, вытекающие из завещания и
доверенности (пп. 14, 20, 21, 22, 25, 28 и 29 настоящей Инструкции);
— предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением
завещания и доверенности;
— разъясняет порядок изменения завещания, отмены завещания и
доверенности;
— в необходимых случаях по просьбе указанных лиц командир воинской части
должен составить проект завещания и доверенности (приложения № 2, 3, 4, 8,
9, 10 и 11).
5. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лиц,
указанных в п. 1 настоящей Инструкции, по их устному заявлению.
6. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лишь
лиц, достигших 18-летнего возраста. В тех случаях, когда лица в
соответствии с действующим законодательством вступили в зарегистрированный
брак до достижения 18-летнего возраста, их завещания и доверенности также
могут быть удостоверены.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет вправе самостоятельно
выдавать доверенность только на распоряжение своим заработком, стипендией
либо на осуществление своих авторских или изобретательских прав.
Доверенности на совершение иных действий могут выдаваться указанными лицами
с согласия их родителей, усыновителей или попечителей, о чем должно быть
указано в доверенности.
Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 15 лет, могут
выдаваться лишь их законными представителями: родителями, усыновителями или
опекунами.
При удостоверении завещания или доверенности командир воинской части
устанавливает личность и проверяет возраст завещателя или лица, выдавшего
доверенность[36], по паспорту либо другому документу, заменяющему паспорт.
Личность и возраст военнослужащего устанавливаются на основании военного
билета или удостоверения личности, а жителя сельской местности, где
паспортизация не проведена,— на основании справки исполнительного комитета
сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся. Установление личности
завещателя и лица, выдавшего доверенность, необходимо для того, чтобы
убедиться, то ли лицо подписывает завещание и доверенность, от имени
которого они составлены.
Не могут удостоверяться завещания и доверенности лиц, которые решением
суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными вследствие
душевной болезни или слабоумия[37], а также лиц, находящихся в момент
составления завещания или доверенности в таком состоянии, когда они не
могут понимать значения своих действий или руководить ими (например, лиц,
находящихся в бредовом или бессознательном состоянии).
Если командиру воинской части известно, что обратившееся к нему лицо
решением суда, вступившим в законную силу, признано ограниченно
дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами[38], он отказывает ему в удостоверении завещания,
а доверенность на распоряжение имуществом может быть удостоверена лишь с
согласия его попечителя.
7. Перед тем как удостоверить завещание или доверенность, командир
воинской части зачитывает вслух завещателю или лицу, выдавшему
доверенность, содержание проекта завещания или доверенности, или они читают
эти проекты сами. Если завещатель и лицо, выдавшее доверенность,
соглашаются с проектами завещаний или доверенностей, то они должны
подписать их в присутствии командира воинской части. В тех случаях, когда
проекты ими уже подписаны, они должны лично подтвердить командиру воинской
части подлинность своей подписи.
8. Если лицо, желающее удостоверить завещание или доверенность,
вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам не может
собственноручно подписать завещание или доверенность, они по его поручению
и в его присутствии, а также в присутствии командира воинской части могут
быть подписаны другим лицом.
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может присутствовать при
удостоверении завещания и подписывать его за завещателя.
Лицо, на имя которого выдается доверенность, не может ее подписывать за
лицо, выдающее доверенность.
Командир воинской части, удостоверяющий завещание и доверенность, не
может также подписывать их за завещателя и лицо, выдавшее доверенность.
9. Завещания и доверенности должны быть написаны чисто и четко, чернилами
от руки или напечатаны на пишущей машинке. Подчистки в текстах завещаний и
доверенностей не допускаются.
Приписки и иные исправления в завещаниях и доверенностях должны быть
оговорены завещателем и лицом, выдавшим доверенность, перед их подписями.
Например, если в тексте завещания исправлены слова «жилой дом» на слова
«одна вторая доля жилого дома», то следует исправление оговорить так:
зачеркнутые слова жилой дом» не читать, написанному «одна вторая доля
жилого дома»— верить». Это исправление должно быть подписано завещателем
(или другим лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание) в
присутствии командира воинской части.
10. Командир воинской части отказывает в удостоверении завещания или
доверенности, если они противоречат закону, то есть если они совершаются в
обход действующего законодательства или с целью, заведомо противной
интересам социалистического государства и общества и т. д.
По просьбе лица, которому отказано в удостоверении завещания или
доверенности, причины отказа должны быть изложены в письменной форме и
разъяснен порядок его обжалования.
11. Жалобы на неправильное удостоверение завещания и доверенности или на
отказ в их удостоверении подаются в суд по месту нахождения воинской части,
соединения, учреждения, военно-учебного заведения, а также госпиталя,
санатория или другого военно-лечебного учреждения.
12. Командиры воинских частей не вправе удостоверять завещания и
доверенности на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своих
супругов, их и своих родственников.
Завещания и доверенности, удостоверенные с нарушением указанных правил,
являются недействительными.

II. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ

13. Удостоверяемое завещание должно быть составлено от имени одного лица.
Не может быть удостоверено завещание, составленное от имени нескольких лиц
(супругов, братьев, сестер и т. д.). Не допускается удостоверение
завещания, совершенного опекуном от имени своего подопечного, а также на
основании доверенности, так как в соответствии с действующим
законодательством завещание удостоверяется лишь в присутствии завещателя.
14. При обращении гражданина с просьбой об удостоверении завещания
командир воинской части обязан по желанию завещателя ознакомить его с
кругом наследников по закону, который определяется соответствующими
статьями гражданских кодексов союзных республик по последнему постоянному
месту жительства завещателя (приложение № I)[39], и разъяснить завещателю
его права:
а) оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая
предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким
лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также
государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным
организациям и что завещатель может в завещании лишить права наследования
одного, нескольких или всех наследников по закону (ст. 534 Гражданского
кодекса РСФСР и соответствующие статьи ГК других союзных республик);
б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц,
завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наследников
завещается имущество;
в) в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив
новое. Завещатель может также отменить завещание путем подачи заявления в
государственную нотариальную контору, в которую в соответствии с п. 19
настоящей Инструкции завещание передано на хранение.
Командир воинской части обязан также разъяснить завещателю, что согласно
ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР и соответствующим статьям ГК других
союзных республик несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том числе
усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и
иждивенцы умершего имеют право, независимо от содержания завещания, на
обязательную долю в наследстве. Эта доля не может быть менее двух третей
доли, которая причиталась бы каждому из указанных наследников при
наследовании по закону. При определении размера обязательной доли
учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов
обычной домашней обстановки и обихода.
15. В зависимости от содержания завещания оно составляется применительно
к прилагаемым к настоящей Инструкции формам № 2, 3 и 4:

— если завещатель желает оставить по завещанию все свое имущество, то
завещание составляется применительно к форме, указанной в приложении № 2;
— в случае, если завещатель желает выделить из имущества какую-либо часть
его (например, вклад в сберкассе),— завещание составляется применительно к
форме, указанной в приложении № 3;
— если завещатель желает оставить по завещанию определенный вид
имущества, не касаясь всего остального имущества, то завещание составляется
применительно к форме, указанной в приложении № 4.
16. Завещание составляется и удостоверяется в двух экземплярах. В
завещании должны быть указаны место и время его составления. Фамилия, имя,
отчество, а также адрес завещателя указываются полностью в соответствии с
паспортом или иным документом, заменяющим паспорт.
17. После того как завещание подписано завещателем, командир воинской
части должен его удостоверить. Удостоверение завещания состоит в совершении
на нем удостоверительной надписи по форме, указанной в приложении № 5.
В случаях, предусмотренных п. 8 настоящей Инструкции, то есть когда
завещание подписано по просьбе завещателя другим лицом, удостоверительная
надпись составляется по форме, указанной в приложении № 6, с указанием
причин, в силу которых завещатель не мог подписать завещание лично.
Удостоверительная надпись на завещании должна быть сделана в день
составления завещания.
Текст удостоверительной надписи на завещании может быть отпечатан на
пишущей машинке или написан от руки; подчистки в удостоверительной надписи
не допускаются. Приписки и иные исправления в завещаниях должны быть
оговорены командиром воинской части в удостоверительной надписи этих
завещаний.
Удостоверительная надпись на завещании помещается после подписи
завещателя на этой же странице или на обороте завещания, либо на отдельном
листе. В тех случаях, когда удостоверительная надпись составляется на
отдельном листе, а также когда содержание завещания изложено на нескольких
листах, все листы должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем делается
соответствующая запись, которая подтверждается подписью командира воинской
части и гербовой печатью этого учреждения (например: «Пронумеровано и
прошнуровано пять листов. Командир воинской части, подпись и гербовая
печать»).
Удостоверительная надпись на завещании также подписывается командиром
воинской части и заверяется гербовой печатью этого учреждения.
18. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления
доказательств принадлежности ему завещаемого имущества, а также родственных
отношений с ним лиц, в пользу которых составляется завещание. Завещание
может быть удостоверено и в пользу постороннего лица.
19. Командир воинской части, удостоверивший завещание, выдает один
экземпляр завещания на руки завещателю, а другой экземпляр завещания
передает (высылает) на хранение в государственную нотариальную контору по
последнему постоянному месту жительства завещателя.
Если завещатель не имел постоянного места жительства в СССР или если
постоянное место жительства завещателя неизвестно, завещание направляется в
Первую московскую государственную нотариальную контору.
20. Гражданин, имеющий вклад в Государственной трудовой сберегательной
кассе или Государственном банке СССР, вправе составить на него завещание в
пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг
наследников по закону, а также государства или отдельных государственных,
кооперативных и общественных организаций.
В этих случаях правила ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР и
соответствующих статей ГК других союзных республик не применяются, то есть
несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том числе усыновленные), а
также нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего
не имеют права на обязательную долю, поскольку при наличии завещания на
вклад он не входит в состав наследственного имущества.
При составлении и удостоверении завещания на вклад, имеющийся в
Государственной трудовой сберегательной кассе или в Госбанке СССР,
применяются правила удостоверения завещаний, установленные настоящей
Инструкцией.
21. Гражданин, имеющий вклад в Государственной трудовой сберегательной
кассе или в Госбанке СССР, вправе также, не составляя завещания, сделать на
случай смерти распоряжение Гострудсберкассе или Госбанку СССР по своему
вкладу в форме заявления (приложение № 7).
В этом случае подлинность подписи на составленном распоряжении
свидетельствуется командиром воинской части. Однако, свидетельствуя
подлинность подписи, командир воинской части не удостоверяет фактов,
изложенных в документе, а лишь подтверждает, что данная подпись сделана
определенным лицом.
Распоряжение составляется в одном экземпляре и выдается гражданину,
который направляет его в соответствующую сберегательную кассу или в Госбанк
СССР.
22. При удостоверении завещания на вклад, а также при
засвидетельствовании подлинности подписи на завещательном распоряжении
действуют следующие правила:
— если завещается вся сумма вклада, то в завещании или в распоряжении
указывается, что завещается вклад, без указания его конкретной суммы;
— в случае, когда завещание или распоряжение делается на часть вклада, то
указывается доля вклада (например, одна вторая, две трети доли вклада);
— указание долей в суммовом выражении не допускается, так как сумма
вклада к моменту смерти вкладчика может измениться;
— в тексте завещательного распоряжения указывается номер счета, а также
номер и место нахождения сберегательной кассы, в которой хранится вклад.
Поправки и приписки в завещательном распоряжении не допускаются.
Гражданин вправе изменить или отменить свое завещательное распоряжение.
Если завещательное распоряжение уже передано в соответствующую сберкассу,
об отмене или изменении его гражданин должен письменно заявить сберкассе. В
этом случае командир воинской части также должен засвидетельствовать
подлинность подписи гражданина.
23. Удостоверенное завещание командиром воинской части должно быть
занесено в специальную книгу для регистрации завещаний (приложение № 14).
Порядковый номер, за которым зарегистрировано завещание в этой книге,
должен быть проставлен в удостоверительной надписи обоих экземпляров
завещания.
Книга для регистрации завещаний должна быть пронумерована. Число листов
должно быть заверено подписью командира воинской части с приложением
гербовой печати воинской части.

III. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ[40]

24. Командир воинской части может удостоверять доверенности от имени
одного лица на имя другого, от имени нескольких лиц на имя одного лица и от
имени одного лица на имя нескольких лиц.
Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том
случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных
интересов всех лиц, выдающих доверенность, а не каждого из них в
отдельности (например, выдается доверенность на ведение судебного дела о
взыскании заработной платы с учреждения, в котором эти лица выполняли
совместно определенную работу).
25. При обращении с просьбой об удостоверении доверенности командир
воинской части разъясняет гражданину его права:
а) указать в доверенности, что лицо, на имя которого она выдана, вправе
передоверить предоставленные ему доверенностью полномочия другому лицу;
б) отменить выданную доверенность. В этом случае лицо, выдавшее
доверенность, должно направить письменное заявление об отмене доверенности
в то учреждение, организацию, предприятие, куда должна была быть
представлена доверенность.
26. Доверенность может быть составлена применительно к формам, указанным
в приложениях № 8, 9, 10, 11:
— в случае выдачи доверенности на общее управление имуществом,— по форме
№ 8;
— на продажу дома,— по форме № 9;
— на получение заработной платы,— по форме № 10;
— на получение свидетельства о праве на наследство,— по форме № 11.
Доверенности по прочим вопросам составляются применительно к указанным
выше формам.
27. Доверенность удостоверяется в одном экземпляре.
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата совершения
(подписания), фамилии, имена, отчества и место жительства лица, на имя
которого выдается доверенность, и лица, которое выдает доверенность.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна.
28. Срок действия доверенности устанавливается лицом, выдавшим
доверенность, по его усмотрению, но не может превышать трех лет.
Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного
года со дня ее совершения.
Доверенность на получение пенсии может быть удостоверена не более чем на
3 месяца.
Срок действия доверенности указывается прописью.
29. В доверенности должны быть точно определены полномочия лица, на имя
которого она выдается. При выдаче доверенности, например, на продажу жилого
дома должно быть указано, что лицо, выдавшее доверенность, уполномочивает
лицо, на имя которого выдана доверенность, продать принадлежащий ему жилой
дом за цену и на условиях по своему усмотрению. Лицо, выдавшее
доверенность, вправе указать в ней, кому, за какую цену и на каких условиях
должен быть продан принадлежащий ему дом лицом, на имя которого выдана
доверенность.
После подписи доверенности лицом, выдавшим ее, командир воинской части
должен удостоверить доверенность. Удостоверительная надпись делается по
формам, указанным в приложениях № 12 и 13.
Подчистки в тексте удостоверительной надписи не допускаются.
Приписки и иные исправления в доверенностях должны быть оговорены
командиром воинской части в удостоверительной надписи.
30. Доверенность выдается на руки лицу, выдавшему доверенность, или по
его просьбе и за его счет высылается по указанному им адресу лицу, которому
выдана доверенность.
31. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание
государственной пошлины за удостоверение командиром воинской части
завещаний и доверенностей, а также за засвидетельствование подлинности
подписей на заявлениях в Гострудсберкассу или Госбанк СССР.
Приложение № 2 к Инструкции
Форма завещания на все имущество
ЗАВЕЩАНИЕ

«_______»__________________________200_______г.

Я,
нижеподписавшийся,__________________________________________________________
_______________
(фамилия, имя, отчество завещателя.

адрес последнего постоянного
места жительства)

настоящим завещанием на случай моей смерти делаю следующее распоряжение:
Все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим,
где бы таковое ни находилось и в чем бы оно ни заключалось, я завещаю
______________________________________________
____________________________________________________________________________
_________________
(указать фамилии, имена и отчества лиц, в пользу которых завещается
имущество)[41]

Содержание статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР (или соответствующих
статей ГК других союзных республик) мне разъяснено.
Настоящее завещание составлено и подписано в двух экземплярах, из которых
один экземпляр направляется на хранение в
_____________________________________________________________________
(указать наименование
государственной нотариальной конторы
____________________________________________________________________________
_________________
по последнему постоянному месту
жительства завещателя)
а другой выдается завещателю.

Подпись завещателя

Приложение № 3 к Инструкции

Форма завещания на все
имущество,
в том числе на отдельные его
виды

ЗАВЕЩАНИЕ

19 г.

Я, нижеподписавшийся,

(фамилия, имя, отчество завещателя,

адрес последнего постоянного места жительства)
настоящим завещанием на случай моей смерти делаю следующее распоряжение:
Все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим,
где бы таковое ни находилось и в чем бы оно ни заключалось, в том числе
___________
(наименование имущества)
я завещаю ____________________________
(указать фамилии, имена и отчества лиц, в пользу которых
завещается имущество)1

Содержание статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР (или соответствующих
статей ГК других союзных республик) мне разъяснено.
Настоящее завещание составлено и подписано в двух экземплярах, из которых
один направляется на хранение в

(указать наименование государственной нотариальной конторы

по последнему постоянному месту жительства завещателя)
а другой выдается завещателю.
Подпись завещателя

1 Завещатель может указать в завещании адрес места жительства
наследника, если он ему известен.
Приложение № 4 к Инструкции

Форма завещания на отдельные виды имущества

ЗАВЕЩАНИЕ

19 г.

Я, нижеподписавшийся,

(фамилия, имя, отчество завещателя,

адрес последнего постоянного места жительства)
настоящим завещанием на случай моей смерти делаю следующее распоряжение:
Принадлежащий мне ____________________
(наименование имущества)
я завещаю ______________________________
(указать фамилии, имена и отчества лиц, в пользу которых
завещается имущество)1

Содержание статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР (или соответствующих
статей ГК других союзных республик) мне разъяснено.
Настоящее завещание составлено и подписано в двух экземплярах, из которых
один экземпляр направляется на хранение в ______________________________
(указать наименование государственной нотариальной конторы

по последнему постоянному месту жительства завещателя)
а другой выдается завещателю.

