Доклад по предмету политология про Джона Локка
Дж. Локка приверженец договорной теории происхождения
государства и теории естественных прав. Дж. Локк предусматривал особый
конституционный механизм, мешающий государству выходить за рамки полномочий.
Его важнейшие компоненты — принцип разделения властей и законность. Идеал
такого механизма воплотился в учении о разделении властей Ш. Монтескье. Цель
этой теории — гарантировать безопасность граждан от произвола и злоупотреблений
власти, обеспечить их политическую свободу, сделать право подлинным регулятором
отношений между гражданами и правительством. [10, с.9]
Джон Локк (1632-1704) изложил свое политико-юридическое
учение в труде “Два трактата о правлении”.
До возникновения государства люди пребывали в естественном
состоянии. Естественное состояние – состояние, при котором каждый обладает
исполнительной властью, вытекающей из закона В естественном состоянии
отсутствуют органы, кот. могли бы беспристрастно решать споры между людьми,
осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естественных законов.
Все это порождает обстановку неуверенности, дестабилизирует обычную размеренную
жизнь. Также минусом естественного состояния является то, что тот, кто осудил
несправедливо кого-то, вряд ли будет настолько справедлив, чтобы осудить за это
самого себя. В целях надежного обеспечения равенства, свободы, прав и защиты
личности и собственности люди соглашаются образовать политическое общество,
учредить государство. Государство, по Локку, — это не демократия или какая-либо
другая форма правления, а любое независимое сообщество. Локк особенно
акцентирует момент согласия: “ Всякое мирное образование государства имело в
своей основе согласие народа”.
Государство представляет собой совокупность людей,
соединившихся в одно целое и установившие общий закон и создавшие судебную
инстанцию, правомочную улаживать конфликты между ними и наказывать
преступников. От всех прочих форм коллективности (семей, господских владений)
государство отличается тем, что лишь оно воплощает политическую власть, т.е.
право во имя общественного блага создавать законы для регулирования и
сохранения собственности, а также право применять силу общества для исполнения
этих законов и защиты государстваот нападения извне.
Целью деятельности государства, по Локку, должны быть охрана
собственности и обеспечение гражданских интересов. Средствами, призванными
содействовать осуществлению данной цели, Локк выбрал законность, разделение
властей, оптимальную для нации форму правления, право народа на восстание в
связи со злоупотреблениями властью. Суверенитет народа значительнее
суверенитета созданного им государства. Если большинство народа решает положить
предел наглости нарушивших общественный договор правителей, то вооруженное
народное восстание с целью вернуть государство на путь свободы, закона,
движения к общему благу будет совершенно правомерным.
Главная угроза свободы, считает Джон Локк, состоит в
неразделенности власти, в ее сосредоточение в руках абсолютного монарха,
который сам устанавливает законы и принуждает к их исполнению.
. На первое место Дж. Локк выдвигает законодательную власть
Целью закона является не уничтожение и не ограничение, а
сохранение и расширение свободы. Как все иные политические установления, как
само государство, позитивные законы создаются по воле и решению большинства.
Локк поясняет, что все совершаемое каким-либо сообществом делается
исключительно с одобрения входящих в него лиц. (Всякое такое образование должно
двигаться в одном направлении, и необходимо, чтобы оно “двигалось туда, куда
влечет его большая сила, которую составляет согласие большинства”. )
Разделение властей”, теория о соотношении властей в
государстве, впервые выдвинута Дж. Локком и затем развитая Ш. Монтескье.
Предполагается, что для правильного функционирования государства в нем должны
существовать независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная,
судебная. Разделение властей — это одна из основных черт современного правового
государства.
Законодательныйорган избран и назначен народом, закон должен
получить общественное одобрение, согласие большинства. Власть созданного
людьми законодательного органа никогда не может простираться далее, нежели это
необходимо для общего блага. Исполнительную власть может быть разделена с
законодательной, но может быть и не разделена. Эта власть по сути включает в
себя две – исполнительную, отвечающую за исполнение законов внутри государства,
и федеративную, отвечающую за внешнюю безопасность. Первой место отводится
власти законодательной как верховной (но не абсолютной) в стране. Вопрос о
государственной форме, традиционный для европейской политической мысли со
времен Аристотеля, тоже интересовал Локка. Правда, он не отдавал какого-то
особого предпочтения ни одной из уже известных или могущих возникнуть форм
правления; Для Локка важнее всего было, чтобы любая форма государства вырастала
из общественного договора и добровольного согласия людей, чтобы она имела
надлежащую “структуру правления” , охраняла естественные права и свободы
индивида, заботилась об общем благе всех.
Форма правления зависит от того, у кого находиться верховная
власть, которая является законодательной. В соответствии с этим форма
государства определяется тем, у кого находиться законодат. власть.
Формой правления будет демократия, если законодат. власть
находиться в руках самого общества, если зак. власть находиться в руках
нескольких избранных лиц и их наследников или преемников, тогда это будет
олигархия, если же в руках одного лица, тогда это монархия, если в руках
одного лица и его наследников, то это наследственная монархия, если же власть
передана ему пожизненно, а после его смерти право назначить преемника
принадлежит большинству, то это выборная монархия. И в соответствии с этим
сообщество может устанавливать сложные и смешанные формы правления.
(Локк участвовал в составлении первоучредительного
государственного акта: по рекомендации Шефстбери он написал конституцию для
Северной Каролины, к-рая в 1669г. была одобрена собранием народных представителей
и вступила в силу.)
Локк полностью разделял идеи естественного права,
общественного договора, народного суверенитета, неотчуждаемых свобод личности,
сбалансированности властей, законности восстания против тирана.
(“Основной целью вступления людей в общество является
стремление мирно и безопасно пользоваться своей собственностью, а основным
орудием и средством для этого служат законы, установленные в этом общ-ве;
первым и основным законом всех государств является установление законодательной
власти; точно так же первым и основным естественным з-ном, к-рому должна
подчиниться сама законодательная власть, является сохранение общ-ва и каждого
члена общества”)