Реферат по теме
Биосферные
заповедники. Их организация и использование
Москва 2010 год
Введение
Всемирная сеть
биосферных заповедников (англ. World Network of Biosphere Reserves) создана в
рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и объединяет в себя особо
охраняемые природные территории, призванные демонстрировать сбалансированное
взаимодействие природы и человека, концепцию устойчивого развития окружающей
среды. Международная сеть является своеобразным двигателем для обмена знаниями
и опытом, для образовательных и исследовательских программ, для мониторинга и
для принятия совместных решений.
В настоящее время (2010
год) существует 564 биосферных заповедника в 109 странах по всему миру, в том
числе есть ряд международных, или транснациональных, заповедников.
биосферный заповедник государственный
природный ресурс
Определение биосферных
заповедников
Ещё в 1970-х годах
специалисты ООН предложили для биосферных заповедников концепцию зонирования,
которая заключается в создании трёх специальных зон: ядро, буферная зона и
переходная зона. Ядро, или основная территория, — наименее нарушенная
экосистема. Оно пользуется долгосрочной защитой и позволяет сохранять
биологическое разнообразие. В ядре проводятся исследования и другая, не
вносящая больших нарушений, деятельность, например, образовательная. В
биосферном заповеднике может быть одна или несколько основных территорий.
Буферная зона располагается вокруг ядер или примыкает к ним. Она используется
для осуществления экологически безопасной деятельности, например, экотуризма, а
также прикладных и фундаментальных исследований. Буферная зона должна быть
чётко определена. Переходная зона, или зона сотрудничества, допускает
размещение населённых пунктов и некоторую сельскохозяйственную деятельность. В
зоне сотрудничества местные администрации и другие организации работают
совместно в целях рационального управления и устойчивого воспроизводства
ресурсов.
Сохранение
биоразнообразия в зоне с наиболее строгим природоохранным режимом является
основным результатом зонирования. В буферной зоне существуют менее жёсткие
ограничения природопользования, а в зоне сотрудничества ограничения касаются
только определённых форм деятельности, которые могут нанести непоправимый ущерб
природным комплексам, охраняемым биосферными заповедниками. Сотрудники заповедника
не имеют полномочий осуществлять контроль земпепользования в переходной зоне.
Переговоры носят добровольный характер, основанный на взаимном признании
интересов. В случае возникновения противоречий при отсутствии законодательной
базы защита биосферных заповедников со стороны государства в зоне
сотрудничества практически невозможна. Отсутствие договорённостей в зоне
сотрудничества ставит вопрос о выходе ряда заповедников, в том числе и
российских, из всемирной сети.
Согласно 3 статьи
Положения, для включения в международную сеть каждый биосферный заповедник
должен выполнять ряд взаимодополняющих функций: сохранения, развития и
научно-техническую функцию.
Биосферные заповедники
утверждаются Международным координационным советом программы «Человек и
биосфера» по заявке соответствующего государства.
Задачи
государственных природных заповедников
а)
осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического
разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных
комплексов и объектов;
б)
организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи
природы;
в)
осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы
мониторинга окружающей природной среды;
г)
экологическое просвещение;
д)
участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения
хозяйственных и иных объектов;
е)
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны
окружающей природной среды
На
территориях государственных природных заповедников допускаются мероприятия и
деятельность, направленные на:
а)
сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и
предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате
антропогенного воздействия;
б)
поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
в)
предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни
людей и населенным пунктам;
г)
осуществление экологического мониторинга;
д)
выполнение научно-исследовательских задач;
е)
ведение эколого-просветительской работы;
ж)
осуществление контрольно-надзорных функций.
На некоторых участках заповедника в порядке, определенном в
положении о конкретном государственном заповеднике, могут быть разрешены:
—
организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения сотрудников заповедника
и членов их семей продуктами питания;
—
выпас скота, принадлежащего заповеднику и его работникам, в том числе вышедшим
на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;
—
предоставление работникам заповедника, в том числе вышедшим на пенсию, но
проживающим на его территории, служебных наделов (пахотной земли и сенокосов);
—
заготовка дров и деловой древесины, необходимых для обеспечения потребностей
заповедника и постоянно проживающих на его территории граждан;
—
сбор грибов, орехов, ягод работниками заповедника, а также гражданами,
постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления (без
права продажи);
—
любительский лов рыбы сотрудниками заповедника, а также гражданами,
проживающими на его территории, для личного потребления (без права продажи);
—
организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов;
—
размещение музеев природы заповедника, в том числе с экспозицией под открытым
небом.
На
территориях государственных природных заповедников отстрел (отлов) животных в
научных и регуляционных целях допускается только по разрешению государственных
органов, в ведении которых находятся заповедники.
Охрана
природных комплексов и объектов на территории государственного природного
заповедника осуществляется специальной государственной инспекцией по охране
территории этого заповедника.
Организация охраны
природы должна осуществляться одновременно с рациональным природопользованием в
двух направлениях:
1) минимизация вредных
последствий производственной деятельности;
2) стимулирование
нормального функционирования биосферы планеты.
Важными принципами
рационального использования природных ресурсов являются:
1) изучение ресурсов.
Грамотное и бережное использование ресурсов невозможно без наличия сведений об
их объеме, качестве, без прогноза последствий их изъятия из природных объектов
и возможности замены их на другие;
2) организация
мониторинга состояния природных ресурсов;
3) совершенствование
технологий добычи, транспортировки и переработки ресурсов, предусматривающее их
максимальное использование. Проектирование, строительство новых, а также
модернизация уже имеющихся производств с целью сокращения использования
природных ресурсов. Использование альтернативных источников энергии;
4) повышение
урожайности в сельском хозяйстве на освоенных территориях, строгое соблюдение
норм и назначения при использовании минеральных удобрений и пестицидов;
5) постоянный поиск
новейших природоохранных технологий с обязательным проведением экологической
экспертизы;
6) сокращение
образования отходов производства — сточных вод, выбросов в атмосферу и твердых
отходов. Использование отходов в качестве сырья для получения энергии и
продукции;
7) восстановление
природных объектов после техногенного воздействия — рекультивация земель,
защита от эрозии почв, воспроизводство лесов и организация борьбы с лесными
пожарами т. п.;
8) сохранение
биологического разнообразия планеты. Организация заповедных зон, заказников,
национальных парков. Сокращение отлова промысловых и морских беспозвоночных.
Охрана и разведение редких видов растений и животных;
9) открытая
демонстрация результатов природоохранной деятельности. Экологическое
просвещение населения;
10) совершенствование
природоохранного законодательства стран и создание эффективных механизмов его
реализации.