Подпись завещателя

1 Завещатель может указать в завещании адрес места жительства-наследника,
если он ему известен.

Приложение № 5 к Инструкции

УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ на завещании, подписанном лично
завещателем

г.
19

Настоящее завещание удостоверено мной, командиром

(наименование воинской части, фамилия, инициалы командира,
удостоверяющего завещание)

Завещание подписано гр. _
(фамилия, имя, отчество)

в моем присутствии1.

Личность завещателя установлена, дееспособность проверена.

Зарегистрировано в книге за № _______

(подпись)

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Гербовая печать воинской части

1 Если завещание подписано завещателем в отсутствие командира воинской
части, удостоверяющего завещание, то в удостоверительной надписи следует
указать: «Завещатель подтвердил, что подпись сделана им собственноручно».

Приложение № 6 к Инструкции
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ
на завещании, подписанном по просьбе завещателя другим лицом

г.

Настоящее завещание удостоверено мной, командиром

(наименование воинской части, фамилия, инициалы командира,

удостоверяющего завещание)

Ввиду болезни'
(фамилия, имя, отчество завещателя)

по его просьбе и в моем присутствии завещание подписано

(фамилия, имя и отчество лица, подписавшегося за больного завещателя)

Личность завещателя установлена, дееспособность проверена. Личность
подписавшего завещание установлена.

Зарегистрировано в книге за № _________

(подпись)

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Гербовая печать воинской части

1 Если завещание подписывается за неграмотного завещателя другим лицом,
то в удостоверительной надписи вместо слов: «Ввиду болезни» следует
указать: «За неграмотного завещателя по его личной просьбе…» и далее по
тексту.

Приложение № 7 к Инструкции
В Гострудсберкассу (Госбанк СССР)
№__города_______,
(фамилия, имя, отчество и адрес последнего
постоянного места жительства завещателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Завещаю мой вклад по счету № ____ в сберегательной кассе № ____,
находящейся в _________________, Сидорову Петру Павловичу и Веревкиной
Татьяне Павловне в равных долях1.
Подпись—СИДОРОВ
Пятнадцатого февраля тысяча девятьсот семьдесят второго года __
НАДПИСЬ О ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСИ ВКЛАДЧИКА
____ » _________ 19 __ г. Я, командир воинской части, _________________
(наименование воинской части,

фамилия, инициалы командира, свидетельствующего

подлинность подписи на заявлении) (свидетельствую подлинность
подписи гр. ___

(фамилия, имя и отчество лица, подписавшего документ) которая
сделана в моем присутствии.
Личность подписавшего документ установлена. Зарегистрировано в книге за
№ _____
КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ______
(подпись)
Гербовая печать воинской части

1 Если завещается доля вклада, то следует указать ее, например: «одна
вторая доля», «одна третья доля» и т. д.

Приложение № 8 к Инструкции

Примерная форма доверенности
на управление имуществом (общая)

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Минск, пятого марта тысяча девятьсот семьдесят третьего года.
Я, нижеподписавшийся, Королев Иван Алексеевич, проживающий в г. Минске,
ул. Ленина, д. 15, кв. 8, настоящей доверенностью уполномочиваю Веницианову
Эллу Петровну, проживающую в г. Саратове, ул. Мира, д. № 15, управлять и
распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни
находилось, заключать все разрешенные законом сделки по управлению и
распоряжению имуществом: покупать, продавать, дарить, принимать в дар,
обменивать, закладывать и принимать в залог жилые дома и другое имущество,
производить расчеты по заключенным сделкам; принимать наследство или
отказываться от него; получать причитающееся мне имущество, деньги
(вклады), ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений,
предприятий, организаций, в том числе из отделений Государственного банка и
сберегательных касс, почтовых отделений и телеграфа по всем основаниям;
распоряжаться счетами в Госбанке и Внешторгбанке; получать почтовую,
телеграфную и всякого рода корреспонденцию, в том числе денежную и
посылочную; вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях,
кооперативных и общественных организациях; а также вести мои дела во всех
судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу,
ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом полного и
частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета
иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда,
предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного
имущества или денег.
Доверенность выдана сроком на три года[42].
Подпи
сь

Приложение № 9 к Инструкции
Примерная форма доверенности на продажу дома

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, пятого мая тысяча девятьсот семьдесят третьего года.
Я, Петроксин Сидор Иванович, проживающий в гор. Москве, Колхозная пл.,
дом № 4, кв. 10, доверяю Вятскому Семену Ивановичу, проживающему в гор.
Кирове, ул. Металлистов, дом № 30, продать за цену и на условиях по своему
усмотрению принадлежащий мне жилой дом (домовладение), находящийся в гор.
Кирове, ул. Плеханова, дом № 25, для чего предоставляю ему право получать
необходимые справки, удостоверения и другие документы, заключить договор
купли-продажи жилого дома (домовладения), получить следуемые мне деньги, а
также выполнить все действия, связанные с данным поручением.
Полномочия по этой доверенности могут быть переданы другим лицам.

Доверенность выдана сроком на шесть месяцев.

Подпись

Приложение № 10

к Инструкции

Примерная форма доверенности

на получение
заработной платы

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, десятого марта тысяча девятьсот семьдесят третьего года.
Я, Смирнова Мария Ивановна, проживающая в гор. Москве, ул. Баумана, дом №
64, кв. 10, доверяю Смирнову Валерию Петровичу получить в финансовом органе
____

(наименование воинской части)
причитающуюся мне заработную плату за __________ месяц ______г.
В получении за меня расписаться и выполнить все действия, связанные с
данным поручением.

Подпись

Приложение №11 к Инструкции

Примерная форма доверенности на получение свидетельства о праве
на наследство

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, второго апреля тысяча девятьсот семьдесят третьего года.
Я, Оганесова Викторина Петровна, проживающая в гор. Москве, Трубная ул.,
дом № 10, кв. 12, доверяю Матвееву Федору Ивановичу, проживающему в гор.
Москве, ул. Жданова, дом № 13, кв. 10, получить в Первой курской
государственной нотариальной конторе свидетельство о праве на наследство на
имущество, оставшееся после умершего отца Матвеева Ивана Анатольевича,
состоящее из вещей домашней обстановки и обихода и жилого дома,
находящегося в гор. Курске, по ул. Некрасова, дом № 3, с правом получения
наследственного имущества.
Для совершения указанных действий я уполномочиваю его подавать от моего
имени заявления, получать справки и документы, расписываться за меня.

Доверенность выдана сроком на два года.

По
дп
ис
ь

Приложение № 12 к Инструкции

УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ

на доверенности, подписанной лицом, выдавшим доверенность

«__» ______ тысяча девятьсот ____________

года.

Настоящая доверенность удостоверена мной, командиром воинской части
______________________
(указать наименование воинской части, фамилию, инициалы
командира, удостоверяющего доверенность)

Доверенность подписана
(фамилия, имя, отчество подписавшего)
в моем присутствии. Личность представляемого установлена, дееспособность
его проверена.

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ________
(подпись)
гербовая печать
воинской части

Приложение № 13 к Инструкции

УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ

на доверенности, подписанной по поручению лица, выдавшего доверенность,
другим лицом

тысяча девятьсот

Настоящая доверенность удостоверена мной, командиром воинской
части________________________
(указать наименование воинской части, фамилию, инициалы
командира, удостоверяющего доверенность)

Ввиду болезни (физических недостатков или по каким-либо другим причинам)
_____________________

(фамилия и инициалы лица, дающего доверенность)

и по его поручению доверенность подписана в моем присутствии гр.
_____________________________
(фамилия, имя и отчество подписавшего)

Личность представляемого установлена, дееспособность его проверена.
Личность гр. __________________,
(фамилия и инициалы подписавшего)
подписавшего доверенность, установлена.

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ________
(подпись)

Приложение № 14 к Инструкции

КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАВЕЩАНИЙ, УДОСТОВЕРЕННЫХ КОМАНДИРАМИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

|Номе|Дата |Фамилия, имя, | | |Отметка о |
|р по|удостовер|отчество |Краткое |Расписка в |высылке |
|поря|ения |завещателя |содержание |получении |завещания в |
|дку |завещания|и его |завещания |завещания |нотконтору |
| | |местожительство| | |(указать |
| | | | | |какую) |
|1 |15/5 |Сидоров |Все имущество |Сидоров |Один экземпляр|
| |1973 г. |Петр |Завещает сыну,| | |
| | |Иванович, | | |Завещания |
| | |Разина 15, |Сидорову Петру| |выслан в |
| | |кв.7 | | |Первую |
| | | |Петровичу | |московскую |
| | | | | |НОТКОНТОРУ |
| | | | | | |
| | | | | | |

Приложение № 15 к Инструкции

Примерная форма заявления об отмене завещания

В__________государственную нотариальную контору
(указать наименование)
(фамилия, имя, отчество и

адрес последнего постоянного
места жительства завещателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Удостоверенное от моего имени командиром' _____
(наименование
воинской части, фамилия, инициалы командира, удостоверившего завещание)
___________ завещание настоящим заявлением
(дата удостоверения завещания)
отменяю.
Подпись 19 г.

1 Если завещание удостоверено государственной нотариальной конторой, то
вместо слов: «командиром воинской части» указать: «государственной
нотариальной конторой (ее наименование), № реестра. .» Если указанное
заявление будет направляться в государственную нотариальную контору,
подлинность подписи на нем свидетельствуется командиром воинской части по
форме, указанной в приложении № 7.

Приложение № 16 к Инструкции
Примерная форма отказа
в удостоверении завещания
19

командир _ рев

просьбу гр.

(фамилия и инициалы)
_, рассмот-
(наименование воинской части)
(фамилия, имя и отчество обратившегося)
проживающего
(последнее постоянное место жительства
_______, об удостоверении завещания, руководствуясь
обратившегося)
п. 10 Инструкции о порядке удостоверения завещания, отказываю в
удостоверении завещания по следующим основаниям:

(указываются основания отказа)

Настоящий отказ может быть обжалован в ____ ___

в десятидневный срок1.
(указать наименование суда)
(подпись)

КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Печать воинской части

1 Жалоба на отказ в удостоверении завещания подается в суд по месту
нахождения воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного
заведения, а также госпиталя, санатория или другого военно-лечебного
учреждения.

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЙ ГЛАВНЫМИ ВРАЧАМИ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ПО
МЕДИЦИНСКОЙ ЧАСТИ, ДЕЖУРНЫМИ ВРАЧАМИ БОЛЬНИЦ, ДРУГИХ СТАЦИОНАРНЫХ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, САНАТОРИЕВ, А ТАКЖЕ ДИРЕКТОРАМИ И
ГЛАВНЫМИ ВРАЧАМИ ДОМОВ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ[43]

(извлечение)

Утверждена Министерством юстиции СССР
по согласованию с Минздравом СССР, Министерствами
соцобеспечения союзных республик 20 июня 1974 г.

1. Главные врачи, их заместители по медицинской части или дежурные врачи
больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений,
санаториев, а также директора и главные врачи домов для престарелых и
инвалидов удостоверяют завещания граждан, находящихся на излечении в этих
больницах, лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих
в указанных домах для престарелых и инвалидов[44].
Завещания, удостоверенные должностными лицами лечебных учреждений,
приравниваются к нотариально удостоверенным документам.
Граждане, находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, перечисленных
в настоящем пункте, вправе также обращаться по вопросам удостоверения
завещания в государственные нотариальные конторы, а в населенных пунктах,
где нет государственных нотариальных контор,— в исполнительные комитеты
городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся и в
соответствии с законодательством союзных республик — в исполнительные
комитеты районных Советов депутатов трудящихся.
2. Должностное лицо лечебного учреждения при удостоверении завещаний
обязано руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик,
указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов
союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета
Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, приказами
и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и
автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной
власти и органами государственного управления в пределах их компетенции, а
также настоящей Инструкцией.
3. Должностное лицо лечебного учреждения должно соблюдать тайну
удостоверяемых завещаний. Содержание завещания не может быть сообщено
никому другому, в том числе и лицам, указанным в завещании. Справки о
наличии завещания или о его содержании выдаются только после смерти
завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.
Правила о соблюдении тайны удостоверенных завещаний распространяются
также на лиц, которым о совершенных завещаниях стало известно в связи с
выполнением ими служебных обязанностей. Они также не вправе сообщать кому-
либо, в том числе и лицам, указанным в завещании, содержание завещания.
Должностное лицо лечебного учреждения, а также лица, которым о
совершенных завещаниях стало известно в связи с выполнением ими служебных
обязанностей, виновные в нарушении тайны удостоверяемых завещаний, несут
ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР и
союзных республик.
4. Должностное лицо лечебного учреждения оказывает содействие гражданам,
находящимся на излечении в этих учреждениях или проживающим в домах для
престарелых и инвалидов и желающим удостоверить завещание.
В этих целях должностное лицо, в частности:
разъясняет им их права и обязанности, вытекающие из завещания (пп. 14,
21, 22, 23);
предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением
завещаний;
разъясняет порядок изменения завещания, отмены завещания;
в необходимых случаях по просьбе граждан составляет проекты завещаний
(см. приложения № 2, 3, 4).
5. Должностное лицо лечебного учреждения удостоверяет завещания граждан,
находящихся на излечении в лечебных учреждениях, по их устному заявлению.
6. Должностное лицо лечебного учреждения удостоверяет завещания лишь
граждан, достигших 18-летнего возраста. В тех случаях, когда граждане в
соответствии с действующим законодательством вступили в зарегистрированный
брак до достижения 18-летнего возраста, их завещания также могут быть
удостоверены.
При удостоверении завещания должностное лицо лечебного учреждения
устанавливает личность завещателя и проверяет его возраст.
Личность и возраст завещателя устанавливаются по паспорту или другому
документу, заменяющему паспорт. Личность военнослужащего устанавливается на
основании военного билета или удостоверения личности. Личность жителя
сельской местности, где паспортизация не проведена,— на основании справки,
выданной исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета депутатов
трудящихся. Установление личности завещателя необходимо для того, чтобы
убедиться, то ли лицо подписывает завещание, от имени которого оно
составлено.
Не могу удостоверяться завещания лиц, находящихся в момент составления
завещания в таком состоянии, когда они не могут понимать значение своих
действий или руководить ими, например, лиц, находящихся в бредовом или
бессознательном состоянии.
Отказ в удостоверении завещания по причине душевной болезни или слабоумия
лица, желающего удостоверить завещание, возможен лишь после вступления в
законную силу решения суда о признании этого лица недееспособным[45].
Если должностному лицу лечебного учреждения известно, что обратившийся к
нему гражданин решением суда, вступившим в законную силу, признан
ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами[46], в удостоверении завещания ему должно быть
отказано.
7. Перед тем как удостоверить завещание, должностное лицо лечебного
учреждения зачитывает вслух завещателю содержание проекта завещания или
завещатель читает этот проект сам. Если завещатель соглашается с проектом
завещания, то он должен подписать его в присутствии должностного лица
лечебного учреждения. В том случае, когда проект им уже подписан,
завещатель должен подтвердить должностному лицу лечебного учреждения
подлинность своей подписи.
8. Если завещатель вследствие физических недостатков, болезни или по
другим причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его
просьбе и в его присутствии, а также в присутствии должностного лица
лечебного учреждения может быть подписано другим лицом.
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может присутствовать при
составлении завещания и подписывать его за завещателя. Должностное лицо,
удостоверяющее завещание, не может также подписывать его за завещателя.
9. Завещание должно быть написано чисто и четко, чернилами от руки или
напечатано на пишущей машинке. Подчистки в тексте завещания не допускаются.
Приписки и иные исправления в завещании должны быть оговорены завещателем
перед его подписью. Например, если в тексте завещания исправлены слова
«жилой дом» на слова «одна вторая доля жилого дома», то следует исправление
оговорить так: «зачеркнутые слова «жилой дом» не читать, написанному «одна
вторая доля жилого дома» — верить». Это исправление должно быть подписано
завещателем (или другим лицом, которое по просьбе завещателя подписало
завещание) в присутствии должностного лица лечебного учреждения.
10. Должностное лицо лечебного учреждения отказывает в удостоверении
завещания и в том случае, если оно противоречит закону, то есть оно
совершается в обход действующего законодательства или с целью, заведомо
противной интересам социалистического государства и общества.
По просьбе лица, которому отказано в удостоверении завещания, причины
отказа должны быть изложены в письменной форме и разъяснен порядок его
обжалования.
11. Жалобы на неправильное удостоверение завещания должностным лицом
лечебного учреждения или на отказ в его удостоверении подаются в суд по
месту нахождения соответственно больницы, другого стационарного лечебно-
профилактического учреждения, санатория, дома для престарелых и инвалидов.
12. Должностные лица лечебных учреждений не вправе удостоверять завещания
на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих
родственников.
Завещания, удостоверенные с нарушением указанных правил, являются
недействительными.

II. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ

13. Удостоверяемое завещание должно быть составлено от имени одного лица.
Не может быть удостоверено завещание, составленное от имени нескольких лиц
(супругов, братьев, сестер и т. д.). Не допускается удостоверение
завещания, совершенного опекуном от имени своего подопечного, а также на
основании доверенности, так как в соответствии с действующим
законодательством завещание удостоверяется лишь в присутствии завещателя.
14. При обращении гражданина с просьбой об удостоверении завещания
должностное лицо лечебного учреждения обязано по желанию завещателя
ознакомить его с кругом наследников по закону, который определяется
соответствующими статьями гражданских кодексов союзных республик по
последнему постоянному месту жительства завещателя, и разъяснить завещателю
его права:
а) оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая
предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким
лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также
государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным
организациям и что завещатель может в завещании лишить права наследования
одного, нескольких или всех наследников по закону (ст. 534 Гражданского
кодекса РСФСР и соответствующие статьи ГК других союзных республик);
б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц,
завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наследников
завещается имущество;
в) в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив
новое. Завещатель также может отменить завещание путем подачи заявления в
государственную нотариальную контору, в которую в соответствии с пунктом 19
настоящей Инструкции завещание передано на хранение.
Должностное лицо лечебного учреждения обязано также разъяснить
завещателю, что согласно статье 535 Гражданского кодекса РСФСР и
соответствующим статьям ГК других союзных республик несовершеннолетние или
нетрудоспособные дети (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные
супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего согласно закону имеют
право, независимо от содержания завещания, на обязательную долю в
наследстве. Эта доля не может быть менее двух третей доли, которая
причиталась бы каждому из указанных наследников при наследовании по закону.
При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость
наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней
обстановки и обихода.
15. В зависимости от содержания завещания оно составляется применительно
к прилагаемым к настоящей Инструкции формам № 2, 3 и 4:
если завещатель желает оставить по завещанию все свое имущество, то
завещание составляется применительно к форме, указанной в приложении № 2;
в случае, если завещатель желает выделить из имущества какую-либо часть
его (например, вклад в сберкассе), завещание составляется применительно к
форме, указанной в приложении № 3;
если завещатель желает оставить по завещанию определенный вид имущества,
не касаясь всего остального имущества, то завещание составляется
применительно к форме, указанной в приложении № 4.
16. Завещание составляется и удостоверяется в двух экземплярах. В
завещании должны быть указаны место и время его составления. Фамилия, имя,
отчество, а также адрес завещателя указываются полностью в соответствии с
паспортом или иным документом, заменяющим паспорт.
17. После того как завещание подписано завещателем, должностное лицо
лечебного учреждения должно его удостоверить. Удостоверение завещания
состоит в совершении на нем удостоверительной надписи по форме, указанной в
приложении № 5.
В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящей Инструкции, то есть когда
завещание подписано по просьбе завещателя другим лицом, удостоверительная
надпись составляется по форме, указанной в приложении № 6, с указанием
причин, в силу которых завещатель не мог подписать завещание лично.
Удостоверительная надпись на завещании должна быть сделана в день
составления завещания.
Текст удостоверительной надписи на завещании может быть отпечатан на
пишущей машинке или написан от руки. Подчистки в удостоверительной надписи
не допускаются. Приписки и иные исправления в завещаниях должны быть
оговорены должностным лицом лечебного учреждения в удостоверительной
надписи этих завещаний.
Удостоверительная надпись на завещании помещается после подписи
завещателя на этой же странице или на обороте завещания, либо на отдельном
листе. В тех случаях, когда удостоверительная надпись составляется на
отдельном листе, а также когда содержание завещания изложено на нескольких
листах, все листы должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем делается
соответствующая запись, которая подтверждается подписью должностного лица
лечебного учреждения и печатью лечебного учреждения (например,
«Пронумеровано и прошнуровано пять листов. Должностное лицо лечебного
учреждения» (подпись и печать). Удостоверительная надпись на завещании
также подписывается должностным лицом лечебного учреждения и заверяется
печатью этого учреждения. На завещаниях не должна ставиться печать,
предназначенная для рецептов, больничных листов и других специальных целей.
18. Завещание, удостоверенное медсестрой, лечащим, а не главным врачом
(его заместителем по медицинской части или дежурным врачом) больницы,
другого стационарного лечебно-профилактического учреждения, санатория, дома
для престарелых и инвалидов, недействительно.
В том случае, когда главный врач (его заместитель по медицинской части
или дежурный врач) является одновременно и лечащим врачом, завещание
удостоверяется им не как лечащим врачом, а как главным врачом (его
заместителем по медицинской части или дежурным врачом).
Подпись дежурного врача, удостоверившего завещание, в дополнительном
удостоверении не нуждается.
19. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления
доказательств принадлежности ему завещаемого имущества, а также родственных
отношений с ним лиц, в пользу которых составлено завещание. Завещание может
быть удостоверено и в пользу постороннего лица.
20. Должностное лицо лечебного учреждения, удостоверившее завещание,
выдает один экземпляр завещания на руки завещателю, а другой экземпляр
завещания передает (высылает) на хранение в государственную нотариальную
контору по последнему постоянному месту жительства завещателя.
Если завещатель не имел постоянного места жительства в СССР или если
постоянное место жительства завещателя не известно, завещание направляется
в Первую московскую государственную нотариальную контору.
21. Гражданин, имеющий вклад в государственной трудовой сберегательной
кассе или в Государственном банке СССР, вправе оставить на него завещание в
пользу одного или нескольких лиц как входящих, так и не входящих в круг
наследников по закону, а также в пользу государства или отдельных
государственных, кооперативных и общественных организаций.
В этих случаях правила статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР и
соответствующих статей ГК других союзных республик не применяются, то есть
несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том числе, усыновленные), а
также нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего
не имеют право на обязательную долю, поскольку при наличии завещания на
вклад он не входит в состав наследственного имущества.
При составлении и удостоверении завещания на вклад, имеющийся в
государственной трудовой сберегательной кассе или в Госбанке СССР,
применяются правила удостоверения завещаний, установленные настоящей
Инструкцией.

…………………….
23. При составлении завещания на вклад действуют следующие правила:
если завещается вся сумма вклада, то в завещании указывается, что
завещается вклад, без указания его конкретной суммы;
в случае, когда завещание делается на часть вклада, то указывается доля
вклада (например, одна вторая, две трети доли вклада);
указание долей в суммовом выражении не допускается, так как сумма вклада
к моменту смерти вкладчика может измениться;
в тексте завещания указывается номер счета, а также номер и место
нахождения сберегательной кассы, в которой хранится вклад.
Поправки и приписки в распоряжении не допускаются.
Гражданин вправе отменить или изменить свое распоряжение.
24. Удостоверенное завещание должностным лицом лечебного учреждения
должно быть занесено в специальную книгу для регистрации завещания (см.
приложение № 10). Порядковый номер, за которым зарегистрировано завещание в
этой книге, должен быть проставлен в удостоверительной надписи обоих
экземпляров завещания.
Книга для регистрации завещаний должна быть пронумерована, листы ее
прошнурованы. Число листов должно быть заверено подписью главного врача или
его заместителя по медицинской части с приложением печати лечебного
учреждения.
25. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание
государственной пошлины за удостоверение должностными лицами лечебных
учреждений завещаний.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № I ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР

О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ДЕЛ ПО ЖАЛОБАМ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ НА ОТКАЗ В ИХ СОВЕРШЕНИИ
17 марта 1981 г.
(В редакции постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г.)

Рассмотрение судами дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ
в их совершении является одной из важных гарантий охраны личных и
имущественных прав граждан и юридических лиц.
Суды в основном правильно, в соответствии с действующим
законодательством, рассматривают такие дела.
Вместе с тем некоторые из них испытывают затруднения в разграничении
особого и искового производства по этим делам, в связи с чем имеют место
факты рассмотрения в особом производстве жалоб на нотариальные действия
либо на отказ в их совершении при наличии между заинтересованными лицами
спора о праве гражданском, подведомственного суду. Не всегда еще строго
соблюдаются нормы гражданского процессуального законодательства,
регулирующие порядок рассмотрения таких жалоб. Не по всем делам там, где
это необходимо, суды реагируют на нарушения, допускаемые государственными
нотариусами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и должностными
лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий. Имеются случаи
необоснованного отказа в удовлетворении жалоб граждан.
В целях устранения отмеченных недостатков и обеспечения единообразия
судебной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет
дать судам следующие разъяснения:
1. Правильное рассмотрение судами дел по жалобам на нотариальные действия
или на отказ в их совершении направлено на охрану прав и интересов граждан
и юридических лиц, возникающих из нотариально удостоверяемых договоров,
оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей, других
нотариальных действий.
2. Учитывая, что дела особого производства в силу ст. 246 ГПК РСФСР
рассматриваются по правилам Гражданского процессуального кодекса с
изъятиями и дополнениями, установленными законодательством Российской
Федерации, при разрешении жалобы на нотариальное действие или на отказ в
его совершении следует руководствоваться нормами, содержащимися в главе 32
ГПК РСФСР, и общими правилами гражданского судопроизводства, если иное не
установлено законом.
3. С жалобой на действия нотариусов и должностных лиц, правомочных
совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 271 ГПК РСФСР вправе
обратиться в суд лишь заинтересованное лицо. К заинтересованным лицам
применительно к этой норме закона могут быть отнесены граждане и
юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо
получившие отказ в его совершении. В соответствии со ст. 4 ГПК РСФСР такое
дело может быть возбуждено и по заявлению прокурора.
Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли
быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное
право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.
4. Определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено
заявление лица, обратившегося в суд с жалобой на нотариальное действие или
на отказ в его совершении, следует учитывать, что в особом производстве
могут быть рассмотрены жалобы на действия нотариусов, должностных лиц,
уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у
заинтересованных лиц отсутствует спор о праве гражданском, подведомственный
суду (ст. 271 ГПК РСФСР).
Заявления лиц, оспаривающих права и обязанности, основанные на
совершенном нотариальном действии, рассматриваются судом в порядке искового
производства. Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве,
например, жалобы на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство
ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, жалобы,
оспаривающие исполнительные надписи на документах о задолженности по
банковским кредитам, квартирной плате, коммунальным услугам при наличии
спора между должником и взыскателем о размерах платежей и т. п.
5. При принятии жалобы на нотариальное действие или на отказ в его
совершении необходимо выяснять, не имеется ли спора о праве гражданском.
Если из жалобы и приобщенных к ней документов усматривается, что такой спор
имеется или подведомственный суду спор возникнет при рассмотрении дела,
возбужденного по жалобе заинтересованного лица, судье следует, исходя из
требований ст. 246 ГПК РСФСР, вынести определение об оставлении такой
жалобы без рассмотрения, разъяснив заявителю его право обратиться с иском в
суд или в арбитражный суд за разрешением возникшего спора.
В связи с этим судья не вправе при возникновении спора в процессе
судебного разбирательства отменить совершенное нотариальное действие или
обязать нотариальный орган его выполнить, то есть разрешить жалобу по
существу.
6. Учитывая, что жалоба лица, считающего неправильным совершенное
нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия,
является основанием для рассмотрения дела в порядке особого производства,
при принятии жалобы следует убедиться, содержатся ли в ней все необходимые
данные для правильного и своевременного ее разрешения, в частности, кроме
сведений о заявителе:
фамилия, инициалы нотариуса или должностного лица, выполнившего
нотариальное действие либо отказавшего в его совершении, наименование и
местонахождение организации, в которой выполняют свои обязанности названные
лица;
указание на то, какое нотариальное действие обжалуется или в совершении
какого нотариального действия отказано;
обстоятельства, на которых основана жалоба;
доказательства, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства;
сведения о других заинтересованных лицах.
7. В целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования
действительных обстоятельств и правильного разрешения жалобы при подготовке
дела к судебному разбирательству следует уточнить характер возникших
правоотношений и закон, которым надлежит руководствоваться, истребовать в
случае необходимости имеющие значение для дела документы и иные
доказательства, известить заявителя, нотариуса (должностное лицо, действие
которого обжалуется), а также других лиц, участвующих в деле, о месте и
времени судебного заседания.
8. Учитывая, что при рассмотрении жалобы суд обязан в полном объеме
проверить законность и обоснованность совершенного нотариального действия,
а равно правомерность отказа в его совершении, в судебном заседании наряду
с другими доказательствами должны быть всесторонне исследованы подлинные
нотариально удостоверенные документы.
Исходя из характера жалобы, такими документами могут быть:
договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства;
документы, выданные нотариусом (например, свидетельство о праве на
наследство, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов и т. д);
документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности
должника перед взыскателем, с учиненной на них исполнительной надписью и
др.
В случае отказа в совершении нотариального действия истребуются
документы, которые по мнению заявителя должны быть нотариально удостоверены
или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса или другого
правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального
действия.
При этом следует иметь в виду, что нотариусы по просьбе лица, которому
отказано в совершении нотариального действия, не позднее чем в
десятидневный срок обязаны вынести постановление об отказе в совершении
нотариального действия с изложением причин отказа и разъяснить порядок его
обжалования[47].
9 Учитывая, что в соответствии с законом (ст. 272 ГПК РСФСР) неявка
нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое
нотариальное действие или отказавшего в его совершении, извещенного
надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не является
препятствием для разрешения дела, суд вправе при необходимости истребовать
от нотариуса письменные объяснения в подтверждение правомерности
совершенного им нотариального действия либо отказа в нем.
10. При рассмотрении жалобы на действие нотариуса следует иметь в виду,
что исполнительная надпись может быть совершена только на документах,
указанных в Перечне документов, по которым взыскание задолженности
производится в бесспорном порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
11. В силу ст. 271 ГПК РСФСР жалоба на нотариальное действие либо отказ в
его совершении подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня,
когда заявителю стало известно о совершении или отказе в совершении
нотариального действия.
Поэтому при рассмотрении жалобы следует выяснять все обстоятельства,
связанные с течением указанного срока, в том числе:
дату совершения нотариального действия или отказа в его совершении;
дату, когда заявителю стало известно о нотариальном действии, которое он
оспаривает, либо об отказе в его совершении;
по каким причинам заявитель обратился в суд с жалобой по истечении 10-
дневного срока, если это имело место.
Если суд установит, что срок на обжалование нотариального действия
(отказа в его совершении) заявителем был пропущен по уважительной причине,
он может восстановить этот срок и рассмотреть жалобу по существу.
12. В силу ст 273 ГПК РСФСР при удовлетворении жалобы суд своим решением
или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его
выполнить. В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального
действия, следует указать, какое конкретное действие, когда и кем
совершенное, отменяется; при удовлетворении жалобы на отказ в выполнении
нотариального действия — какое именно нотариальное действие и кем должно
быть совершено.
Копию решения суда при удовлетворении жалобы необходимо направлять в
нотариальный орган, где было совершено нотариальное действие (отказано в
нем), либо по месту работы должностного лица, чьи действия обжалованы.
13. Поскольку нотариус (должностное лицо), совершивший нотариальное
действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле,
обладает всеми процессуальными правами, предусмотренными ст. 30 ГПК РСФСР,
он вправе в соответствии со ст. 282 ГПК РСФСР в установленный законом срок
обжаловать в кассационном порядке принятое по жалобе решение суда.
14. При рассмотрении дел данной категории судам следует глубже вскрывать
недостатки в деятельности нотариусов, порождающие обоснованные жалобы
граждан и юридических лиц, и в необходимых случаях реагировать путем
вынесения частных определений на нарушения предусмотренного законом порядка
и условий совершения нотариальных действий. В целях улучшения деятельности
судов по рассмотрению жалоб периодически обобщать судебную практику по
таким делам.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПО ДЕЛАМ О НАСЛЕДОВАНИИ
23 апреля 1991 г.
(В редакции постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993г.)

Рассмотрев материалы обобщения судебной практики по делам, вытекающим из
наследственных правоотношений, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
отмечает, что суды уделяют необходимое внимание разрешению данной категории
дел и в основном обеспечивают защиту имущественных прав и охраняемых
законом интересов граждан и государства.
Однако, наряду с этим, некоторыми судами допускаются ошибки при
определении состава наследственного имущества, круга лиц, имеющих право на
обязательную долю в наследстве, а также размера этой доли.
Кроме того, у судов возникли вопросы при применении нового
законодательства, значительно расширившего круг объектов, которые могут
находиться в собственности граждан и, следовательно, переходить по
наследству.
В целях устранения имеющихся недостатков обеспечения единообразия
судебной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
1. При рассмотрении дел о наследовании судам следует иметь в виду, что
круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав
наследственного имущества определяются законодательством, действующим на
день открытия наследства. Исключение составляют случаи, специально
указанные в законе. Например, когда наследство до 1 октября 1964 г. не было
принято наследниками и не перешло в собственность государства, применяются
правила ст.ст. 527— 561 ГК РСФСР, введенного в действие с 1 октября 1964 г.
(Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1964 г.).
В том случае, когда наследство открылось до 14 марта 1945 г., но не было
принято наследниками и не перешло в собственность государства как
выморочное, спор о наследстве разрешается на основании норм Гражданского
кодекса, действовавших в период с 14 марта 1945 г. по 1 октября 1964 г.
(Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1945 г.).
2. При рассмотрении споров о наследовании лиц, которые в силу ч. 1 ст.
531 ГК могут быть признаны не имеющими права наследовать, необходимо иметь
в виду, что их противозаконные действия, способствовавшие призванию к
наследованию, установленные приговором суда, являются по смыслу указанной
статьи основанием к лишению права наследования лишь при умышленном
характере этих действий.
В отношении лиц, осужденных за совершение преступления по неосторожности,
правило, предусмотренное ч.1 ст. 531 КГ, неприменимо.
3. Поскольку ст. 546 ГК РСФСР устанавливает шестимесячный срок для
принятия наследства, судам следует при рассмотрении дел о наследовании
применительно к п.4 ст.214 ГПК РСФСР приостанавливать производство до
истечения этого срока.
4. При рассмотрении дел о продлении срока для принятия наследства следует
иметь в виду, что суд вправе удовлетворить заявленное требование лишь в
случае, когда в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этот
срок пропущен по уважительным причинам.
Если ни один из наследников не принял наследство, имущество не перешло в
собственность государства и суд, признав причину пропуска срока для
принятия наследства уважительной, продлит этот срок, наследник вправе в
любое время обратиться в нотариальную контору за получением свидетельства о
праве на наследство.
5. Судам необходимо учитывать, что, если наследник фактически принял
наследство одним из указанных в ст. 546 ГК РСФСР способов, но нотариальной
конторой по каким-либо причинам отказано в выдаче свидетельства о праве на
наследство, требования заявителя, не согласного с действиями нотариальной
конторы, рассматриваются в порядке особого производства.
В случае когда наследник фактически принял наследство и представил в
нотариальную контору документы, перечисленные в п. 101 Инструкции о порядке
совершения нотариальных действий нотариальными конторами РСФСР, однако ему
было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, его жалоба на
отказ в совершении нотариального действия рассматривается по правилам,
предусмотренным гл. 32 ГПК РСФСР.
Если же у наследника, фактически принявшего наследство, отсутствуют
указанные выше документы, необходимые для получения свидетельства о праве
на наследство, и нет возможности получить их иным путем, заявление об
установлении факта принятия наследства рассматривается по правилам,
предусмотренным главой 27 ГПК РСФСР.
6. В тех случаях, когда при оспаривании отказа нотариуса в выдаче
свидетельства о праве на наследство либо при рассмотрении заявления об
установлении факта принятия наследства возникает спор о праве гражданском,
такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не
особого производства.
7. Учитывая, что в соответствии со ст. 20 КоБС РСФСР вклады в отделениях
Сберегательного банка Российской Федерации и других кредитных учреждениях,
внесенные супругами в период совместной жизни на имя каждого из них,
представляют собой их общую совместную собственность, наследством является
только та часть вклада (вкладов), которая принадлежит самому наследодателю.
Судам следует иметь в виду, что наследники вправе требовать раздела
вклада (вкладов) и определения размера доли, принадлежащей наследодателю,
учитывая при этом и другое принадлежавшее ему имущество.
8. Поскольку ст. 543 ГК РСФСР предусматривает, что завещание,
составленное позднее, отменяет составленное ранее полностью или в части и
не содержит исключений в отношении вкладов, следует иметь в виду, что это
правило распространяется и на завещательные распоряжения, сделанные
отделениям Сберегательного банка Российской Федерации и Центрального банка
Российской Федерации (Банка России), при условии, если в нотариально
удостоверенном завещании имелось специальное указание о том, что оно
распространяется и на вклад, в отношении которого ранее было сделано
завещательное распоряжение.
9. Спор между наследниками по вопросу о том, какое имущество следует
включить в состав предметов обычной домашней обстановки и обихода,
разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, а также местных
обычаев. При этом необходимо иметь в виду, что антикварные предметы, а
также представляющие художественную, историческую или иную ценность, не
могут рассматриваться в качестве предметов обычной домашней обстановки и
обихода, независимо от их целевого назначения. Для выяснения вопроса о
художественной, исторической либо иной ценности предмета, по поводу
которого возник спор, суд может назначить экспертизу.
10. При применении ст. 535 ГК РСФСР, содержащей исчерпывающий перечень
лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, необходимо учитывать
следующее:
а) право на обязательную долю не может быть поставлено в зависимость от
согласия других наследников на ее получение, так как закон не
предусматривает необходимости их согласия;
б) внуки и правнуки наследодателя, родители которых умерли до открытия
наследства, а также наследники второй очереди не имеют право на
обязательную долю в наследстве, за исключением случаев, когда эти лица
находились на иждивении умершего;
в) ст. 535 ГК РСФСР не связывает возникновение права на обязательную долю
в наследстве у перечисленных в этой норме лиц с совместным проживанием с
наследодателем и ведением с ним общего хозяйства;
г) дети, усыновленные после смерти лиц, имущество которых они имели право
наследовать, не утрачивают права ни на долю в наследственном имуществе как
наследники по закону, ни на обязательную долю, если имущество было завещано
другим лицам, поскольку ко времени открытия наследства правоотношения с
наследодателем, являющимся их родителем, не были прекращены.
Дети, усыновленные при жизни родителя, права наследования имущества этого
родителя и его родственников не имеют, поскольку при усыновлении утратили в
отношении их личные и имущественные права (ч. 2 ст. 108 КоБС), за
исключением случаев, указанных в ч. 4 ст. 108 КоБС, предусматривающей
возможность сохранения правоотношений с одним из родителей в случае смерти
другого или с родственниками умершего родителя по их просьбе, если против
этого не возражает усыновитель;
д) при определении размера обязательной доли в наследстве следует
принимать во внимание всех наследников по закону, которые были бы призваны
к наследованию (в том числе внуков и правнуков наследодателя на долю их
родителей, которые являлись бы наследниками по закону, но умерли до дня
открытия наследства), и исходить из стоимости всего наследственного
имущества (как в завещанной, так и в незавещанной части), включая предметы
обычной домашней обстановки и обихода, независимо от того, проживал ли кто-
либо из наследников совместно с наследодателем. Поэтому при определении
размера выделяемой истцу обязательной доли в наследстве суду необходимо
учитывать стоимость имущества, полученного им в порядке наследования по
закону (или по другому завещанию этого же наследодателя), в том числе и
стоимость имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и
обихода.
11. Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не
обязанностью наследника (ст. 557 ГК РСФСР). Поэтому отсутствие
свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового
заявления по спору о наследстве (ст. 129 ГПК РСФСР) и не влечет за собой
утрату наследственных прав, если наследство было принято в срок,
установленный ст. 546 ГК РСФСР.
12. Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом,
подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду
любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим
имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов,
страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов,
проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство
за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 549 ГК
РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т. п. При этом следует иметь в
виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником,
так и по его поручению другими лицами в течение 6 месяцев со дня открытия
наследства.
Однако нельзя расценивать в качестве действий, направленных на принятие
наследства, получение лицом вклада, находящегося в отделении
Сберегательного банка Российской Федерации или в Центральном банке
Российской Федерации (Банке России), в отношении которого имелось
распоряжение вкладчика на случай его смерти, поскольку в силу ст. 561 ГК
РСФСР вклад в указанном случае не входит в состав наследственного имущества
и на него не распространяются нормы, регулирующие порядок принятия
наследственного имущества.
13. При рассмотрении дел о признании отказа от наследства
недействительным суды должны учитывать, что такой отказ, помимо оснований,
указанных в ст. 550 ГК РСФСР, может быть признан недействительным в
предусмотренных ГК РСФСР случаях признания недействительности сделок.
14. В соответствии со ст. 559 ГК РСФСР при недостижении соглашения между
наследниками, принявшими наследство, о его разделе такой раздел
производится в судебном порядке. Разрешая эти споры, суды должны выяснить,
кем из наследников в установленном ст. 546 ГК РСФСР порядке принято
наследство, и привлекать их к участию в деле, а также выяснять, какое
конкретно имущество подлежит разделу и какова его действительная стоимость
на время рассмотрения дела. При разделе наследственного имущества
применяются нормы, регулирующие общую долевую собственность.
При этом следует иметь в виду, что:
а) в наследственную массу, в установленных законом случаях, могут
включаться земельные участки, находившиеся в собственности либо наследуемом
владении наследодателя, земельные акции (земельный пай), доля в стоимости
производственных фондов колхозов (совхозов) или акции на сумму этой доли,
владельцем которых являлся наследодатель, а также оставшееся после его
смерти другое имущество, которое в силу ст. 10 Закона РСФСР «О
собственности в РСФСР» может являться объектом права собственности
гражданина;
б) поскольку ст. 561 ГК РСФСР предусмотрено изъятие в применении правил
наследования только в отношении вкладов граждан, находящихся в отделениях
Сберегательного банка Российской Федерации или в Центральном банке
Российской Федерации (Банке России), по которым наследодателем было сделано
распоряжение на случай смерти, вклады граждан, находящиеся в других банках
и кредитных учреждениях, наследуются в общем порядке, независимо от наличия
завещательного распоряжения, если иное не будет специально предусмотрено
законом;
в) не может быть включено в наследственную массу недвижимое и иное
имущество, оставшееся после смерти наследодателя, если им добросовестно и
открыто владели как собственники гражданин или юридическое лицо на
протяжении 15 лет (недвижимым) и 5 лет (иным имуществом), так как в
указанном случае эти лица в соответствии с п. 3 ст. 7 Закона РСФСР «О
собственности в РСФСР» приобрели право собственности на имущество,
принадлежавшее наследодателю;
г) учитывая, что в наследственную массу может быть включено только
имущество, принадлежавшее наследодателю на законных основаниях, суд не
вправе удовлетворить требования наследников о признании за ними права
собственности на самовольно возведенные строения или помещения;
д) суд не вправе выделить наследнику его долю в имуществе в денежном
выражении, если возможен раздел в натуре и другие наследники возражают
против выплаты компенсации;
е) разрешая спор о преимущественном праве наследования земельного
участка, оставшегося после смерти гражданина, который вел крестьянское
хозяйство, необходимо учитывать, что в силу ст. 61 Земельного кодекса РСФСР
земельный участок в первую очередь передается по наследству одному из
членов этого хозяйства и лишь при отсутствии таковых он может быть передан
одному из наследников имущества умершего, который изъявил желание вести
крестьянское хозяйство. Вопрос о том, кто из наследников, не являвшихся
членами указанного хозяйства, имеет преимущественное право на земельный
участок, решается судом с учетом опыта работы наследников в сельском
хозяйстве, сельскохозяйственной квалификации либо специальной подготовки и
других обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 58 Земельного кодекса РСФСР.
Поскольку законом не установлен предварительный внесудебный порядок
рассмотрения спора о том, кому из наследников следует передать земельный
участок, отсутствие решения местной администрации по этому поводу не
является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Учитывая, что при разрешении возникшего между наследниками спора могут
быть затронуты интересы органов государственной власти или местного
самоуправления, в ведении которых находится земельный участок, суду следует
известить соответствующий орган об имеющемся в производстве деле с тем,
чтобы он мог вступить в процесс, если сочтет это необходимым.
15. При рассмотрении споров между наследником по завещанию, на которого
наследодателем была возложена обязанность по исполнению какого-либо
обязательства, и отказополучателем судам следует руководствоваться
требованиями ст. 538 ГК РСФСР.
При этом необходимо иметь в виду, что нуждаемость наследника в
пользовании наследственным имуществом (например, личная нуждаемость в
жилье), а также переход права собственности от наследника к другому лицу,
независимо от оснований такого перехода (продажа, дарение, обмен и т. п.),
не влияют на права отказополучателя, поскольку объем этих прав
устанавливается наследодателем при составлении завещания и не может быть
изменен его наследниками.
Права и обязанности отказополучателя в соответствии со ст. 538 ГК РСФСР
прекращаются его смертью и не могут быть переданы им по наследству, если
иное не было предусмотрено наследодателем, оставившим завещательный отказ.
16. При рассмотрении требований кредиторов о взыскании с наследников,
принявших наследство, долгов наследодателя суды должны иметь в виду
следующее:
а) шестимесячный срок, установленный ст. 554 ГК РСФСР для предъявления
кредиторами наследодателя претензий к наследственному имуществу, относится
к требованиям, вытекающим из обязательств наследодателя.
Этот срок не распространяется на иски третьих лиц о признании права
собственности на имущество и истребовании принадлежащего им имущества;
б) поскольку закон (ст. 554 ГК РСФСР) содержит специальное указание о
том, что непредъявление кредиторами наследодателя претензий по его долгам в
течение 6 месяцев со дня открытия наследства влечет за собой утрату права
требования, в отношении указанного срока не подлежат применению правила о
восстановлении, перерыве и приостановлении срока давности (ст. 88 ГК
РСФСР);
в) на требования о возмещении затрат по уходу за наследодателем во время
его болезни, на его похороны, а также расходов по охране наследственного
имущества и управлению им распространяется общий срок исковой давности,
предусмотренный ст. 78 ГК РСФСР;
г) на требования залогодержателя по обязательствам, обеспеченным залогом,
шестимесячный срок, установленный ст. 554 ГК РСФСР, не распространяется
поскольку из ст. 201 ГК РСФСР вытекает, что право залога со смертью
залогодателя не прекращается;
д) по долгам наследодателя, обеспеченным залогом, отвечают наследники, к
которым перешло в порядке наследования имущество, являющееся залогом; в
случае когда стоимость перешедшего к наследникам заложенного имущества
недостаточна для покрытия претензий залогодержателя, к возмещению этих
претензий, превышающих стоимость заложенного имущества, могут быть
привлечены и другие наследники пропорционально доле перешедшего к ним
наследственного имущества при условии, что такие требования были
предъявлены залогодержателем в течение шести месяцев со дня открытия
наследства;
е) установленный ст. 554 ГК РСФСР шестимесячный срок для предъявления
претензий к наследственному имуществу не порождает у кредиторов права
досрочного исполнения обязательств.
17. Смерть лица, являвшегося ответчиком по иску о возмещении причиненного
им вреда, в силу п. 8 ст. 219 ГПК РСФСР не может являться основанием для
прекращения производства по делу, так как ст. 553 ГК РСФСР допускает
правопреемство по данному правоотношению, и наследники, принявшие
наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости
наследственного имущества.
18. Учитывая, что неправильное оформление наследственных прав
нотариальными конторами либо удостоверение завещаний должностными лицами,
на которых ст. 541 ГК РСФСР в указанных в ней случаях возложена такая
обязанность, влечет за собой нарушения прав и интересов граждан или
государства, обратить внимание судов на необходимость доводить обо всех
таких случаях до сведения организаций, вышестоящих по отношению к
должностным лицам, допустившим неправильные действия.
19. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу
постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 марта 1974 г. № 1 «О
применении судами РСФСР норм Гражданского кодекса о наследовании и
выполнении постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. № 6
«О судебной практике по делам о наследовании».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР

О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
21 июня 1985 г

Обобщение судебной практики по делам об установлении фактов, имеющих
юридическое значение (ч. 4 ст. 4 Основ гражданского судопроизводства Союза
ССР и союзных республик), показало, что суды в основном правильно разрешают
эти дела, обеспечивая защиту охраняемых законом интересов граждан и
государства. Вынесение законных и обоснованных судебных решений
способствует осуществлению прав граждан на материальное обеспечение в
старости, в случае полной или частичной утраты трудоспособности, потери
кормильца, защите права личной собственности, наследственных прав, а также
прав и охраняемых законом интересов, возникающих из брачно-семейных,
трудовых и иных отношений.
Вместе с тем обобщение судебной практики показало, что в ряде случаев при
рассмотрении этих дел допускаются ошибки в применении закона. Принимая
заявления об установлении фактов, судьи не всегда проверяют, имеет ли
данный факт юридическое значение, для какой цели необходимо его
установление, исключена ли возможность получения или восстановления
утраченного правоустанавливающего документа во внесудебном порядке.
Некоторые суды не проявляют должной инициативы в истребовании
доказательств, необходимых для вынесения правильного решения.
Обстоятельства, связанные с устанавливаемым фактом, выясняются иногда
недостаточно всесторонне и полно.
В целях правильного и единообразного применения законодательства по
указанной категории дел Пленум Верховного Суда постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения
законодательства при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих
юридическое значение. Всемерно защищая права и охраняемые законом интересы
граждан и социалистических организаций, суды вместе с тем должны пресекать
попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в
целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных
выгод.
2. В силу ч. 4 ст. 4 Основ гражданского судопроизводства, ст. ст. 246—248
ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик суды могут
принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке
особого производства, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия
(возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав
граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о
праве, подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить
надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный)
порядок их установления.
Обратить внимание судов на то, что содержащийся в ст. 247 ГПК РСФСР и
соответствующих статьях ГПК других союзных республик перечень фактов,
подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суды
вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение,
например, признания отцовства в отношении детей, родившихся до 1 октября
1968г., факт отцовства, регистрации отцовства.
В судебном порядке не могут рассматриваться, в частности, заявления об
установлении: трудового стажа (для назначения пенсий, пособий по временной
нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате,
выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет и т. п.); причин и
степени утраты трудоспособности; группы инвалидности и времени ее
наступления; прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах
СССР; нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения
ранения, контузии в боях при защите СССР или при исполнении иных
обязанностей военной службы; признания инвалидом Отечественной войны;
возраста граждан; окончания учебного заведения.
3. Факт родственных отношений лиц (п. 1 ст. 247 ГПК РСФСР и
соответствующие статьи ГПК других союзных республик) устанавливается в
судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические
последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю
для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о
праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери
кормильца. Вместе с тем для рассмотрения в порядке особого производства не
может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений,
если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую
площадь (ч. 2 ст. 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных
республик) или на обмен жилой площади (ст. 70 Жилищного кодекса РСФСР и
соответствующие статьи ЖК других союзных республик). В случае отказа в
удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен
жилой площади заинтересованное лицо может обратиться в суд с
соответствующим иском.
4. Суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на
иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения
пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие
статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для
заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех
случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п.,
необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего
содержание, постоянным и основным источником средств к существованию
заявителя.
Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной
организацией, исполкомом местного Совета народных депутатов) справки о том,
что по имеющимся данным лицо не состояло на иждивении умершего, не
исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на
иждивении.
При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии
необходимо учитывать что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют
нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (п. 60
Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий,
утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г., п.
31 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов,
утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1964г.).
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с названным пунктом
Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (в редакции
от 30 мая 1980 г.) пенсии по случаю потери кормильца родителям и женам
военнослужащих, погибших на фронте, назначаются независимо от того,
состояли ли они на иждивении погибшего военнослужащего.
Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права
на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню
смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года
до его смерти (ч. 4 ст. 118 Основ гражданского законодательства Союза ССР и
союзных республик).
При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда в
случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласно закону право на
возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношений между
иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении (ч. 2 ст.
91 Основ гражданского законодательства).
5. На основании п. 3 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК
других союзных республик суды вправе устанавливать факты регистрации
рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти, если в органах
загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи
органами загса отказано либо если она может быть восстановлена только на
основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского
состояния.
С заявлением об установлении факта регистрации брака могут обратиться в
суд оба супруга. Если заявление об этом подано в суд лишь одним из них, то
другой супруг привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного
лица.
Определение возраста при восстановлении утраченных записей о рождении
производится в соответствии с п. 18 Основных положений, определяющих
порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов
гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг, утвержденных
постановлением Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 г. № 1006. В
случаях, когда в документах, представленных заявителем органу загса с целью
восстановления утраченной записи о рождении, и в материалах проверки
отсутствуют сведения о возрасте лица, в отношении которого
восстанавливается запись акта о рождении, или содержатся противоречивые
данные, определение возраста производится комиссией, образуемой
исполнительным комитетом районного (городского) Совета народных депутатов.
Решение комиссии может быть обжаловано в соответствующий исполнительный
комитет районного (городского) Совета народных депутатов. Рассмотрение
таких жалоб к компетенции суда не отнесено.
6. В силу п. 4 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других
союзных республик установление факта состояния в фактических брачных
отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. и существовали до
смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких
отношениях. В этом случае по просьбе заявителя одновременно с признанием
указанного факта может быть установлен и факт нахождения заявителя на
иждивении умершего либо пропавшего без вести. В соответствии с действующим
законодательством суд не вправе рассматривать заявление об установлении
факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля
1944 г.
7. По делам об установлении факта принадлежности право устанавливающего
документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе,
не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или
свидетельству о рождении (п. 5 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи
ГПК других союзных республик), суды должны требовать от заявителя
представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ
принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не
имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
Заявления об установлении факта принадлежности лицу партийного,
комсомольского, профсоюзного билетов, военного билета, удостоверения
личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами
загса, судебному рассмотрению не подлежат. Суд не вправе рассматривать
также заявления об установлении факта принадлежности удостоверения к ордену
или медали гражданину, имя, отчество или фамилия которого не совпадают с
указанными в удостоверении, поскольку эти вопросы разрешаются органом,
выдавшим удостоверение. В то же время суды вправе рассматривать дела об
установлении факта принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении
в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и
других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в
связи с обстоятельствами военного времени, поскольку такие документы не
относятся к удостоверяющим личность.
8. Факт владения строением на праве личной собственности (п. 6 ст. 247
ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик)
устанавливается судом, если у заявителя был правоустанавливающий документ о
принадлежности строения, но он утрачен, и указанный факт не может быть
подтвержден во внесудебном порядке. В обоснование этого заявителем должны
быть представлены доказательства о невозможности получения им надлежащего
документа либо невозможности его восстановления. Поскольку строения, не
законченные строительством или не принятые в эксплуатацию, не подлежат
регистрации, факт владения ими не может быть установлен судом. В порядке
особого производства не подлежат судебному рассмотрению и заявления об
установлении факта владения самовольно возведенным строением, а также
строением, зарегистрированным ранее на имя другого лица или приобретенным
заявителем по ненадлежаще оформленной сделке.
9. При рассмотрении дел об установлении факта несчастного случая (п. 7
ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик)
необходимо иметь в виду, что согласно действующему Положению о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве контроль за
правильным и своевременным расследованием несчастных случаев осуществляют
профсоюзные комитеты и технические инспектора труда. В связи с этим отказ в
составлении акта о несчастном случае или выдаче другого официального
документа по тем мотивам, что такой факт не подтвердился, судебному
оспариванию не подлежит и может быть обжалован в профсоюзные органы.
Суд вправе устанавливать факт несчастного случая лишь тогда, когда
возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно
быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении
факта несчастного случая принимается к производству суда: когда акт о
несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время
невозможно; акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его
во внесудебном порядке не представилось возможным; при составлении акта
была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и
исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.
10. Заявление об установлении факта смерти лица в определенное время и
при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие
статьи ГПК других союзных республик) принимается к производству суда и
рассматривается при представлении заявителем документа об отказе органа
записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти. Заявитель
обязан обосновать свое заявление об установлении указанного факта ссылкой
на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в
определенное время и при определенных обстоятельствах.
11. Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия
наследства (п. 9 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других
союзных республик) может быть рассмотрено судом в порядке особого
производства, если орган, совершающий нотариальные действия, не вправе
выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия
или недостаточности соответствующих документов, необходимых для
подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение
наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в
выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо
вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия
наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении
нотариального действия (ст. 271 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК
других союзных республик).
При вынесении решения об установлении факта принятия наследства и места
открытия наследства следует руководствоваться указаниями, содержащимися в
ст. ст. 529, 546 ГК РСФСР и соответствующих статьях ГК других союзных
республик. Признается, что наследник принял наследство, если он фактически
вступил во владение наследственным имуществом или в установленный срок
подал заявление о принятии наследства в орган, совершающий нотариальные
действия. Местом открытия наследства считается последнее постоянное место
жительства наследодателя, а если оно неизвестно — место нахождения
имущества или его основной части.
12. При принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое
значение, судья обязан проверить, подведомственно ли установление данного
факта суду, имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением,
выяснить, для какой цели необходимо установление этого факта, потребовать
от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности
получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт, а
также доказательства, подтверждающие факт.
13. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, могут быть
возбуждены в суде по заявлениям как непосредственно заинтересованных в этом
лиц, так и иных граждан и организаций, когда по закону они вправе
обратиться в суд в защиту интересов других лиц (ст. 6 Основ гражданского
судопроизводства). Например, с заявлением об установлении факта признания
отцовства или факта отцовства могут обратиться в суд не только мать ребенка
и сам ребенок по достижении совершеннолетия, но и его опекун (попечитель),
а также другие лица, которым законодательством союзных республик
предоставлено право подать в суд такое заявление (ч. 3 ст. 16, ч. 2 ст. 26
Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье). В
силу п. 2 ст. 6 Основ гражданского судопроизводства дело об установлении
факта, имеющего юридическое значение, может быть возбуждено также по
заявлению прокурора.
Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов,
имеющих юридическое значение, все эти заявления согласно ст. 128 ГПК РСФСР
и соответствующим статьям ГПК других союзных республик могут быть
объединены и рассмотрены в одном производстве. Другие требования в этом же
производстве рассматриваться не могут.
14. В ходе подготовки к судебному разбирательству дела, возбужденного в
порядке особого производства, судья обязан выяснять, какие лица и
организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат
вызову в судебное заседание; при необходимости требовать представления
дополнительных доказательств и совершать другие действия по подготовке
дела.
Если заявление об установлении факта в силу закона не подлежит
рассмотрению в суде, судья мотивированным определением отказывает в его
принятии, а если дело уже возбуждено, то производство по нему прекращается
определением суда (п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 41 Основ гражданского
судопроизводства).
15. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны
рассматриваться судом в порядке, предусмотренном ст. ст. 246—251 ГПК РСФСР
и соответствующими статьями ГПК других союзных республик, с участием
заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих
организаций (органов социального обеспечения, финансовых органов,
военкоматов и т. д.). Например, к участию в рассмотрении дела об
установлении факта принадлежности страхового свидетельства страхователю или
распоряжения страхователя на случай смерти лицу, в пользу которого заключен
договор страхования, должен быть привлечен соответствующий орган Госстраха.
Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица вправе представлять
доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности
рассматриваемого судом заявления об установлении факта, участвовать в
исследовании обстоятельств дела, обжаловать вынесенное решение и совершать
другие процессуальные действия, указанные в ст. 30 ГПК РСФСР и
соответствующих статьях ГПК других союзных республик.
16. Если при рассмотрении дела об установлении факта заинтересованными
гражданами или организацией будет заявлен спор о праве, подведомственный
суду, или сам суд придет к выводу, что в данном деле установление факта
связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве,
поданное заявление оставляется без рассмотрения. В этом случае заявителю и
другим заинтересованным лицам разъясняется, что они вправе предъявить в суд
иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 246 ГПК РСФСР и соответствующие статьи
ГПК других союзных республик).
17. Обратить внимание судов на то, что заявление об установлении
неправильности записи акта гражданского состояния рассматривается не в
порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а по правилам
ст. ст. 268— 270 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных
республик, определяющих порядок установления неправильностей записей актов
гражданского состояния в случае, когда при отсутствии спора о праве органы
загса отказались внести исправления в произведенную запись. Необходимо
иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством заключение
органа загса об отказе во внесении изменений, дополнений и исправлений в
запись акта гражданского состояния подлежит утверждению распоряжением
исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов.
18. Решение, вынесенное по делу об установлении факта, имеющего
юридическое значение, должно удовлетворять всем требованиям,
предусмотренным ст. 37 Основ гражданского судопроизводства, ст. 197 ГПК
РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных республик. В решении
должны быть приведены доказательства в подтверждение вывода об
обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, и в случае
удовлетворения заявления — четко изложен установленный факт.
В силу ст. 15 Основ гражданского судопроизводства вступившее в законную
силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение,
обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права,
которые возникают в связи с установленным судом фактом. При установлении в
судебном порядке факта регистрации акта гражданского состояния орган загса
регистрирует запись акта гражданского состояния на основании решения суда.
Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в органах
загса или в других органах, не заменяет собой документов, выдаваемых этими
органами, а служит лишь основанием для их получения.
19. Судам следует, руководствуясь ст. 38 Основ гражданского
судопроизводства, активизировать свою деятельность по вынесению частных
определений в связи с установленными при рассмотрении этих дел нарушениями
прав граждан на получение пенсии и пособия, права личной собственности,
наследственных прав, других прав и охраняемых законом интересов. Частные
определения должны направляться соответствующим организациям и должностным
лицам для принятия необходимых мер по устранению недостатков.
20. Рекомендовать Верховным судам союзных и автономных республик,
краевым, областным, городским судам, судам автономных областей и автономных
округов, усилить надзор за рассмотрением судами дел об установлении фактов,
имеющих юридическое значение. Периодически обобщать практику применения
законодательства при рассмотрении таких дел, принимать меры, обеспечивающие
вынесение законных и обоснованных решений по каждому делу.
21. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу
постановление Пленума Верховного Суда СССР № 2 от 25 февраля 1966 г. «О
судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое
значение».
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОПИИ ДОКУМЕНТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРАВ ГРАЖДАН

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Установить, что государственные и общественные предприятия, учреждения
и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от
этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для
решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним
граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и
организаций.
В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать
копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий,
учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих
документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были
исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты
бланков.
Предприятия, учреждения и организации высылают также копии имеющихся у
них документов по запросам других предприятий, учреждений и организаций,
если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся
прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или
уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается
дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в
данном предприятии, учреждении, организации.
2. Предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать
верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти
предприятия, учреждения, организации, если законодательством не
предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в
нотариальном порядке.
3. Запрещается свидетельствование верности копий паспорта, заменяющих его
документов, партийного, профсоюзного, комсомольского, военного билетов,
депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других
документов, снятие копий с которых не допускается.
Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст,
подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.
4. Заявления о выдаче копий документов и свидетельствовании верности
копий документов рассматриваются предприятиями, учреждениями и
организациями в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от
12 апреля 1968 года «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб
граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., № 17, ст. 144; 1980
г., № 11, ст. 192).
5. Выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан,
выдаются в порядке, установленном настоящим Указом.
6. Признать утратившим силу Постановление ЦИК и СНК СССР от 3 июня 1937
года «Об упорядочении засвидетельствования копии с документа, касающегося
личных прав и интересов гражданина» (СЗ СССР, 1937 г., № 37, ст. 149).

Председатель Президиума
Верховного Совета СССР
Ю. АНДРОПОВ

Москва, Кремль Секретарь
Президиума
4 августа 1983 г. Верховного
Совета СССР
№ 9779 — X Т. МЕНТЕШАШВИЛИ
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 1994 г. № 09-12/75-94

Направляются для использования в практической деятельности положений: о
порядке прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой; о квалификационной комиссии по
приему экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной
деятельностью; об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения
квалификационных комиссий, принимающих экзамен у лиц, претендующих на право
заниматься нотариальной деятельностью; о порядке проведения конкурса на
замещение должностей нотариусов.
Приложение на 12 листах.

УТВЕРЖДЕНО
Министром юстиции
Российской Федерации
7 июня 1994 г
Президентом Федеральной
нотариальной палаты
6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прохождения стажировки в государственной
нотариальной конторе или у нотариуса,
занимающегося частной практикой

1. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате на должность нотариуса может быть назначен гражданин Российской
Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку
сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный
экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности
не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и
нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести
месяцев.
Срок стажировки может быть продлен на время болезни стажера или его
отсутствия по другим уважительным причинам совместным решением органа
юстиции и нотариальной палаты.
2. Назначение на должность стажера в государственной нотариальной конторе
осуществляется органом юстиции.
Стажеры для прохождения стажировки могут назначаться на вакантную
должность государственного нотариуса, помощника нотариуса, консультанта на
основании трудового договора (контракта).
Оплата труда стажеров производится из фонда заработной платы
государственной нотариальной конторы согласно постановлению Министерства
труда Российской Федерации от 17 мая 1993 года № 107.
Стажер пользуется в отношении условий труда, стажа работы, рабочего
времени, отпуска и пособий по социальному страхованию всеми правами,
установленными для нотариусов. На стажеров распространяются правила
внутреннего трудового распорядка.
3. Стажировка у нотариуса, занимающегося частной практикой,
осуществляется на основании заключения трудового договора (контракта) между
нотариусом и лицом, желающим пройти стажировку.
Права и обязанности стажера определяются трудовым договором (контрактом).
4. Непосредственное руководство работой стажеров в государственной
нотариальной конторе осуществляется нотариусом, на которого приказом органа
юстиции возложены эти функции. За осуществление этих функций нотариусу
может быть установлена органом юстиции надбавка к должностному окладу.
5. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе или
занимающийся частной практикой, может одновременно осуществлять руководство
работой не более двух стажеров.
6. В обязанности стажеров входит подготовка проектов нотариальных
документов, прием посетителей, правовая оценка представленных документов,
консультирование граждан и юридических лиц по вопросам совершения
нотариальных действий, подготовка проектов методик и рекомендаций по
совершению нотариальных действий, ведение работы по учету законодательства,
подготовка ответов на письменные запросы юридического характера,
формирование банка данных о характере и количестве конкретных нотариальных
действий, анализ статистической отчетности, ведение архивного производства.
Стажер участвует в обобщениях нотариальной практики и готовит предложения
по их реализации.
7. За время стажировки стажер должен освоить: законодательство Российской
Федерации о нотариате; основные нормативные акты законодательной и
исполнительной властей; приказы и инструктивные указания Министерства
юстиции Российской Федерации, регламентирующие деятельность нотариата;
нотариальную практику и правила совершения нотариальных действий,
обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и
государства; этические нормы производственных взаимоотношений в коллективе
и с клиентурой.
8. По окончании стажировки руководитель стажера составляет заключение о
ее итогах, в котором отражаются степень общей подготовки стажера,
полученные им в ходе стажировки практические навыки и знания, а также
готовность стажера к самостоятельной работе. Один экземпляр заключения
остается на хранении соответственно в органе юстиции или в нотариальной
палате, другой выдается лицу, проходившему стажировку.
9. Заключение об итогах стажировки прикладывается к заявлению о сдаче
квалификационных экзаменов. К экзамену допускаются все лица, прошедшие
стажировку, независимо от оценки руководителя стажировки.
УТВЕРЖДЕНО
Министром юстиции
Российской Федерации
7 июня 1994 г.
Президентом Федеральной
нотариальной палаты
6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о квалификационной комиссии по приему экзамена
у лиц, претендующих на право заниматься
нотариальной деятельностью

1. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, претендующих на
право заниматься нотариальной деятельностью (далее — квалификационная
комиссия), образуется при органах юстиции субъектов Российской Федерации из
числа наиболее опытных нотариусов, ученых-юристов.
В состав квалификационной комиссии по должности входит руководитель
соответствующего органа юстиции, а также президент региональной
нотариальной палаты или другой ее представитель.
2. Численный состав квалификационной комиссии определяется
соответствующим органом юстиции в количестве от 7 до 15 человек.
3. Персональный состав квалификационной комиссии утверждается
Министерством юстиции Российской Федерации по предложению соответствующего
органа юстиции сроком на три года.
4. Председателем квалификационной комиссии является руководитель органа
юстиции. Из членов комиссии избираются два его заместителя, один из которых
является членом правления нотариальной палаты.
5. Из числа работников соответствующего органа юстиции назначается
секретарь квалификационной комиссии.
6. Периодичность заседаний комиссии определяется соответствующим органом
юстиции по согласованию с нотариальной палатой, исходя из реальной
необходимости.
7. Заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть принято от
гражданина Российской Федерации, имеющего высшее юридическое образование и
прошедшего стажировку в государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой.
8. Заявления о сдаче квалификационного экзамена подаются лицами,
претендующими на право занятия нотариальной деятельностью, в
соответствующий орган юстиции по месту жительства.
9. К заявлению прилагаются:
— копия диплома;
— документ, подтверждающий прохождение стажировки в государственной
нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой;
— копия трудовой книжки;
— фотографическая карточка (размер 3×4 см). При подаче заявления должен
быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя.
10. Поданное заявление регистрируется. О дате экзамена заявителю
сообщается не позднее чем за 10 дней до его проведения.
Прием и регистрацию заявлений, подготовку документов для сдачи экзамена
осуществляет секретарь квалификационной комиссии.
11. В день сдачи экзамена лицу, подавшему заявление, выдается
экзаменационный лист с вклеенной фотографической карточкой заявителя.
12. Экзамен проводится письменно. На все вопросы, содержащиеся в билете,
даются полные, развернутые ответы. При подготовке к ответу на экзаменах
экзаменующийся имеет право пользоваться нормативным материалом.
Секретарем квалификационной комиссии ведется протокол, в который вносятся
все вопросы членов квалификационной комиссии и ответы экзаменуемого.
Протокол подписывается секретарем квалификационной комиссии и
экзаменуемым.
13. Квалификационная комиссия по результатам проведения экзамена
принимает решение о профессиональной подготовленности данного лица для
осуществления им нотариальной деятельности.
Решение комиссии подписывается всеми присутствующими на экзамене членами
комиссии и остается на хранении в соответствующем органе юстиции.
Копия решения выдается заявителю в день сдачи экзамена.
14. Квалификационная комиссия правомочна принимать решение, если на ее
заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Решение квалификационной комиссии считается принятым, если за него
проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих членов
квалификационной комиссии.
Голосование проводится открыто.
16. По предложению апелляционной комиссии принятое решение может быть
пересмотрено квалификационной комиссией на внеочередном заседании в
двухнедельный срок со дня заседания апелляционной комиссии.
Лицо, подавшее жалобу в апелляционную комиссию, вправе присутствовать на
заседании квалификационной комиссии и давать необходимые пояснения.
О принятом квалификационной комиссией решении заявителю, апелляционной
комиссии сообщается в письменной форме в трехдневный срок со дня пересмотра
первоначального решения. При оставлении первоначального решения без
изменения в сообщении должны быть изложены причины, по которым нельзя
признать профессиональную подготовку данного лица соответствующей для
осуществления им нотариальной деятельности.
17. Секретарем комиссии при выдаче копии решения квалификационной
комиссии разъясняется порядок получения лицензии на право занятия
нотариальной деятельностью либо порядок обжалования решения.
18. Лицо, не сдавшее квалификационного экзамена, может обжаловать решение
квалификационной комиссии в апелляционную комиссию в месячный срок со дня
вручения ему копии указанного решения.
19. По просьбе лица, не сдавшего квалификационного экзамена, по истечении
месяца со дня вручения копии решения комиссии ему могут быть возвращены все
документы, приложенные к заявлению.
Невостребованные документы хранятся в делах соответствующего органа
юстиции в течение года со дня принятия решения квалификационной комиссией.
20. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к
повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения
квалификационной комиссией.

УТВЕРЖДЕНО
Министром юстиции
Российской Федерации
7 июня 1994 г.
Президентом Федеральной
нотариальной палаты
6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных
комиссий,
принимающих экзамен у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной
деятельностью

1. Апелляционная комиссия по рассмотрению жалоб на решения
квалификационных комиссий, принимающих экзамен у лиц, претендующих на право
заниматься нотариальной деятельностью (далее — апелляционная комиссия),
образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с
Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах из числа опытных
нотариусов, высококвалифицированных специалистов других юридических
профессий, а также ученых-юристов.
2. Персональный состав апелляционной комиссии определяется Министерством
юстиции Российской Федерации по согласованию с Федеральной нотариальной
палатой в количестве семи человек сроком на 3 года и утверждается Министром
юстиции Российской Федерации.
3. Деятельностью апелляционной комиссии руководят два сопредседателя.
Сопредседателями апелляционной комиссии назначаются заместитель Министра
юстиции Российской
Федерации по должности и президент или вице-президент Федеральной
нотариальной палаты.
4. Из числа специалистов управления Министерства юстиции Российской
Федерации, осуществляющего организационно-правовое обеспечение деятельности
нотариата, назначается секретарь апелляционной комиссии.
5. Заседания апелляционной комиссии проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в 3 месяца.
6. Жалоба на решение квалификационной комиссии подается в апелляционную
комиссию лицом, не выдержавшим экзамен, в месячный срок со дня получения
копии решения квалификационной комиссии.
Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует у
квалификационной комиссии копию решения этой комиссии; протокол проведения
экзамена и письменный ответ по билету; копию диплома заявителя; документ,
подтверждающий прохождение стажировки в государственной нотариальной
конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.
В необходимых случаях апелляционной комиссией могут быть истребованы
дополнительные сведения.
7. Поданное заявление в апелляционную комиссию регистрируется. О дне
рассмотрения жалобы заявителю сообщается не позднее чем за 10 дней до
заседания комиссии.
8. Апелляционная комиссия по результатам рассмотрения материалов,
поступивших из квалификационной комиссии, принимает решение:
— об утверждении решения квалификационной комиссии и об отклонении
жалобы;
— о возвращении поступивших материалов в квалификационную комиссию для
пересмотра решения;
— об отмене решения квалификационной комиссии.
Лицо, подавшее жалобу на решение квалификационной комиссии, вправе
присутствовать на заседании апелляционной комиссии и давать необходимые
пояснения.
9. Апелляционная комиссия правомочна принимать решение, если на заседании
присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение подписывается всеми присутствующими на заседании членами
комиссии.
10. Решение апелляционной комиссии считается принятым, если за него
проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих членов комиссии.
Голосование проводится открыто.
О принятом апелляционной комиссией решении объявляется заинтересованным
лицам по окончании заседания комиссии.
11. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный
срок со дня его вынесения.
12. В случае утверждения решения квалификационной комиссии об отказе в
праве заниматься нотариальной деятельностью заявителю разъясняется, что к
повторной сдаче экзамена он может быть допущен не ранее чем через год после
принятия решения квалификационной комиссией.
13. Решение о возвращении материалов в квалификационную комиссию может
быть принято в случаях, если в жалобе содержатся сведения о допущенных
нарушениях требований положения о квалификационной комиссии по приему
экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной
деятельностью.
При принятии решения о возвращении материалов в квалификационную комиссию
для пересмотра решения квалификационная комиссия собирается на внеочередное
заседание для повторного рассмотрения вопроса о профессиональной
подготовленности заявителя.
О принятом квалификационной комиссией решении заявителю и апелляционной
комиссии сообщается в письменной форме в трехдневный срок со дня
пересмотра.
В случае оставления первоначального решения квалификационной комиссии без
изменения в сообщении должны быть изложены причины, по которым нельзя
признать профессиональную подготовку данного лица соответствующей для
осуществления им нотариальной деятельности.
В этом случае заинтересованное лицо вправе вновь обжаловать решение
квалификационной комиссии в апелляционную комиссию, которая на основании
оценки приведенных доводов квалификационной комиссии и с учетом
рассмотрения всех материалов принимает решение об утверждении или об отмене
решения квалификационной комиссии без участия заявителя.
14. Если апелляционной комиссией отменяется решение квалификационной
комиссии, то лицензия выдается Министерством юстиции Российской Федерации
на основании предоставленных документов в течение десяти дней со дня
заседания апелляционной комиссии.
15. Решение апелляционной комиссии остается на хранении в Министерстве
юстиции Российской Федерации.
16. Пропуск срока, в течение которого может быть обжаловано решение
квалификационной комиссии, не является основанием для отказа в приеме
жалобы. Признав причины пропуска уважительными, апелляционная комиссия
может восстановить этот срок и рассмотреть жалобу по существу.

УТВЕРЖДЕНО
Министром юстиции
Российской Федерации
17 февраля 1997 г.
Президентом Федеральной
нотариальной палаты
15 января 1997 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса

1. Настоящее Положение утверждено в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации в нотариате.
Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее
подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных
обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов
граждан и юридических лиц.
2. Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10-ти дней
со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения
конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока
приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с
момента издания распоряжения извещается нотариальная палата.
Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не
позднее чем через два месяца после объявления конкурса.
3. Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции
образуется конкурсная комиссия в количестве 8-ми человек. Комиссия
создается из равного количества работников органа юстиции и членов
нотариальной палаты, являющихся нотариусами.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее 5 членов комиссии.
Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной
комиссии представляются нотариальной палатой в орган юстиции в 15-ти
дневный срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса. Если в
указанный срок в орган юстиции не поступили сведения о включении в состав
комиссии членов нотариальной палаты, руководитель органа юстиции вправе
утвердить состав конкурсной комиссии о соблюдением условия равенства
представителей от органа юстиции и нотариальной палаты.
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом органа
юстиции, о чем извещается нотариальная палата.
Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции
или его заместитель. Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием
заявлений, формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и др.)
руководитель органа юстиции назначает секретаря комиссии из числа членов
комиссии — сотрудников органа юстиции.
Порядок работы конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной
комиссии.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности
нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для
участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной
должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии
публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах
массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях
органа юстиции и нотариальной палаты.
4. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации,
имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в
государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной
практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право
нотариальной деятельности.
Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности
нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после
повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного
экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.
5. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю
конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с
присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно
представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
— диплома о высшем юридическом образовании;
— трудовой книжки;
— лицензии на право нотариальной деятельности;
а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической
карточкой кандидата.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Кон курсант может представить другие документы или их нотариально
засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную
юридическую подготовку.
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной
комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их
представления, а копии указанных документов формируются в дело.
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением органа
юстиции. По истечении данною срока документы на конкурс не принимаются.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает
решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается
к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении
документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях
органа юстиции и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала
проведения конкурса.
6. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов
на основании представленных ими документов, в том числе документов о
прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При
необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с
конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
Оценка кандидатов производится по 10-ти бальной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту
соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый
затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене
каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая
основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств
конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами
баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе.
Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество
баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией
принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной
комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в
протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам,
принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончание конкурса.
Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам,
участвовавшим в конкурсе.
Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется
конкурсной комиссией в орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по
результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о
назначении лица(лиц), победившего(победивших) в конкурсе, на должность(и)
нотариуса(ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания
направляется в нотариальную палату для сведения.
Все документы, связанные с проведением конкурса, по каждому участнику
конкурса, сформированные в дело, хранятся в органе юстиции в течение трех
лет.
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе
и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано
в суд в установленном порядке.
7. С утверждением данного Положения утрачивает силу Положение о порядке
проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса,
утвержденное Министерством юстиции Российской Федерации и Федеральной
нотариальной палатой 7 июня 1994 года.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности

Утверждено письмом Министерства юстиции Российской Федерации
от 22 ноября 1993 г. № 8—51/149—081293

1. Регистрация и выдача лицензий гражданам на право нотариальной
деятельности в соответствии с Основами за конодательства Российской
Федерации о нотариате осуществляется министерствами юстиции республик в
составе Российской Федерации, управлениями (отделами) юстиции органов
исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-

Петербурга,

2. Лицензия на право нотариальной деятельности может быть выдана
гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование,
прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой, и сдавшему квалификационный
экзамен.
3. В соответствии с заявлением лица, претендующего на получение лицензии,
после успешной сдачи им квалификационного экзамена орган юстиции
рассматривает вопрос о выдаче лицензии на основании документов,
представленных секретарем квалификационной комиссии (решение
квалификационной или апелляционной комиссии, копия диплома, документ о
прохождении стажировки у нотариуса, документ учреждения банка,
подтверждающий уплату соответствующего сбора в размере 5-кратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда).
В необходимых случаях органом юстиции могут быть истребованы
дополнительные сведения.
4. Документы должны быть рассмотрены соответствующим органом юстиции в
течение месяца после сдачи квалификационного экзамена.
По результатам рассмотрения принимается решение:
— о выдаче лицензии;
— об отказе в выдаче лицензии;
— об оставлении заявления без рассмотрения.
Решение об отказе в выдаче лицензии принимается в случаях, если
гражданин, обратившийся за получением лицензии:
а) не отвечает требованиям п. 2 настоящего Положения;
б) лишен права заниматься нотариальной деятельностью в судебном порядке;
в) имеет неснятую или непогашенную судимость в связи с совершенным им
умышленным преступлением.
Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если оно подано
без представления документов, указанных в п. 3 настоящего Положения.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме с указанием
причины отказа в выдаче лицензии или оставления заявления без рассмотрения.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке в течение
месяца со дня получения решения органа юстиции.
5. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается установленной
формы.
Выдаваемой лицензии присваивается регистрационный номер, под которым она
вносится в реестр лицензий на право занятия нотариальной деятельностью.
Срок хранения реестра 75 лет.
Формы лицензии и реестра утверждены приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 26 марта 1992 г. № 40/16-01.
В случае утраты лицензии может быть выдан дубликат. . По заявлению лица,
лишенного права заниматься нотариальной деятельностью, либо в случае
истечения установленного Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате срока действия лицензии ему может быть выдана выписка из реестра.
6. Лицо, получившее лицензию на право нотариальной деятельности, может
быть назначено на должность нотариуса или помощника нотариуса.
7. Должность нотариуса учреждается органом юстиции совместно с
нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации
нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его
поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих
лицензии.
Назначение на должность помощника нотариуса в государственной конторе
осуществляется органом юстиции на основании трудового договора.
8. Лицо, имеющее лицензию, но в течение трех лет не приступившее к работе
нотариуса или помощника нотариуса, может быть допущено к должности
нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена и
получения новой лицензии.
9. Лицензия может быть аннулирована на основании решения суда о лишении
права заниматься нотариальной деятельностью.
10. Органы юстиции республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-
Петербурга ежеквартально представляют в Министерство юстиции Российской
Федерации сведения о выданных лицензиях, назначениях на должности нотариуса
и помощника нотариуса, а также о случаях лишения права заниматься
нотариальной деятельностью.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПЛАТЫ СБОРА ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок уплаты сбора за выдачу лицензий на право
нотариальной деятельности.

Председатель Совета Министров —
23 июля 1993 г Правительства Российской Федерации
№703 В. ЧЕРНОМЫРДИН

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров —
Правительства Российской Федерации
от 23 июля 1993 г. № 703

ПОРЯДОК УПЛАТЫ СБОРА ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО НОТАРИАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Порядок уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной
деятельности установлен в соответствии с Основами законодательства
Российской Федерации о нотариате и постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. «О порядке введения в действие
Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».
2. Сбор уплачивается гражданами Российской Федерации за выдачу им
лицензий на право нотариальной деятельности (далее именуются — лицензии).
Лицензии выдаются уполномоченными на то органами юстиции республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца
после сдачи квалификационного экзамена на основании решений
квалификационных комиссий, образуемых при этих органах.
3. Сбор уплачивается в размере 5-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда на момент сдачи квалификационного
экзамена.
Уплата сбора производится через банковские учреждения Российской
Федерации до выдачи лицензии.
4. Нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах,
имеющим высшее юридическое образование и назначенным на должность до
вступления в силу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате,
лицензии выдаются без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно.
5. Суммы поступлений за выдачу лицензий зачисляются в районные бюджеты
районов, городские бюджеты городов без районного деления, районные бюджеты
районов в городах по месту работы нотариуса.

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РЕЕСТРОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ,
НОТАРИАЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫХ
НАДПИСЕЙ НА СДЕЛКАХ И СВИДЕТЕЛЬСТВУЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ
Письмо Министерства юстиции СССР от 24 ноября 1986 г.

В соответствии с законодательством о нотариате все нотариальные действия,
совершаемые государственными нотариусами, кроме депозитных операций, должны
регистрироваться в реестре для регистрации нотариальных действий.
В зависимости от количества сотрудников нотариальной конторы и объема
работы с разрешения министерства союзной республики (не имеющей областного
деления), автономной республики, отдела юстиции исполнительного комитета
соответствующего Совета народных депутатов в нотариальных конторах могут
вестись несколько реестров. В этом случае каждому реестру присваивается
самостоятельный индекс. Номера в реестре и на документах обозначаются таким
образом: № 1-1, № 1-2, № 2-1 и т. д., где первая цифра означает номер
индекса, а вторая — порядковый номер записи. Номер индекса в каждом реестре
сохраняется без изменений в течение года.
Если реестры введены специально для записи определенных видов
нотариальных действий, к индексу каждого реестра прибавляется буква,
соответствующая наименованию нотариального действия: например № 1К, № 2К, №
ЗИ, № 4Н, что означает: первый и второй реестры — для записи
засвидетельствованных копий документов, третий — для записи совершенных
исполнительных надписей, четвертый — для записи выданных свидетельств о
праве на наследство и т. д.
Номера на документах, записанных в такие реестры, обозначаются следующим
образом: № 1К-1, № 1К-2 и т. д.; № 2К-1, № 2К-2 и т. д; № ЗИ-1, № ЗИ-2 и т.
д.; № 4Н-1, № 4Н-2 и т. д.
Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество
листов заверяется подписью работника министерства юстиции союзной
республики (не имеющей областного деления), автономной республики, отдела
юстиции исполнительного комитета соответствующего Совета народных
депутатов, уполномоченного на это министром юстиции союзной, автономной
республик, начальником отдела юстиции. Подпись работника скрепляется
печатью соответствующего органа юстиции.

1. УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РЕЕСТРОВ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НОТАРИАЛЬНЫХ
ДЕЙСТВИЙ
1.1. Запись нотариального действия в реестре производится государственным
нотариусом или иным работником нотариальной конторы только после того, как
удостоверительная надпись или выдаваемый документ подписаны государственным
нотариусом.
Незаполненные строки в реестре должны быть прочеркнуты, подчистки не
допускаются, а поправки должны быть оговорены подписью государственного
нотариуса.
1.2. В графе 1 формы 1 указывается порядковый номер нотариального
действия с начала года. Номер, под которым нотариальное действие
зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых государственным
нотариусом документах и в удостоверительных надписях на документах.
1.3. Указываемая в графе 2 дата совершения нотариального действия должна
совпадать с датой, указанной в удостоверительной надписи, в свидетельстве
или в ином документе, оформленном государственной нотариальной конторой.
1.4. В графе 3 указываются фамилии, имена, отчества и места жительства
граждан, наименование юридических лиц. для которых совершено нотариальное
действие, или их представителей (родителей, опекунов, попечителей, лиц,
действующих по доверенности), в этой графе дополнительно указываются
фамилии, имена, отчества граждан, подписавшихся за лиц, не могущих
самостоятельно расписаться, а также переводчиков.
Если для свидетельствования верности копии документа явился не тот
гражданин, на имя которого выдан этот документ, а по его просьбе другой
гражданин, то указывается фамилия, имя, отчество явившегося гражданина и
место его жительства. В случаях, когда экземпляр нотариально оформленного
документа оставляется в делах нотариальной конторы (договор, завещание,
свидетельство и др.), адрес граждан, для которых совершено такое
нотариальное действие, не указывается.
1.5. В графе 4 реестра указываются серия, номер, дата выдачи и кем выдан
паспорт или иной документ, предъявленный для установления личности
явившегося для совершения нотариального действия, и год рождения в
подтверждение проверки дееспособности участников при удостоверении сделок и
совершении ряда других нотариальных действий.
1.6. В графе 5 при свидетельствовании верности копии документа
указывается наименование документа, краткое его содержание, фамилия, имя и
отчество гражданина, которому принадлежит этот документ, кем он выдан и
дата его выдачи. Например: «Коп. свид. о рожд. Ивановой Софьи Павловны
10.05.82, выд. Советским загсом г. Москвы», или «2 коп. дипл. Сидориной
Нины Дмитриевны, выд. МВТУ 08.06.85″.
Если свидетельствуется верность нескольких копий одного документа, то
указывается число экземпляров. Если копия документа излагается на
нескольких страницах, то указывается количество страниц. Однако если
свидетельствуется одна копия на одной странице, количество копий и страниц
не указывается.
При удостоверении сделок в этой графе указывается только вид сделки.
Например, «Договор купли-продажи дома», «Завещание», так как подробное
содержание сделки изложено в экземпляре сделки, оставляемом в делах
нотариальной конторы. Таким же сокращенным порядком записываются и выданные
свидетельства (о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов, о нахождении гражданина в живых и др.).
В случае выдачи одновременно нескольких исполнительных надписей по
документам единообразной формы в графе
5 указывается лишь общее количество выданных исполнительных надписей со
ссылкой на оставляемый в нотариальной конторе список должников, для
взыскания задолженности с которых совершены исполнительные надписи.
1.7. В графе 6 сумма взысканной госпошлины указывается раздельно: за
совершение нотариальных действий и за составление проектов сделок,
заявлений, изготовление копий документов.
Если пошлина взимается марками (при сумме ее до 10 руб.), в эту графу
наряду с указанием суммы взысканной госпошлины наклеиваются марки
госпошлины. Наклеенные марки госпошлины погашаются подписью должностного
лица, принимающего или выдающего документ (либо наложением штемпеля или
печати государственной нотариальной конторы), с указанием даты погашения.
При этом подпись должностного лица должна проходить по тексту марки на
свободное поле бумаги.
При взыскании госпошлины свыше 10 руб. в графе указывается номер и дата
выдачи квитанции (в точном соответствии с тем, как указано в нотариальном
документе).
Если государственная пошлина довзыскивается или излишне взысканная
пошлина возвращается, то в этой графе делается соответствующая отметка.
При изготовлении копий документов, оставляемых в делах государственной
нотариальной конторы взамен подлинных (например, при оформлении
наследства), когда работа выполнена не в момент совершения нотариальных
действий, эта работа записывается в реестре для регистрации нотариальных
действий с указанием взысканной за нее госпошлины и наклейкой пошлинных
марок в графу 6 реестра. Запись в реестр указанной выше работы должна
производиться под одним номером, независимо от количества изготовленных
документов. Когда эта техническая работа выполняется одновременно с
нотариальным действием, то запись ее производится под одним с нотариальным
действием номером.
1.8 Если документ или лицо, для которого совершается нотариальное
действие, освобождены от уплаты государственной пошлины, то в графе 6
указывается: «От уплаты госполшлины освобожден на основании (указывается
основание освобождения от уплаты госпошлины).» В этих случаях лица,
получающие нотариально оформленные документы, указывают в графе 7 реестра,
что документ получен ими бесплатно.
1.9. В случае выявления ошибок в нумерации нотариальных действий в
реестре об этом составляется акт за подписью старшего государственного
нотариуса (государственного нотариуса) и приобщается к данному реестру. При
подготовке статистического отчета по форме 5 должны быть учтены расхождения
в нумерации.
1.10. При заполнении граф 1—9 реестра по форме № 2 следует
руководствоваться указаниями по заполнению соответственно графы 1—6 реестра
для регистрации нотариальных действий по форме № 1.
Если запрещение отчуждения налагается в связи с удостоверением договора о
залоге, в графе 2 пишется: «Договор о залоге».

2. УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ НОТАРИАЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
2.1. Свидетельства подготавливаются государственным нотариусом на чистых
листах бумаги на типографских бланках. Содержание свидетельств излагается в
соответствии с формами, утвержденными Министерством юстиции СССР 29 декабря
1973 г. и дополнениями от 4 мая 1984 г.
2.2. В свидетельстве о праве на наследство (формы № 3—11) в обязательном
порядке указываются состав наследственного имущества, его оценка, а в
необходимых случаях и место его нахождения.
При наличии в составе наследства денежного вклада сумма вклада
указывается в свидетельстве только по желанию наследников.
Вместо перечисления вещей, в отношении которых приняты меры к охране
наследственного имущества, в тексте свидетельства может быть сделана ссылка
на акт описи, составленный нотариальной конторой, с указанием даты описи и
суммы. Однако если в состав этого наследственного имущества входит также
жилой дом, автомобиль, денежный вклад, паенокопления, во всех случаях в
тексте свидетельства о праве на наследство это имущество специально
указывается отдельным пунктом
В тех случаях, когда свидетельство о праве на наследство по завещанию
выдается нескольким наследникам на конкретное имущество, то указывается
имущество, завещанное каждому из наследников, и его оценка.
Если в состав наследственного имущества входит жилой дом, в тексте
свидетельства необходимо указать его размер (полезную и жилую площадь),
хозяйственные и бытовые строения и сооружения, оценку, место нахождения
дома (адрес) и на основании какого правоустанавливающего документа он
принадлежит наследодателю, а также данные справки бюро технической
инвентаризации. В свидетельстве также указывается, что оно подлежит
регистрации в бюро технической инвентаризации по месту нахождения жилого
дома.
Если в число наследников включаются несовершеннолетние наследники, то
указывается дата и год их рождения.
2.3. Содержание свидетельств (формы № 3—11) может изменяться в
зависимости от обстоятельств того или иного нотариального дела.
Например, изложение содержания свидетельства по форме № 3:
«…удостоверяю, что на основании ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР
наследниками имущества гр. Иванова Федора Петровича, умершего 7 декабря
1985г., являются в равных долях каждый: сыновья — Иванов Игорь Федорович,
Иванов Олег Федорович, Иванов Антон Федорович и жена — Иванова Анна
Ильинична, проживающие: г. Москва, Домодедовская ул., д. 6, кв. 1.
Наследственное имущество, на которое в указанных долях выдано настоящее
свидетельство, состоит из 1/2 (одной второй) доли вклада в гострудсберкассе
№ 2798/0156 г. Москвы по счету № 184 с причитающимися процентами.
На 1/2 (одну вторую) долю указанного вклада выдано свидетельство о праве
собственности пережившей супруге».
Изложение содержания свидетельства по форме № 5:
1) «…удостоверяю, что на основании статьи 548 Гражданского кодекса
РСФСР наследником имущества гр-на Голубева Ивана Семеновича, умершего 15
января 1985 года, являлся сын, Голубев Сергей Иванович, но ввиду его смерти
18 января 1985 года наследство переходит к его жене, Голубевой Анне
Семеновне, проживающей: г. Москва, Ленинский пр-кт, д. 8, кв. 67.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из ценностей, находящихся в Ленинградском отделении Московского
городского ломбарда по залоговому билету М 056789 по оценке 2000 рублей
(две тысячи рублей)».
2) «…удостоверяю, что на основании статьи 548 Гражданского кодекса
РСФСР наследником имущества гр-ки Огаревой Ольги Петровны, умершей 1 марта
1985 года, являлся сын, Иванов Николай Петрович, но ввиду его смерти 3
марта 1985 г. наследство переходит гражданину Комарову Ивану Семеновичу,
проживающему: г. Москва, ул. Кирова, д. 23, кв. 56, по завещанию,
удостоверенному 22-й Московской государственной нотариальной конторой
23.04.83 г. по реестру 2—1251.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из автомашины марки Волга ГАЗ-21 (выпуска 1969 г. по оценке пять
тысяч рублей, двигатель № 234567, шасси 123456, кузов 67890, госномерной
знак МКН-45-34), принадлежащий наследодателю по техническому паспорту ТП-№
234567, выданному ГАИ Киевского р-на г. Москвы 23.04.69″.
3) «…удостоверяю, что на основании завещания, удостоверенного 22-й
Московской государственной нотариальной конторой 10 апреля 1984 года и
зарегистрированного в реестре под № 1Н-751, наследником указанного в
завещании имущества гр-ки Огаревой Ольги Петровны, умершей 1 марта 1986
года, являлся сын, Иванов Николай Петрович, но ввиду его смерти 3 марта
1986 года наследником является его сын, Иванов Александр Николаевич,
проживающий: г. Москва, ул. Кирова, д. 23, кв. 56.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из страховой суммы пятьсот рублей, согласно справке инспекции
Госстраха Ленинского района г. Москвы от 12 августа 1985 года».
Изложение содержания свидетельства по форме № 6:
«… удостоверяю, что на основании статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР
наследником на все имущество гр-на Злотова Николая Петровича, умершего 12
января 1985 года, является сын, Золотов Олег Николаевич, проживающий: г.
Москва, ул. Мархлевского, д. 3, кв. 6.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит, согласно справке КВП от 5.11.85 г. № 4, из накопления в кассе
взаимопомощи завода «Богатырь» г. Москвы в сумме 800 рублей, принадлежащего
гр. Золотовой Зое Николаевне, умершей 5 января 1984 года, наследником
которой был сын, Золотов Николай Петрович, принявший наследство, но не
оформивший своих наследственных прав».
Изложение содержания свидетельства по форме № 7:
1) «…удостоверяю, что на основании статьи 532 Гражданского кодекса
РСФСР наследником имущества гр-на Антонова Павла Николаевича, умершего 7
декабря 1984 года, является сын, Антонов Иван Павлович, проживающий: г.
Москва, ул. Комарова, д. 7, кв. 8, на две третьи доли, в том числе на одну
третью долю ввиду отказа в его пользу дочери наследодателя, Голубевой
Марины Павловны.
Наследственное имущество, на которое в указанной доле выдано настоящее
свидетельство, состоит из двухсот долларов США, что по состоянию на
(указывается день подачи заявления) составляет сто девяносто рублей.
На одну третью долю вышеуказанного наследственного имущества будет выдано
свидетельство о праве на наследство другому наследнику».
2) «…удостоверяю, что на основании статьи 532 Гражданского кодекса
РСФСР наследником имущества гр-на Петрова Николая Петровича, умершего 23
декабря 1984 года, является сын, Петров Андрей Николаевич, проживающий: г.
Москва, ул. Беляева, д. 3, корп. 6, кв. 765, ввиду отказа в его пользу
наследника по завещанию, удостоверенному 20-й Московской государственной
нотариальной конторой 20.01.78 г. по реестру 1д-345, Иванова Павла
Александровича.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из вклада в гострудсберкассе №2695/0437 г. Москвы по счету № 18197
с причитающимися процентами».
Изложение содержания свидетельства по форме № 9:
1) «…удостоверяю, что на основании ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР
наследником 1/3 (одной трети) доли имущества rp-на Петрова Олега Ивановича,
умершего 2 февраля 1986 года, является сын, Петров Николай Олегович, 1925
года рождения, проживающий: г. Москва, ул. Петровка, д. 8, кв. 117.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из автомашины марки Волга ГАЗ-21 (выпуска 1969 г. по оценке пять
тысяч рублей, двигатель 244018, шасси 139007, кузов 68980, госномерной знак
МКН-02-19), принадлежащий наследодателю по техническому паспорту ТП №
211864, выданному ГАИ Советского р-на г. Москвы 06.01.69.
На 2/3 (две трети) доли вышеуказанного наследственного имущества выдано
свидетельство о праве на наследство по завещанию»[48].
2) «…удостоверяю, что на основании ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР
наследницей 2/9 (двух девятых) долей имущества гр-на Иванова Ивана
Ивановича, умершего 2 февраля 1986 года, является дочь Иванова Ирина
Ивановна, 1975 года рождения, проживающая: г. Москва, Люблинская ул., д. 2.
Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство,
состоит из 1/2 (одной второй) доли жилого дома, находящегося в г. Москве,
Люблинская ул., д. 8, по оценке восемнадцать тысяч рублей, принадлежащего
наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного 1-й
Московской государственной нотариальной конторой 08.04.80 г. по реестру № 1-
1136, и справки БТИ Советского р-на г. Москвы от 11.03.86 г. № 417.
Жилой дом состоит из бревенчатого строения полезной площадью 50
(пятьдесят) кв. м, в том числе 38 (тридцать восемь) кв. м жилой площади, и
хозяйственных строений: гаража, сарая, теплицы, расположенных на земельном
участке размером 538 кв. м.
На 1/2 (одну вторую) долю выдано свидетельство о праве собственности
пережившей супруге.
На 7/9 (семь девятых) долей выдано свидетельство о праве на наследство по
завещанию»[49].
2.4. Если на имущество наследодателя выдаются свидетельства о праве на
наследство и о праве собственности пережившему супругу, то в свидетельстве
о праве на наследство перед подписью нотариуса указывается доля имущества,
на которое выдано свидетельство о праве собственности, а в свидетельстве о
праве собственности — доля имущества, на которое выдано свидетельство о
праве на наследство (см. п. 2.3).
2.5. Если гражданин, которому выдается свидетельство, от уплаты
государственной пошлины освобожден, то вместо слов: «Взыскано
государственной пошлины» указывается: «От уплаты государственной пошлины
освобожден на основании (указывается основание освобождения от уплаты
госпошлины)».
2.6. Если свидетельство выдается одному из супругов (форма № 12), то
вместо слов «право собственности принадлежит…» указывается: «право
собственности принадлежит гр. Петрову Семену Федоровичу в 1/2 доле».
Во втором абзаце слова: «каждого из них» опускаются, а вместо слов: «в
указанных долях» пишется: «в указанной доле».
2.7. Если свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в
живых (формы № 15—16) совершается вне помещения нотариальной конторы, то
вместо слов: «Гр. явился в означенную государственную нотариальную кон-
|тору лично в _ часов __ минут» указывается: «в чем я удостоверился лично,
явившись по указанному адресу места его жительства в _ часов __ минут».
Если нотариальное действие совершается в лечебном учреждении, то
указывается его название и адрес.
Если несовершеннолетний явился в сопровождении опе-I куна или попечителя,
то вместо слов «отцом (матерью)» указывается: «опекуном (попечителем)».
После слов «личность граждан, упомянутых в свидетельстве, установлена»
указывается: «факт назначения гр. (фамилия, имя, отчество опекуна или
попечителя) опекуном (попечителем) проверен».
По этой же форме выдается свидетельство для действия за границей. При
этом в тексте свидетельства фамилия, имя и отчество государственного
нотариуса, удостоверившего факт нахождения гражданина в живых, указываются
полностью. По просьбе лица, которому выдается свидетельство, в тексте
может быть указано его гражданство или национальность, год и место
рождения, добрачная фамилия, семейное положение, профессия.
2.8. Если свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в
определенном месте (форма № 17) совершается вне помещения нотариальной
конторы, то вместо слов: «помещении указанной государственной нотариальной
конторы по адресу» указывается: «место своего жительства по указанному
адресу, в чем я удостоверился лично .
Если нотариальное действие совершается в лечебном учреждении,
указывается его название и адрес.
2.9. О принятии на хранение документов составляется опись (наименование
документа, его основные реквизиты, кому принадлежит), которая подписывается
гражданином, сдавшим на хранение документы, и государственным нотариусом.
Опись в установленном порядке скрепляется со свидетельством.
2.10. Если свидетельство о передаче заявления (форма № 20) излагается на
обороте экземпляра поданного заявления, то вместо слов: «Заявление
содержало» указывается: Содержание заявления изложено на обороте настоящего
свидетельства».
В случаях, когда лицо, подавшее заявление, просит указать содержание
полученного на заявление ответа или о том, что ответа к назначенному сроку
не последовало, после слов' заявление содержало» указывается: «на заявление
через означенную государственную нотариальную контору «__»————— » — г-
получен ответ следующего содержания: —— или: «ответа на заявление через
означенную государ

ственную нотариальную контору до «_»___19 года получено не было». ——— —

3. УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ
3.1. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей
машинке или ясно написан от руки. Могут быть использованы мастичные штампы.
Подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочеркнуты,
приписки и иные исправления оговорены. Очень четко и разборчиво должны быть
указаны фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы.
Могут быть использованы специально для этого изготовленные штампики с
фамилией нотариуса.
Удостоверительная надпись излагается на лицевой стороне документа либо на
обороте документа. Если удостоверительная надпись проставляется на лицевой
стороне, обратная сторона документа против надписи обязательно
прочеркивается. Если удостоверительная надпись излагается на оборотной
стороне документа, в этом случае на лицевой стороне документа указывается
часть наименования города (поселка, села), где расположена нотариальная
контора, а на оборотную переносится остальная часть наименования. Например:
«Моск-» и далее на обороте документа — «ва».
Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе,
она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к
документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст
документа, и удостоверительная надпись прошнуровываются и
пронумеровываются, число листов заверяется подписью государственного
нотариуса с приложением печати нотариальной конторы. Для изложения
удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка
листа бумаги с приложением печати, оттиск которой должен быть частично
изображен на подклеенном листе. Прикрепление и подклейка листов бумаги для
надписи о свидетельствовании верности копии документа не допускаются.
3.2. При указании в текстах договоров, доверенностей, завещаний даты их
оформления полностью словами, в удостоверительной надписи допустимо дату
указать сокращенно: «1 августа 1973 года».
Если в проекте сделки заранее проставлена дата, предшествующая дню
фактического удостоверения сделки, в удостоверительной надписи дата
удостоверения указывается полностью словами.
3.3. Если договор подписан сторонами заранее, до явки в нотариальную
контору, то вместо слов: «Договор подписан сторонами в моем присутствии» в
удостоверительной надписи указывается: «Стороны гр. гр. _лично подтвердили,
что договор подписан ими».
Это указание относится также к удостоверительным надписям на других
документах, подписываемых заинтересованными лицами.
3.4. На основании ст. 14 Закона СССР «О государственном нотариате»
нотариальное действие может быть совершено вне помещения государственной
нотариальной конторы. В этих случаях в удостоверительной надписи, так же,
как и в реестре для регистрации нотариальных действий, указывается место
совершения нотариального действия с указанием адреса. Например: «Завещание
удостоверено на дому по адресу: Полевая ул., д. 3, кв. 11″.
Если нотариальное действие совершается в лечебном учреждении, указывается
его название и адрес.
3.5. При удостоверении телеграммы-доверенности на экземпляре, оставляемом
в делах государственной нотариальной конторы, нотариус должен сделать
отметку о том, что доверенность подписана представляемым в присутствии
нотариуса, личность его установлена, дееспособность проверена,
государственная пошлина в сумме __ взыскана. Если представляемый не может
расписаться по болезни или другим причинам и за него подписывается другое
лицо, то это обстоятельство также должно быть отражено нотариусом только на
экземпляре телеграммы-доверенности, который остается в делах
государственной нотариальной конторы.
3.6. Если документ или гражданин, для которого совершается нотариальное
действие, освобождены от уплаты государственной пошлины, в
удостоверительной надписи вместо слов: «Взыскано государственной пошлины»
указывается: «От уплаты государственной пошлины освобожден на основании
(указывается основание освобождения от уплаты госпошлины)».
3.7. Обратившимся для совершения нотариального действия лицам, не знающим
языка, на котором ведется делопроизводство, в соответствии со ст. 9 Закона
СССР «О государственном нотариате» тексты оформляемых документов должны
быть переведены государственным нотариусом или переводчиком, известным
государственному нотариусу.
Например, в одну из московских государственных нотариальных контор для
удостоверения доверенности обратился литовец, не знающий русского языка.
В этом случае доверенность оформляется на русском языке. После текста
доверенности, перед подписью представляемого, указывается: «Ввиду незнания
русского языка гр. (фамилия, имя, отчество) текст доверенности переведен
ему устно на литовский язык мной, государственным нотариусом (фамилия и
инициалы)», либо «Ввиду незнания русского языка гр. (фамилия, имя,
отчество) текст доверенности переведен ему устно на литовский язык
переводчиком (подпись переводчика с указанием фамилии, имени, отчества)».
Далее расписывается представляемый.
После этого проставляется удостоверительная надпись об удостоверении
доверенности с добавлением в надписи следующих слов: «При этом
свидетельствую верность устного перевода текста доверенности с русского
языка на литовский язык» либо «Подпись переводившего устно текст
доверенности с русского языка на литовский язык сделана известным мне
переводчиком (фамилия, имя, отчество), подлинность подписи которого
свидетельствую».
3.8. Если при совершении нотариального действия гражданин просит
одновременно оформить и перевод документа, в этом случае в
удостоверительной надписи указывается о производстве этих двух нотариальных
действий.
Например, при свидетельствовании верности копии документа с одновременным
переводом текста копии документа с одного языка на другой язык
государственным нотариусом удостоверительная надпись излагается в следующей
редакции:
«__»___19_года я, (фамилия, инициалы), государственный нотариус
(наименование) государственной нотариальной конторы, свидетельствую
верность этой копии с подлинником документа, в последнем подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений или каких-либо
особенностей не оказалось.
При этом свидетельствую верность перевода данного текста с __ языка на __
язык.
Зарегистрировано в реестре за № ____ Взыскано государственной
пошлины __
Гербовая печать
Государственный нотариус подпись
Если перевод документа делается известным государственному нотариусу
переводчиком, то удостоверительная надпись излагается в следующей редакции:
«_»__19_года я, (фамилия и инициалы), государственный нотариус
(наименование) государственной нотариальной конторы, свидетельствую
верность этой копии с подлинником документа, в последнем подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений или каких-либо
особенностей не оказалось.
Подпись переводившего с_ языка на_ язык сделана лично мне известным
переводчиком (фамилия, имя, отчество), подлинность подписи которого
свидетельствую.
Зарегистрировано в реестре за № ____ Взыскано государственной
пошлины __
Гербовая печать
Государственный нотариус
подпись

3.9. В соответствии со статьей 27 Закона Союза ССР «О государственном
нотариате» государственные нотариусы помимо надписей по формам № 70—82
совершают и другие удостоверительные надписи в форме, предусмотренной
иностранным законодательством, если это не противоречит основам советского
строя.
Удостоверительная надпись на документе, предназначенном для действия за
границей, производится на машинке либо в исключительных случаях от руки,
прочеркивать пробелы не следует.
————————
( Основы законодательства Российской Федерации о нотариате опубликованы в
«Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации» № 6, июнь 1993 г.
1 Данным приказом признан утратившим силу приказ Министра юстиции РСФСР от
31 января 1975 г № 5 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о
порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными
конторами РСФСР».
1 Инструктивные указания Министерства юстиции СССР о нотариальном
оформлении от имени советских граждан, предприятий, учреждений и
организаций документов, предназначенных для действия за границей.
2 Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах утверждены Министерством юстиции СССР 29 декабря 1973 г.
[1] Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах утверждены Министерством юстиции СССР 29 декабря 1973 г.
[2] Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, № 49, ст. 712.
[3] Ст. 120 Кодекса о браке и семье РСФСР.
[4] Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и
отчуждения этого имущества утверждены Министерством просвещения РСФСР 30
октября 1969 г. № 365-м по согласованию с Министерством финансов РСФСР.
[5] Постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1986г. №575 (СП СССР,
1986, №21, ст. 121). Инструкция Министерства финансов СССР,
Государственного банка СССР, Министерства торговли СССР, Министерства
юстиции СССР от 15 июля 1986 г № 125/13/086-75/К-8-503 «О порядке
совершения сделок между гражданами и предприятиями, учреждениями и
организациями на сумму свыше 5 тысяч рублей и представления декларации об
источниках доходов».
[6] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве
граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1948, №36; 1958, № 16; 1964, N° 35); п. 3
постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. «О порядке
применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г. «О
праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (СП
СССР, 1948, № 5, ст. 62); Земельный кодекс РСФСР.
[7] Типовой договор, утвержденный приказом Государственного комитета РСФСР
по делам строительства и Министерства жилищнокоммунального хозяйства РСФСР
от 7 декабря 1982г. № 123.
[8] Утверждена приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 1 апреля
1965 г № 92, с последующими изменениями и дополнениями.
[9] Ст. 128 Жилищного кодекса РСФСР.
[10] В дальнейшем вместо слов «жилищно-эксплуатационная организация (а при
ее отсутствии — предприятие, учреждение, организация, осуществляющая
эксплуатацию жилого дома)» употребляются слова «жилищно-эксплуатационная
организация».
[11] Ст ст. 64, 65 Земельного кодекса РСФСР.
[12] Впредь до завершения повсеместно технической инвентаризации жилищного
фонда (постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О
порядке государственного учета жилищного фонда» — СП СССР, 1985, № 8, ст.
27).
[13] Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955г. № 861 «Об
изменении порядка государственного планирования и финансирования хозяйства
союзных республик» (п. 26 вопросов, передаваемых на решение Советов
Министров союзных республик), Совета Министров РСФСР от 19 июля 1955г. №910
«О передаче решения некоторых вопросов Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам городов
республиканского (РСФСР) подчинения» (п. 19) и 5 июня 1961 г. № 696 «О
дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного
строительства на решение министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров
автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и
Ленинградского горисполкомов» (п. 9) (СП РСФСР, 1961, № 16, ст. 60)
[14] Статья 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1935 г. «О
приобретении государственными учреждениями и предприятиями, кооперативными
и общественными организациями строений у частных лиц», в редакции Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 декабря 1964 г. «Об изменении и
признании утратившими силу законодательных актов РСФСР в связи с введением
в действие Гражданского и Гражданскою процессуального кодексов РСФСР» (СУ,
1935, № 14, ст 147; Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, №51, ст. 892).
[15] Постановление Совета Министров СССР от 20 октября 1948г. № 3905 «О
строительстве индивидуальных жилых домов для продажи рабочим, инженерно-
техническим работникам и служащим предприятий, строек и учреждений» (п. 4,
с изменением, внесенным постановлением Совета Министров СССР от 26 августа
1977г. №782.— СП СССР, 1977, №25. ст. 158) и Инструкция Министерства
финансов СССР от 10 января 1949г. №40 «О порядке продажи гражданам одно- и
двухэтажных жилых домов с числом комнат от 1 до 5 включительно».
[16] Постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г № 973 «Об
индивидуальном жилищном строительстве» (СП СССР, 1981, № 29, ст 170), с
изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР
от 1 июля 1983 г №593 (СП СССР, 1983, № 18, ст 93), Типовой договор купли-
продажи жилого дома усадебного типа с надворными постройками (приложение к
Инструкции Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов
СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР,
Министерства юстиции СССР от 30 декабря 1983г. № 262/185/32019/5-12/К-8-85
«О порядке продажи совхозами и другими государственными
сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской
кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными
постройками»).
[17] Постановление Совета Министров РСФСР от 9 августа 1963 г. № 983 «О
предельных ставках платы за сдаваемые внаем жилые и дачные помещения в
домах и дачах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности» (СП
РСФСР, 1963, № 15, ст. 102).
[18] Постановления Совета Министров СССР от 23 марта 1961 г. № 277 «О
дополнительных мерах борьбы со спекуляцией легковыми автомобилями», от 23
октября 1962 г. № 1094 «О дополнительных мерах борьбы со спекуляцией
тяжелыми мотоциклами с колясками» и Совета Министров РСФСР от 10 апреля
1961 г. № 410 «О дополнительных мерах борьбы со спекуляцией легковыми
автомобилями», с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 11 апреля 1979 г. № 195 (СП РСФСР, 1979, № 11, ст. 69).
[19] Постановление Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. №961 «О
государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего
гражданам» (СП СССР, 1981, № 28, ст. 165).

[20] К металлам платиновой группы относятся: палладий, иридий, родий,
рутений.
[21] Инструкция Госбанка СССР от 25 ноября 1986г. №23 «По эмиссионно-
кассовой работе».
[22] Инструкция об исполнительном производстве, утвержденная приказом
Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985г. №22
[23] Положение о внебюджетных средствах учреждений, состоящих на
государственном бюджете СССР, утвержденное постановлением Совета Министров
СССР от 26 июня 1980г. №527 (СП СССР, 1980, №20, ст. 117).
[24] Инструкция о порядке учета депозитных операций в государственных
нотариальных конторах СССР, утвержденная приказом Министра юстиции СССР от
1 августа 1975г. №20, с изменениями,
[25] Положение о чеках утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 6 ноября
1929г. (СЗ СССР, 1929, №73, ст. 697).
[26] Введено в действие постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937г.
№104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе»
(СЗ СССР, 1937, №52, ст. 221).
[27] Инструкция «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты
вознаграждения свидетелям, потерпевшим, экспертам, переводчикам и понятым в
связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или
в суд», утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от 19 апреля
1965г. №485 (СП РСФСР, 1965, №7, ст. 31).
[28] Инструктивные указания Министерства юстиции СССР о применении
законодательства о государственном нотариате к иностранным гражданам, лицам
без гражданства, к иностранным предприятиям и организациям, а также о
применении законодательства иностранных государств и международных
договоров о правовой помощи в нотариальной практике.
[29] См. приложения к Инструкции №1,2.
[30] См. приложение № 1. Без легализации принимаются также документы,
выданные бывшими финляндскими, польскими, румынскими и чехословацкими
учреждениями и организациями, которые действовали на территориях, ныне
входящих в СССР.
[31] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947г. «О
порядке сношений государственных учреждений СССР и их должностных лиц с
учреждениями и должностными лицами иностранных государств» (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1948, №5).
Инструкция Министерства юстиции СССР от 28 февраля 1972 г. «О порядке
оказания судами и органами нотариата СССР правовой помощи учреждениям
юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к
этим учреждениям» (п. 2).
[32] Опубликован в сборнике «Договоры об оказании правовой помощи по
гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные СССР с другими
социалистическими государствами» (М., 1975).
[33] Опубликована в «Сборнике действующих договоров, соглашений и
конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами». Выпуск XXXII
(Международные отношения. М., 1978).
( Приложение в Справочнике не приводится.— Прим. ред.
[34] Министерством юстиции СССР в 1974 г. утверждены инструкции: 14 марта —
о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения
свободы; 20 мая — о порядке удостоверения завещаний капитанами морских
судов или судов внутреннего плавания; 20 июня — о порядке удостоверения
завещаний главными врачами, их заместителями по медицинской части или
дежурными врачами больниц, других стационарных лечебно-профилактических
учреждений, санаториев, а также директорами и главными врачами домов для
престарелых и инвалидов; 29 июня — о порядке удостоверения завещаний
начальниками разведочных, арктических и других подобных им экспедиций.
Указанные инструкции в Справочнике не приводятся.
[35] В дальнейшем должностные лица, перечисленные в настоящем пункте
Инструкции, именуются «командир воинской части».
[36] Лицо, выдавшее доверенность, действующим законодательством именуется
«представляемый», а лицо, на имя которого выдана доверенность,—
«представитель».
[37] Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может
понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан
судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени
душевнобольного или слабоумного, признанного недееспособным, сделки
совершает его опекун. Однако опекун не вправе составить от имени своего
подопечного, признанного судом недееспособным, завещание на случай его
смерти.
[38] Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное
положение, может быть признан судом ограниченно дееспособным. Над ним
устанавливается попечительство.
[39] Приложение № 1 в Справочнике не приводится.
[40] Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним
лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность может быть выдана на получение заработной платы и иных
платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения
авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, сумм из
государственных трудовых сберегательных касс, на получение корреспонденции,
в том числе денежной и посылочной, на продажу имущества, на общее
управление имуществом, на распоряжение автомобилем, на получение
свидетельства о праве на наследство и т. д.
[41] Завещатель может указать в завещании адрес места жительства
наследника, если он ему известен.
[42] Если срок действия доверенности не будет указываться, то она действует
в течение года со дня ее выдачи.
[43] Министерством юстиции СССР в 1974 г. утверждены инструкции
аналогичного содержания: 20 мая — о порядке удостоверения завещаний
капитанами морских судов или судов внутреннего плавания (согласована с
Министерством морского флота СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР);
20 июня — о порядке удостоверения завещаний главными врачами, их
заместителями по медицинской части или дежурными врачами больниц, других
стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также
директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов
(согласована с Министерством здравоохранения СССР, министерствами
социального обеспечения союзных республик); 29 июня — о порядке
удостоверения завещаний начальниками разведочных, арктических и других
подобных им экспедиций (согласована с Министерством геологии СССР,
Министерством нефтяной промышленности СССР, Министерством цветной
металлургии СССР, Министерством гражданской авиации СССР, Главным
управлением гидрометеорологической службы при СМ СССР, Министерством
угольной промышленности СССР, Президиумом Академии наук СССР, Главным
управлением геодезии и картографии при СМ СССР.

[44] В дальнейшем — должностное лицо лечебного учреждения.
[45] Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может
понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан
судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени
душевнобольного или слабоумного, признанного недееспособным, сделки
совершает его опекун. Однако опекун не вправе составить от имени своего
подопечного, признанного судом недееспособным, завещание на случай его
смерти.

[46] Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное
положение, может быть признан судом ограниченно дееспособным. Над ним
устанавливается попечительство.
[47] См. ст 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
[48] В данном примере доля исчислена при наличии у наследодателя 2-х
наследников по закону, один из которых имеет право на обязательную долю
(1:2 = 1/2 х 2/3 = 2/6 или 1/3).
[49] В данном примере доля исчислена при наличии у наследодателя | трех
наследников по закону, в том числе пережившей супруги и наследника,
имеющего право на обязательную долю (1:3 = 1/3 х 2/3 = 2/9; 1-2/9 = 7/9).